产业园区的管理模式有哪几种？

产业园区的投资开发主体有以下几种类型：政府下设的园区管委会、国有平台公司、企业以及政企联合设立的项目公司等。按照产业园区投资开发主体的不同，可以将产业园区的开发模式大致分为三种类型，分别为政府主导型、企业主导型和政企合作型三种开发模式。

1、政府主导型

政府主导型产业园区是以政府作为产业园区的投资开发主体。这也是我国最早的产业园区发展模式。在这一模式下，地方政府通过成立相应的领导小组对产业园区的发展方向等全局性问题定调。同时， 各地市委、市政府在开发区内设立管理委员会（简称“管委会”）作为当地政府的派出机构。管委会在上级组织的授权范围内行使职能，对产业园区进行开发管理。具体职能包括：园区规划、项目审批、产业招商以及后续行政服务。同时，管委会一般会成立相应的投资开发公司，来负责园区基础设施建设。

2、企业主导型

企业主导型产业园区则是指相应企业通过招拍挂等方式获取项目土地后，由其作为投资开发主体进行园区项目规划、建设、招商、运营，进而获取项目收益。由于产业园区项目投资规模大、项目耗时长、管理难度大，对参与投资开发的企业要求较高。

整体来看，参与该模式园区建设的企业主要包括两大类：

一类是地产企业。其中既包括深耕多年的专业产业地产商，也包括谋求产业扩张转型的房地产商。地产企业普遍具备有较强的项目融资能力、较为丰富的项目管理建设经验以及较为强劲的客户资源，可以更好地帮助其进行产业园区建设。

另一类是龙头实体企业。比如美的、格力、京东等龙头企业往往建设有自己的产业园区。龙头实体企业随着自身实力和规模的增长，对于产业链上下游的吸引带动能力明显增强。以自身为主体建设产业园区，可以结合自身业务需要进行园区设计，吸引上下游产业链企业进驻提高规模效应，完善自己的供应链。

此外，地产企业和龙头实体企业强强联合，共同开发的模式同样存在。龙头企业自身的产业吸引力较强，税收就业带动作用明显。以其作为主体去竞拍地块，往往更容易得到地方政府的青睐。而地产企业，尤其是产业地产商具备较为丰富的项目建设、运营、招商经验，可以提高项目建设效率。

3、政企合作型

政企合作型产业园区则主要是指地方政府和企业通过签订协议，或者共同出资设立项目开发公司的形式，来进行产业园区开发建设，并按照约定进行后续项目收益分配。在运营期结束之后，由政府进行产业园区回购。同时，园区仍设立管委会来负责园区日常行政事务管理。