安徽巢湖“四度”并举规范行业协会商会收费管理

结合“我为群众办实事”实践活动安排，从今年4月，巢湖市民政局在行业协会商会领域开展“我为企业减负担”专项行动，通过加强安排部署、完善工作机制、压实工作责任、抓好督促检查，力推专项行动各项工作落地落细、见实见效，有效减轻了企业负担，促进了行业协会商会健康有序发展。

政治站位有“高度”。市民政局把“我为企业减负担”作为本年度重点工作来抓，印发《关于组织行业协会商会开展“我为企业减负担”专项行动的通知》，并进行全面部署，要求各行业协会商会进一步提升政治站位、提高思想认识，将专项行动列入重要议事日程，扎实开展自查自纠工作。

积极宣传有“广度”。完善乱收费举报投诉查处机制，对我市行业协会商会乱收费行为投诉举报有关事项进行了公告，公告内容包括投诉举报内容、投诉举报方式等。向前来办理年检及变更登记、换届的行业协会商会一对一、面对面进行“我为企业减负担”政策宣传解读，协助行业协会商会研究制定减免、降低、规范等收费举措。严格审查行业协会商会2020年度年检报告书中涉及行业协会商会收费情况的相关表格，鼓励会费盈余较多的行业协会商会主动减免会员企业会费。

监督管理有“力度”。今年6月，巢湖市民政局结合“双随机、一公开”抽查工作、打击整治非法社会组织专项行动，联合市市场监督管理局、人行巢湖中心支行随机抽取行业协会商会进行实地检查。重点检查“我为企业减负担”专项行动开展情况以及是否存在违规收费行为、有无借建党百年乱评比表彰行为，检查中发现的问题现已整改到位。 同时，市民政局将会费管理作为一项重要指标纳入2021年行业协会商会等级评估指标中，并印发《关于开展行业协会商会收费行为专项检查工作的通知》，引导行业协会商会健全法人治理结构，加强自律建设，严格约束收费行为。2021年成立的两家行业协会商会均签署了《社会组织诚信自律承诺书》。

减负成果有“温度”。根据《关于组织行业协会商会开展“我为企业减负担”专项行动的通知》要求，各行业协会商会通过减免、降低和规范收费，共减轻企业负担36.5万元，惠及265家企业。部分行业协会商会利用扎根行业、贴近企业的独特优势，精准服务为企业纾难解困。其中，巢南商会发挥商会法律顾问作用，帮助会员企业解决经济纠纷，追回债务200多万元。

巢湖市民政局将进一步强化源头管理，切实加强行业协会商会成立登记审查，多方听取行业管理部门和利益相关方意见，严把登记入口关。进一步探索形成行业协会商会涉企收费长效监管机制，推动规范行业协会商会工作做深做细做透。