安徽：三产"锻长补短"，高质量链接双循环

2022年安徽省政府工作报告提出，实施三产“锻长补短”行动计划，加快构建现代服务产业体系。推动服务业锻造长板、补齐短板，增加高品质产品和服务供给。

服务业点多面广，贯穿生产、分配、流通、消费全过程。服务和融入新发展格局，就要以高品质产品和服务融入国内大循环、链接国内国际双循环。

“2022年，省商务厅将深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，发挥商务联通内外、贯通城乡、对接产销优势，聚力三产‘锻长补短’行动计划，打好‘外贸提升、皖美消费、自贸提速’三大攻坚战。”省商务厅相关负责同志表示。

外贸提升，筑强高能级平台

“哒哒哒……”近日，在滁州市来安县独山镇的来安县欣阳工艺品厂的车间里，工人们正在熟练地操作缝纫机，清脆的落针声此起彼伏，交织成一首欢快的劳动“乐章”。这家工艺品厂主要从事各类玩具加工业务，采用“分散+集中”的操作模式，将半成品送给分散在家中的30多名农村妇女或残疾人完成，不但降低了投资成本，还为一些困难群众提供了就业门路。

“春节期间，我们接到了一笔70万元的发泄球玩具出口订单，目前正在抓紧时间赶制产品。”该企业负责人谢广庭介绍，他们生产的产品主要是通过外贸公司对外出口到欧美，出口占比超九成。目前该企业发展形势很好，企业员工已经从两年前40多人，发展到现在的70多人，带动周边14名脱贫户就业，人均工资每年都在3万余元，2021年度企业营业额达300万元。

对外贸易是开放发展的重要支撑。“2021年以来，我们坚持以改革促创新、以创新促发展，全面推进综合保税区、跨境电商、中欧班列等开放载体提升发展能级，下好创新‘先手棋’，打好服务‘组合拳’，推进安徽构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。”合肥海关关长辛建民表示。2021年，安徽对外贸易实现新突破，全省货物贸易进出口总值6920.2亿元人民币，比2020年增长26.9%，总体增速快于全国5.5个百分点，总值排名全国第13位。

通过“跨境电商+海外仓”，延伸安徽制造销售链；通过“跨境电商+退货中心仓”，健全跨境电商服务链；通过“跨境电商+中欧班列+货运包机”，完善跨境电商物流链……新业态新模式是外贸发展的新动能和重要方向，对稳定外贸大局和促进转型升级具有重要作用。去年以来，我省培育外贸新业态，加快发展新模式，合肥、芜湖、安庆跨境电商综合试验区加快建设，新认定5个省级跨境电商产业园，支持100家企业使用和建设海外仓200多个，预计2021年全年跨境电商交易额超200亿元、增长40%以上；蚌埠市场采购贸易试点出口11亿元。

“2022年，我们将聚力三产‘锻长补短’行动计划，全力打好‘外贸提升’攻坚战，具体实施贸易产业融合、外贸主体引育、国际市场开拓等五个专项行动，千方百计稳住外贸基本盘，扩大新增长点，培育外贸发展后劲。”省商务厅相关负责人表示。

开展“宣城好物·惠聚万家”促消费系列活动，发放餐饮、家电、商超消费券，举办宣城市“最牛一桌”菜肴评选大赛，开展汽车促消费专场活动……去年以来，宣城市商务局着力发掘消费潜力，加快商贸流通行业复苏，激发消费活力。2021年，宣城市社会消费品零售总额呈现快速增长势头，实现社会消费品零售总额757.1亿元，同比增长20.8%，增速高于全省3.7个百分点，增速居全省第5位，消费市场稳步扩大，消费需求加速释放。

扩大消费在服务构建新发展格局中发挥着重要作用。自疫情发生后，安徽创新举办“皖美消费·乐享江淮”系列促消费活动，受到人民群众的广泛欢迎。

去年以来，我省组织举办“皖美消费·乐享江淮”促消费活动5700多场、参加企业3.6万家、成交额307亿元。组织开展中国安徽426科技创新产品线上交易节、安徽省“好网货”大赛、安徽省网商大会、电商直播大赛等活动，参加“全国网上年货节”和“双品网购节”，全省限上网络零售额增长32.9%。省电商直播创新中心揭牌运行，新评选省级电子商务示范园区42家、示范企业66家。开展“环球美食节”等餐饮促销活动，新评定31家钻级酒家，全省餐饮收入2920亿元、增长37.3%。

2022年，安徽又将采取哪些促消费的举措？

“消费是最终需求，在国民经济中发挥着基础性作用，是经济增长的重要动力。”省商务厅厅长张箭表示，省委、省政府作出了三次产业高质量协同发展行动计划的部署要求，其中，对三产提出“锻长补短”行动，省商务厅高度重视，系统谋划2022“皖美消费”具体行动，让更多的安徽优质产品和服务走向全国，让更多的人来安徽消费，让老百姓得到更多的实惠，有实实在在的获得感。

据了解，2022“皖美消费”行动由“2+6+16+N”框架组成。“2”，就是举办媒体见面会和成果总结会2项活动；“6”，就是包括汽车、家电、餐饮、服务等四大消费，网络、步行街等两大载体在内的6个重点板块活动；“16”，就是16个市“一市一季一主题”的特色促消费活动；“N”，就是各重点行业商协会、重点企业、大流量平台推出的“N”场特色活动。目前，梳理各类活动近5000场。

自贸提速，全方位开放加码

2021年，安徽自贸试验区内，大众安徽新能源生产基地、蔚来中国总部、奇瑞未来工厂等700多个项目入驻。安徽自贸试验区的“一网通”国际人才一站式服务体系，服务了超2000人次的人才落户。

自贸试验区建设是一场重塑安徽开放格局的系统工程。去年以来，我省大力推进安徽自贸试验区建设，112项试点任务落地见效73项，形成44项全省可复制可推广改革试点经验；与沪苏浙共建长三角自贸试验区联盟，设立亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆等6个首批联动创新区；区内新增注册企业近1.3万家，实现进出口1540.7亿元，占全省22.3%，实现利用外资额超20亿美元，占全省10%以上。

“对标国际高标准经贸规则，持续深化投资和贸易便利化改革，市场活力和创新动力将进一步凸显。”省商务厅厅长、省自贸办主任张箭表示。

安徽坚持问题导向、目标导向，对标先进、奋勇争先，打好“自贸提速”攻坚战，努力把安徽自贸试验区打造成高质量自由贸易园区。“2022年，我们将聚焦‘自由便利’，围绕重点产业发展及市场主体实际需求，梳理编制改革创新清单，在商事制度、贸易监管制度、金融开放创新制度、事中事后监管制度等方面推出制度创新成果，形成一批首创性、全国性试点经验。聚焦‘项目建设’，编制面向市场主体的创新制度案例，引入推进一批重大项目。设立第二批自贸试验区联动创新区，深化长三角自贸试验区联盟合作。”省自贸办相关负责人表示，我省将对标国际高标准经贸规则，在货物贸易、跨境服务贸易、投资等领域争取国家赋权，加大开放压力测试，力争实现外资、进出口、经济总量增幅快于全省平均水平。