近年来,安徽省围绕构建新发展格局,坚持稳中求进,守正创新,综合运用多种财政工具,保障重大战略目标任务顺利实施。
一、加大财政投入,支持科技创新策源地建设。坚持创新是引领发展的第一动力,安徽省为抢抓科技创新战略高地,充分利用科研、人才资源,打造科技创新策源地。通过深化财政科技体制机制改革,完善财政科研经费管理,积极支持“揭榜挂帅”科技攻关等措施,将有限的财政资源向重大创新平台集聚。2021年全省财政科技支出415.5亿元,较上年增长12.3%,保障了区域创新能力稳居全国第一方阵。
二、运用市场机制,引导新兴产业聚集地建设。坚持新兴产业是引领未来发展的重要引擎,安徽省为推动科技成果有效转化,充分利用长三角区域的产业优势和集聚效应,运用市场机制,加快新兴产业集聚地建设。结合产业发展规划,研究制定新兴产业引导基金组建方案,已通过省级财政性股权投资基金注资35.6亿元,用于支持打造多层次资本市场体系。同时严格按照国务院减税降费政策要求,坚持“放水养鱼、做大蛋糕”,持续动态更新发布财税优惠事项清单,2021年新增减税降费达到350亿元,不断引导新兴产业不断做大做强。
三、完善制度统筹,推进改革开放新高地建设。坚持深化改革开放是实现伟大复兴的关键一招,安徽省作为农村经济体制改革的发源地,始终把释放政策活力作为深化改革开发的突破口,不断推进改革新高地建设。为支持长三角一体化发展和中部地区高质量发展等区域战略实施,不断将财力向市县倾斜,中央和省级转移支付资金占到市县财政支出的40%以上。全省安排166.7亿元支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接,增长幅度为2.8%。安排专项资金用于支持自贸区建设体制机制创新,率先在自贸区合肥片区开展“双保贷”试点工作。此外正积极探索破解中小微外贸企业融资难、融资成本高的问题。
四、强化常态支撑,促进全面绿色转型区建设。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,安徽省将良好生态环境作为最普惠的民生福祉,通过健全稳定性、常态化的财政生态环保投入机制促进全面绿色转型区建设。2021年省级财政安排近60亿元用于支持污染防治和全国林长制改革示范区建设等,同时巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程成功纳入国家“十四五”第一批试点名单,获得奖补资金20亿元。
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