合肥：创新市场准入管理方式向全空间无人体系进发

《市场准入负面清单（2025年版）》24日对外公布，我国市场准入限制进一步放宽，越改越短的清单，放出了越来越活的市场。

创新准入管理方式

向全空间无人体系进发

当前，我国不断加大放宽市场准入试点力度，通过试点先行探索新业态新领域的市场准入政策。在安徽合肥，就正在试点开展海陆空全空间无人体系建设，以标准、场景为牵引，进一步优化准入管理机制。

不久前，全国首批民用无人驾驶载人航空器运营合格证落户合肥，这意味着低空载人飞行规模化商业应用加速到来。取得该合格证的这家合肥企业，最近每天都在频繁进行这种航空器的试飞工作。

企业所在的合肥骆岗公园前身是合肥骆岗机场，12.7平方公里的超大面积让这里成了城市级超级场景实验室，并建成全国首个海陆空全空间无人体系城市级应用示范项目，不少新技术新产品都在这里先行先试。

亿航智能副总裁合翼航空总经理李晓娜：除了载人的飞行器之外，还有送外卖的、送物流的，包括农业植保巡检的飞机、陆地上的无人驾驶的观光车，其实对于我们来说这是一个非常好的场景生态。

目前，合肥市已建成了30多个分级分类的飞行器、无人机临时起降点，全球首个无人艇超级工厂也已落户合肥。场景的开放，让新技术有了试验场，也让相关行业标准的建立有了可能。而在这个国际先进技术应用推进中心，一项项市场准入的制度性探索，也在加速诞生。

合肥市发展改革委副主任、国际先进技术应用推进中心（合肥）执行主任程羽：协助国家相关部委制定全国性的标准规范，让更多的主体能参与到更广大的市场里。制度规章不清晰的地方，现在是垂管单位、地方政府和企业一起去探索，在企业不愿意投不敢投的地方，国先中心可以率先地去投入，下场去干活，那么在政府这边不够专业的地方，我们跟企业一块相生相伴去学习。

随着市场准入环境持续优化，合肥市已集聚产业链上下游200余家重点企业，累计开通200多条航线，初步构建了整机研发制造、航空部件研发制造、运营服务于一体的产业体系。