芜湖出台长三角首部“数据券”政策

3月7日，芜湖市政府正式发布《芜湖市“数据券”实施办法（试行）》（以下简称《办法》），成为长三角区域首个以“数据券”推动数据要素市场化配置的城市。该政策通过1000万元财政资金‌撬动企业数据资源开发、确权与流通‌，‌标志着芜湖在深化要素市场化改革中迈出关键一步‌，为长三角数据要素一体化‌发展‌提供创新样本。

政策创新采用“数据券+基金引导+市场化运营”模式，与全国首例民营企业数据资产作价入股项目——‌2025年2月27日徽投科技以51.9万元数据资产增资入股的实践一脉相承‌，通过财政资金杠杆效应，引导社会资本参与数据要素开发，形成“政府定规则、企业拓场景、市场活交易”的良性循环。

根据《办法》，芜湖市将面向不同类型企业分层发放“数据券”，重点支持中小企业数据合规治理、资产评估及交易流通，‌呼应‌国家《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”）‌分类分级确权核心要求‌，降低企业治数用数成本；‌落实‌国家数据局等部门《关于促进企业数据资源开发利用的意见》中“鼓励有条件的地方探索发放数据券、算法券和算力券”要求，为数据资产化“无人区”提供实践样本。

金融协同成为政策亮点。根据《办法》，企业使用“数据券”购买的数据产品‌是地方数据交易平台挂牌‌产品，同步鼓励企业探索数据资产质押融资。这一机制与新《公司法》数据资产非货币出资条款形成呼应，此前徽投科技通过“紫藤数融”平台实现204万元市场估值，验证了数据资本化路径。

据介绍，‌芜湖市自2020年起构建数据要素全链条生态‌，出台大数据产业扶持政策，挂牌安徽省数据交易所数十款产品，连续两年举办长三角算力算法大赛吸引近2000个团队参赛。此次“数据券”政策将加速“政策-平台-应用-交易”体系完善，三年内计划培育50家数据资产化标杆企业，拓展智能制造、低空经济等场景。

业内人士指出，从全国首个民企数据资产入股到长三角首部“数据券”政策发布，芜湖正以改革试验田姿态探索可复制的数据要素配置经验。‌这座创新之城，正在书写数字经济时代的“新徽商故事”。