企业是发展新质生产力的主力军。为强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,日前,合肥高新区印发《合肥高新区新质企业高成长培育工程行动方案(2024—2026年)》(以下简称“方案”),正式启动“新质企业高成长培育工程”。
方案提出,将聚力打造“新质生产高新领航”企业培育新品牌,力争培育一批成长速度快、创新能力强的新质企业,形成可推广可复制的“高新”经验。力争到2026年,新质企业群体数量实现倍增,突破3000家。其中,雏鹰企业突破2000家,瞪羚(培育)企业突破800家,独角兽和潜在独角兽企业突破100家,科技领军培育企业突破40家、科技领军企业突破10家。
什么是新质企业?
方案提出,将以“雏鹰-瞪羚培育-瞪羚-潜在独角兽-独角兽-科技领军”企业为梯队,即重点培育以雏鹰为代表的“高起点创业”企业,以瞪羚培育和瞪羚企业为代表的“高成长”企业,以潜在独角兽和独角兽企业为代表的“高价值”企业,以及具有行业引领、辐射带动作用的科技领军企业。同时,横向整合推出“新势力”企业,即对拥有新技术、新赛道和新模式特征的初创企业,进行重点关注培育。
培育新质企业,还需要内部挖潜。近年来,高新区不断深化存量企业“掘金”计划,通过各类政策手段促进园区企业再添新动能,持续发展壮大。方案提出,将充分发挥区域经济大脑和高企管家数据集成优势,通过数据手段对存量企业进行深度跟踪挖掘,为企业精准画像。同时将为新质企业提供相应专项政策支持,引导存量企业增资扩产,助力企业实现梯度进阶。
挖掘存量潜能是一方面,要推动园区的高质量发展,在科技蓝海中“淘金”,持续增加优质科技项目和企业落地是不可或缺的环节。方案提出,在国内外开展精准资源链接,招引一批成长性好的企业、研发平台等落地高新区。同时全力推进源头技术“淘金”计划,面向国内外知名高校和科研院所,常态化开展项目发现、挖掘、转化和服务,支持一批前沿性、颠覆性科技项目在高新区转化、孵化。这些引进和转化落地的科技企业,将纳入新质企业培育库重点培育。
新质企业的发展壮大,需要全周期的精准支持。方案提出,合肥高新区将围绕企业成长特征和共性需求,按照培育梯度和发展周期进行分类指导、精准施策,提供面向企业全生命周期的服务和要素保障。
对初创期的企业,合肥高新区将进行孵化指导方面的针对性帮扶。开展高质量创业辅导,以“企业家大学”等方式,组建创业导师团队,打造“高新智策”发布平台,为企业进行创业辅导和政策解读;在融资层面,提供“投贷联动”模式服务,发挥政府天使基金、种子基金、科技成果转化定投基金等引导作用,吸引天使投资等社会化资本为初创企业提供股权融资服务。同时,在孵化方面,也将充分发挥孵化器管理公司、全球合伙人等专业机构作用,提供“源头创新-成果转化-科技孵化-产业加速”的全链条服务。
对成长期的企业,合肥高新区将提供各类赋能助跑服务。在研发方面,以揭榜挂帅、“赛马”等方式支持企业开展关键核心技术攻关,对承担国家重大专项和重点研发计划项目的企业给予配套补贴;在创新应用方面,鼓励一批拥有场景创新能力的企业先行先试,支持企业在金融、物流、交通等领域打造示范应用场景标杆,推动创新产品加速落地应用。在融资方面,打造“新质企业创投汇”品牌,在全国范围开展投融资对接,拓宽企业融资渠道。
对成熟期的企业,合肥高新区将采用各种措施,给予赋能服务。在上市方面,将为拟上市企业提供改制、辅导备案、上市申请、挂牌的一站式服务,分阶段给予政策支持;在国际化方面,将支持企业拓展国内外市场,开展跨境贸易和投融资业务,加大对外资的吸引力;在融合发展方面,将支持和引导企业开展跨界创新和裂变发展,孵化培育新业态、新模式企业;在科技自立自强方面,将支持企业联合产业链企业、高校院所等单位的科研力量组建高水平创新联合体,建立完善协同创新体系。
方案提出,在合肥高新区,贯穿企业初创期-成长期-成熟期的,将会是全周期要素的精准支持。在人才方面,着重引育“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的复合型科技产业组织人才;在创新科技金融方面,加快建设科创金融改革先行引领区,优先推荐新质企业纳入“共同成长计划”培育库,将入库企业作为“企业创新积分贷”支持前提条件,增加授信额度;在数据要素方面,将激励多方主体积极参与数据要素的开发利用,打造数据要素示范应用场景,加大公共数据资源开放共享;在推广示范方面,将新质企业产品或服务纳入合肥高新区新经济示范应用产品认定目录,定期举办新质企业新品发布会,协助企业推广新技术、新产品。
新质企业的发展壮大,需要全周期的精准支持。方案提出,合肥高新区将围绕企业成长特征和共性需求,按照培育梯度和发展周期进行分类指导、精准施策,提供面向企业全生命周期的服务和要素保障。
打造“量子科技”与“量子产业”双高地。充分发挥合肥国家实验室源头创新优势,获批”全国量子信息未来产业科技园试点”,集聚科大国盾、本源量子、中电信量子集团等量子产业链企业60余家,总量位居全国第一。
发力空天信息产业,加快国家深空探测实验室(天都实验室)建设,培育壮大已集聚的中科星图等120余家重点企业,形成遥感载荷研制、卫星通信终端研制、空天信息数据服务等产业全链条。
强化可控核聚变商业化攻关,推动合肥国家核聚变重点实验室更多研发成果“沿途下蛋”产业化。
布局元宇宙、合成生物等未来产业新赛道,尽快形成竞争优势。
抢占通用人工智能产业制高点,支持讯飞星火大模型持续对标国际最先进水平,加快集聚科大讯飞等1300余家“中国声谷”人工智能产业的培育。
下一步,合肥高新区将强化量子、空天、核聚变、强磁场、先进光源等国家战略科技力量集聚,努力攻克更多影响国家战略发展的颠覆性、前沿性技术,打造新质生产力培育策源地。同时,聚焦源头技术,全面实施“淘金”计划,不断壮大新质生产力动能;聚焦新产业新业态,大力发展数字经济,促进平台经济健康快速发展,为新型工业化提供坚实支撑;聚焦科技金融,把“科大硅谷”风投街区打造成国内外知名的投资圣地,为未来产业注入源头活水。