合肥市国家知识产权保护示范区建设正式启动

6月1日，国家知识产权保护示范区建设动员部署会在合肥召开，合肥市国家知识产权保护示范区建设正式启动。

根据部署安排，合肥力争到2025年，万人高价值发明专利拥有量达25件以上，知识产权保护社会满意度达85分以上，专利密集型产业增加值占GDP比重达20%以上，高质量建成合肥市国家知识产权保护示范区，打造具有合肥特色、辐射长三角、全国一流、具有世界影响的知识产权保护样板城市。

国家知识产权保护示范区是反映地区整体知识产权水平的综合荣誉。

近年来，我市坚持创新引领，发挥产业优势，全面提升知识产权保护能力，全方位构建知识产权生态体系，知识产权事业不断迈上新台阶。

合肥坚持高位推动，健全政策体系。全面落实国家知识产权强国建设纲要、省知识产权强省建设纲要，以专章形式将知识产权工作纳入《合肥市科技创新条例》。

同时，出台知识产权强市建设30条举措，将知识产权创造保护运用工作纳入政府目标管理绩效考核和营商环境评价体系。构建“高质量发展常态政策+运营服务体系建设专项政策+助企纾困短期政策”激励政策体系，2022年兑现知识产权奖补资金8000多万元。

在助推产业发展方面，我市将知识产权作为创新发展关键要素，沿链赋能“科学发现-技术发明-产业发展”，支撑合肥综合性国家科学中心建设。2022年，战新产业发明专利授权数首超万件、三年增长近3倍。

在优化保护格局方面，构建“行政保护、司法保护、社会共治”一体化协同保护机制，推进知识产权“三合一”审判制度改革，成立市中院知识产权法庭，在“公检法司”分设服务窗口。同时，我市坚持金融赋能，动态完善知识产权金融扶持政策。

去年，合肥获批“国家知识产权强市建设示范城市”，在世界知识产权组织发布的全球“科技集群”排名中，合肥居第55位、较上年提升18位。今年，合肥入选首批“国家知识产权保护示范区建设城市”。

基于此，合肥未来要如何行动？

保护原始创新成果。护航重点产业关键核心技术创新，制定“芯屏汽合”“急终生智”等地标性产业知识产权保护办法，引导量子信息、空天信息等未来产业精准开展专利布局，力争高价值发明专利年均增长35%以上。

筑牢法治保护基础。出台合肥市知识产权保护条例，制定知识产权行政、司法、仲裁快速保护衔接办法。创新知识产权“三合一”审判改革举措，引入要素式审批模式，组建专业审判团队，打造“智慧审判”新模式。加大侵犯知识产权犯罪惩治力度，挂牌督办重大知识产权侵权假冒案件，进一步增强法律威慑力度。

提升综合保护效能。推进行政裁决繁简分流，实行“调解先行+简案速裁+难案会审”机制，提高行政裁决质效。完善知识产权纠纷多元化解体系，设立知识产权仲裁院，扩建知识产权纠纷人民调解员组织和人员队伍，推广“调解+司法+仲裁”确认模式，建立谈判、调解、仲裁“三位一体”纠纷快速解决机制。提高合肥市知识产权保护中心功能水平，拓展快速预审产业范围，推动专利预审量质齐升，力争进入全国十强。

深化体制机制改革。优化知识产权行政管理体制，组建知识产权执法队伍，设置开发区知识产权管理机构。高效配置司法保护资源，设立诉前调解专班，诉前分流至行政调解、人民调解、行业调解组织。深化“放管服”改革，健全完善专利、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计等统一管理机制。构建与中国科大、安徽大学等高校人才双向交流培养机制，开展知识产权人才倍增计划，力争3年内实现管理人才、专利代理师和专利服务机构倍增。

推动开放合作交流。融入长三角知识产权保护一体化，探索合肥综合性国家科学中心、上海张江“两心同创”知识产权管理机制，共建长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心。协同建立长三角地区“重点商标保护名录”“优质地理标志保护名录”互认机制，与长三角重点城市构建知识产权保护警务协作机制，推动知识产权跨区域协同保护。对接世界知识产权组织，参与RECP、“一带一路”沿线国家和地区国际合作，提升知识产权国际化保护水平。

接下来，合肥将加强组织领导、政策保障、协同推进，全力争创全国示范标杆，推动合肥市知识产权保护工作不断取得新成效，高标准高效能推进示范区建设。