池州市首只百亿级产业引导基金项目设立

近日，池州市地方金融监管局与池州市财政局联合印发《池州市新兴产业引导基金组建方案》（以下简称“方案”），意味着池州市首只百亿级产业引导基金项目——池州市新兴产业引导基金（下称引导基金）正式拉开帷幕。

引导基金按照市委市政府统一部署，由市级财政出资设立总规模不低于100亿元的池州市新兴产业引导基金体系，并下设立主题基金群、功能基金群、天使基金群。重点围绕半导体、新材料、高端装备制造、人工智能和数字经济、新能源和节能环保、健康医疗养老、绿色食品、文化旅游等八大新兴产业领域打造。

池州新兴产业投资集团有限公司主要负责主题基金、功能基金、天使基金管理机构遴选，制定基金组建方案；建立相关行业项目库，配合基金管理机构做好投融资对接；按职责督促基金管理机构按照协议约定事项开展运营等工作。下属基金公司负责引导基金的市场化投资运作。

下一步，新兴产业投资集团将严格按照市委市政府的决策部署，围绕引导基金组建方案，加强投融体系建设，打造“国字号”基金平台，发挥基金助力产业、服务招商重要作用。

事实上，设立产业基金或地方政府引导基金，以此开展招商引资，安徽今年以来频频出手。

日前，安徽省正式设立新兴产业发展基金，基金注册规模100亿元，计划撬动社会资本200亿元，主要投向安徽省十大新兴产业，目的是运用资本力量服务“双招双引”和“三地一区”建设。

安徽省十大新兴产业分别为新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源和节能环保、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、智能家电家居、生命健康、绿色食品、数字创意等。

4月15日，肥西县政府投资母基金正式设立，总额100亿元，围绕新能源汽车全链条、高端智能制造、“产学研”一体化大健康三大战新产业集群精准投资。

近日，安徽阜阳市宣布，将设立总规模100亿元的阜阳市电子信息及光电显示产业投资基金，主要投向该市电子信息及光电显示产业上下游企业。

依托国资平台，联合头部机构设立产业基金群，以基金撬动资本，以资本引入产业，昔日合肥这一资本招商模式，由于成功引进了蔚来和京东方等明星项目，被广为推崇。

近年来，安徽多地纷纷成立产业基金和地方引导基金，以“基金+产业”模式打造“基金丛林”，不断优化完善重点产业的产业链条，以期复制“合肥模式”，实现“四两拨千斤”的效果。

然而，“合肥模式”能否被广泛复制？

投中研究院院长刘璟琨此前在接受证券时报记者采访时曾表示，各地经济发展情况、产业特点和企业特点都不一样，意味着各地不能照搬其他地区的基金招商模式。

以地方政府引导基金为例，刘璟琨指出，主要分为两类，一类是专项基金，通过专项基金引入重大项目，政府引导基金可以更加精准培育产业；另一类是投向市场化机构，称为盲池基金，投资组合不确定，但通过返投比例等，要求被投机构支持的企业中，当地项目占一定比例，“比如深圳创业环境优于全国多数地方，只需要引导基金投向盲池机构，即能吸引到更多的投资机构投向初创企业，而浙江民营经济发达，但投资机构数量相对较少、创投环境相对较弱，而且很多民营企业尚不习惯股权融资，因此靠盲池基金的引导基金不一定能解决问题，因此浙江设立专项基金，引入核心企业产线，吸引企业围绕产业链创业，要比单独设立盲池基金投资创业企业效果要好。”