安徽为什么要建“科大硅谷” ？听政府解读

为什么要建设“科大硅谷”？“科大硅谷”只能由科大参与建设吗？政策上有哪些重点举措？日前，安徽省政府召开“加快推进‘科大硅谷’建设”新闻发布会，对此前印发的《“科大硅谷”建设实施方案》中备受社会关注的问题予以解答。

什么是“科大硅谷”

“科大硅谷”是聚焦创新成果转化、创新企业孵化、创新生态优化，以中国科学技术大学等高校院所全球校友为纽带，汇聚世界创新力量，发挥科技体制创新引领作用，立足合肥城市区域新空间打造的科技创新策源地、新兴产业聚集地示范工程。

为什么要建设“科大硅谷”

中国科学技术大学在国内外具有重要影响力，培养了一大批在各行各业大显身手、成就卓著的杰出人才，在创新创业和双招双引方面具有巨大潜力。为支持中国科大在校师生、毕业生、科大杰出校友留皖、回皖创新创业，中国科大与安徽省共同提出建设“科大硅谷”的构想。

通过“科大硅谷”体制机制创新和城市环境品质提升，并发挥中国科大品牌效应，在全球汇聚一批包括科大校友在内的高层次人才在皖创新创业，形成极具活力、引领未来、享誉世界的创新高地和展示窗口，建成在国际上具有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。

《“科大硅谷”建设实施方案》有哪些重点

空间布局方面，将先期规划建设“一核两园一镇”功能承载区（即一个核心区，蜀山、高新两园，一个“讯飞小镇”），明确了各片区的四至范围、功能载体和主要建设目标等；未来还将按照“成熟一个、启动一个”的原则，在合肥市运河新城、经开区、包河区、庐阳区、庐江县等区域，适时打造高端产业集聚区和若干专业片区。

运营组织架构方面，“科大硅谷”将创新建设模式，主要采取市场化方式，组建“科大硅谷”服务平台公司，在全球遴选高水平专业团队进行运营，政府重点做好服务保障工作。

《“科大硅谷”建设实施方案》有哪些高含金量政策

政策举措方面，方案提出了22项高含金量的政策举措。

比如，鼓励科技成果就地转化。对把职务科技成果放在“科大硅谷”转化落地的科研人员，将按一定标准给予奖励；

加大“高精尖缺”人才补贴力度。对在“科大硅谷”工作，且经一定程序认定的高端人才、紧缺人才等，按一定标准给予补贴；

建立拨转股、股转债成果转化模式。采取补助与股权投资相结合的支持方法，在成果转化项目启动时，政府以补助方式进行支持；社会资本进入时，财政补助则变成股权，与社会资本同股同权，政府让利培育期间的增值部分，形成财政资金循环运行的长效机制；

创新投融资模式。对“投早投小”或投资比例达到一定标准的基金公司，采取奖补等激励措施。创新国资基金管理方式，国有出资股权基金投资在“科大硅谷”注册的企业，在股份转让时可按照协议约定执行，提高国有基金投资项目退出的灵活性。

“科大硅谷”只能由科大参与建设吗？

“科大硅谷”是只能由科大参与建设吗？其他高校院所师生、校友是否可以参与并享受相关政策？

“科大硅谷”是一个开放的概念。“科大硅谷”是以中国科学技术大学这一国内顶尖、国际知名的高水平大学作为标识，吸引和号召更多国内外高校、科研院所校友、科研人员来皖创新创业。只要符合“科大硅谷”的相关规定和条件，均可享受相关政策。

“科大硅谷”运营模式是怎么的

科大硅谷”服务平台公司将由合肥市政府组建，由合肥市国有平台公司、相关开发区及县区、知名科大校友企业等共同出资，成立股权结构多元化的混合所有制企业，市场化运作管理，采用董事会领导下的总经理负责制，主要职责是配合领导小组办公室编制“科大硅谷”空间布局规划，研究科技体制机制改革方案，提出政策建议，推动领导小组决定事项落实、负责招引各片区细分单元运营团队、建立全球资源网络、提供一站式服务、参与基金管理等。

服务平台公司、细分单元运营团队、属地政府三者各司其职，服务平台公司与属地政府共同遴选各片区营运团队，把控入驻企业标准；由各细分单元运营团队承接项目企业落地、做好片区具体运营；属地政府负责创优环境、落实政策和做好服务保障。服务平台公司和各细分单元，均面向全球遴选专业团队（职业经理人）运营。

“科大硅谷”建设目标是什么

到2025年，“科大硅谷”争取汇聚各类优秀人才超10万名，形成多层次基金体系，基金规模超2000亿元；集聚科技型企业、新型研发机构、科创服务机构等超1万家，培育高新技术企业1000家，上市公司和独角兽企业50家以上，形成一批可复制可推广的制度成果，成为全国科技体制创新的标杆。

未来，“科大硅谷”将聚力打造创新人才荟萃、市场主体圆梦的新高地，创新机制灵活、改革系统集成的新特区，创新环境卓越、展示安徽形象的新窗口，创新要素引领、高端产业汇聚的新品牌，成为极具活力、引领未来、享誉世界的创新之谷。