芜湖出台就业促进行动方案

稳经济，关键在稳就业。就业作为最大的民生，芜湖市在实施“10+3”暖民心行动中，把“就业促进行动”作为重要内容高位推进。7月7日，芜湖市召开新闻发布会，解读《就业促进行动方案》出台背景和相关内容。

记者从发布会上获悉，按照市委、市政府部署，市人社局牵头研究制定了《就业促进行动方案》，聚焦社区居民充分就业、供需两端精准匹配，用真心实意，拿出真金白银，坚持阶段性举措与长期举措、常规举措与突破性举措相结合，着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、市域范围内劳动用工信息不对称等突出问题，竭力为群众和用工企业提供更多暖心服务。

“2022年力争50％社区达到“三公里”充分就业社区标准，到2025年80％以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。”最新出台的《芜湖市就业促进行动方案》将这个目标摆在第一句，是决心，也是信心。

稳就业事关广大家庭生计，是经济运行保持在合理区间的重要支撑。芜湖市部署推进的“10+3”暖民心行动中，就业促进引人关注。

01 针对问题，逐条“解答”

除了社区就业更加充分的目标外，芜湖市就业促进行动也对就业质量、人才队伍、就业结构等诸方面都提出了自己的考量：

让供需匹配更加精准，年均举办招聘会不少于1000场次，达成就业意向不少于2.9万人，企业缺工问题得到有效缓解。

让兜底安置更加灵活，在年均开发3000个公益性岗位、3000个就业见习岗位的基础上，2022年开发疫情防控员、安全信息员等临时性专项岗位2400个、短期就业见习1800个。

让留芜就业稳步提升，力争2022、2025年在芜高校毕业生留芜就业率达25%、30%以上，2022年招引高校毕业生不少于5.5万人，到2025年累计招引大学生不少于30万人；力争2022年全市新增常住人口不少于3万人，到2025年累计新增常住人口不少于20万人。

让技能人才持续增长，全市年均新增技能人才3.6万人。

02 “就业芜优”，供需发力

打造“三公里”就业圈，让居民家门口就业，不是一件简单的任务。

在就业促进行动方案中:

（1）围绕促进居民就近就业

芜湖市将通过上线运行“就业芜优”一体化服务平台，打造“就业芜优”服务品牌；

积极落实各项助企纾困政策，加强社区就业岗位开发、收集等方式，扩大社区就业岗位供给；

畅通失业人员、就业困难人员等社区困难群体求助渠道，健全失业登记、职业指导、技能培训、岗位推荐、生活保障联动机制等，帮扶困难群体就业。

（2）围绕保障重点群体就业

芜湖市将通过深入实施紫云英人才计划，不断扩大促进就业认知行动覆盖面，积极落实高校毕业生面试补贴、租房补贴、社保补贴等政策，稳定高校毕业生等青年群体就业；

通过为有需要的农民工免费提供131服务（即免费提供1次职业指导、3个适合岗位信息、1个培训项目），开展农民工职业技能培训等措施稳定农民工特别是脱贫人口务工规模；

通过开展退役军人能力提升专项行动，持续推进退役军人就业创业园区建设等平台载体促进退役军人高质量就业。

（2）围绕强化企业用工服务

芜湖市将通过建立重点企业“白名单”制度，推广服务企业用工“人社专员”，落实重点企业用工“包保”责任制，强化“一企一策”用工服务等举措，完善企业用工保障机制；

加强劳务对接，开发劳务基地，打造多元化“用工蓄水池”等方式，健全劳务协作机制，多渠道帮助企业解决缺工问题；

通过推进求职用工“一网通”平台应用，推进实现缺工企业岗位需求“一点发布、全市共享”、劳动者就业需求“一点填写、精准送岗”，求职招聘更加精准高效；

围绕芜湖市十大新兴产业，开展补贴性技能培训，推广职业培训网络学习平台应用等，持续推动技能人才队伍扩面提质。

（4）围绕提升就业服务能力

芜湖市主要通过强化市场化就业服务供给，提升公共就业服务水平，完善县市区“一站式”就业创业服务，加快打造“创业芜优”之城，促进各类群体在芜实现最低成本芜优创业，确保就业局势总体稳定。

03 有奖有补，政策保障

芜湖市就业促进行动明确了七项支持政策：

（1）“三公里”充分就业社区奖补。在省级奖励的基础上，对认定的省级“三公里”充分就业社区，给予5000元的配套奖补，主要用于社区就业创业服务、政策宣传及“三公里”就业圈宣传推广等。

（2）“三公里”就业圈就业补贴。通过政府购买服务的方式，对入驻“就业芜优”一体化服务平台的服务机构组织重点群体稳定就业、灵活就业的，根据就业人数给予稳定就业服务补助。对服务机构帮扶就业困难人员就业的，根据就业人数给予就业援助服务补助。对经营实体开发公益性岗位，服务就业困难人员到岗就业的，按照为就业困难人员实际缴纳的五项社会保险之和给予经营实体社保补贴，同时按照每人每月300元标准给予经营实体岗位补贴。

（3）阶段性稳就业补贴。对在疫情防控期间保持正常生产、不裁员或少裁员的批发、零售、住宿、餐饮、道路客运、旅游、密闭场所文化等特困行业企业（含个体工商户）,给予最高不超过50万元的一次性稳定就业补贴。

（4）职业技能培训补贴。聚焦脱贫劳动力、农民工、失业人员等重点群体就业需求，精准开展就业技能培训，按规定给予培训补贴。2022年，因疫情防控实施静态管理7日以上的县市区、开发区，可对因疫情防控停产停业的中小微企业，依据参加失业保险职工人数发放一次性留工培训补助。

（5）临时性专项岗位奖补。对临时性专项岗位安置因疫等原因失业人员就业的，根据安置人数，在省财政给予岗位所在地县市区、开发区3000元/人的一次性奖补的基础上，市财政再给予岗位所在地县市区、开发区1500元/人的一次性奖补。

（6）短期就业见习基本生活补贴。对短期见习岗位安排离校未就业高校毕业生开展3-6个月就业见习、参与疫情防控等服务的，每人每月发放2000元基本生活补贴。

（7）返芜就业社保补贴。对2022年之前在芜湖市无职工养老保险参保记录的本市户籍劳动者，在芜湖市企业实现稳定就业并依法缴纳职工养老保险费的，每月按个人缴费部分给予职工养老保险补贴，补贴期限不超过12个月。

任务已定，重在行动。“我们将坚持结果导向，实行清单化、闭环式管理，挂图作战、按月调度、倒排工期，建立以群众满意度为导向的考核评价体系，确保就业促进行动各项政策措施落地见效。”市人社局相关负责人表示，“坚持高标准打造‘就业芜优’工作平台，深入推进‘创业芜优’城市建设，用更精细更精准的服务，真正把就业促进行动这项好事实事做到群众心坎上。”