安徽发布推动资源型地区高质量发展“十四五”施工图

近日，安徽省财政厅、省自然资源厅、省发改委联合出台推进资源型地区高质量发展“十四五”行动方案，加快淮北市、亳州市、宿州市、淮南市、滁州市、马鞍山市、宣城市、铜陵市、池州市、颍上县、巢湖市等资源型地区转型发展。到2025年，资源型地区城镇新增就业约125万人。

力争资源型城市

高新企业超过5000家

方案提出，安徽将加强资源型地区地质调查与矿产勘查，实施新一轮战略性矿产找矿行动，深入推进煤、铁、铜等大宗战略性矿产的勘查，力争新发现大中型矿产地10-15处。

全省资源型地区将划定8个国家资源能源基地、8个国家规划矿区，打造矿产资源稳定供应的核心区。到2025年，煤炭年产量稳定在1.1亿吨，铁矿、铜矿年开采量分别提升至5000万吨、1500万吨。

在科技创新能力方面，安徽将依托省级实验室、产业创新中心、工程研究中心等，支持资源型地区引进和培养一批创新型技能型人才和团队，支持实施高新技术企业倍增计划，力争资源型城市高新技术企业总数超过5000家。

到2025年，资源型地区战略性新兴产业企业总数达到2800家左右，战略性新兴产业产值年均增长15%左右；加大对煤炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业技术改造支持力度，每年滚动实施亿元以上技术改造项目500个以上。

规划建设合芜马、合滁、合铜产业走廊

根据方案，全省支持资源型地区深度融入长三角一体化发展、长江经济带发展，加快建设合淮（南）产业走廊，规划建设合芜马、合滁、合铜产业走廊，支持淮北市、宿州市积极融入徐州都市圈，对接先进生产要素和创新资源，优化产业和城镇空间布局。

安徽还将加强资源型地区基础设施建设，推进实施池州—黄山高速铁路、巢湖—马鞍山城际铁路、六安—庐江普速铁路等重点项目，加快铁路、港口货运站场向公铁水联运综合货运枢纽转型升级；加快建设铜陵港江北港区、石台非金属矿、霍邱钢铁物流园等铁路专用线，打通铁路运输“最后一公里”。

为加快形成绿色生产方式，安徽将全面落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，强化477个单元生态环境分区管控。此外，开展传统产业绿色改造，构建绿色制造体系，到2025年，在资源型地区培育打造省级绿色工厂100家左右。

到2025年，资源型地区城镇新增就业约125万人

接下来，安徽将提高资源型地区对外开放水平，培育壮大外贸主体，全面建设亳州、滁州、马鞍山、宣城等中国（安徽）自贸试验区联动创新区，在有条件的开发区探索建立联动创新区。

为健全普惠性公共服务体系，资源型地区将扩大普惠性学前教育资源供给，推进义务教育均衡发展和城乡一体化。到2025年，学前教育毛入园率达到95%以上，义务教育巩固率达到99%。

针对居民基本生活保障水平方面，安徽将全面实施企业职工基本养老保险省级统筹，健全灵活就业人员养老保险制度，到2025年，资源型地区基本养老保险参保率稳定在95%以上。

此外，全省将强化就业优先政策，加大援企稳岗力度，有效防范因资源枯竭、产业波动导致的规模性失业风险，到2025年，资源型地区城镇新增就业125万人左右，城镇调查失业率保持在5.5%左右。