安徽桐城力促绿色包装产业发展

“等园区建好了，我就搬过去。”桐城市新渡镇爱程包装公司负责人程暑说。程暑现在的厂房是“三合一”工厂，生产车间、货物仓库、员工办公住宿合一，安全隐患大。

“搬迁入园一批”是桐城市绿色包装产业转型升级的路径之一。按照三年行动计划，今年是绿色包装产业转型攻坚年。面对难啃的“硬骨头”，桐城市疏堵结合，多管齐下，重拳出击，确保 “散乱污” 治理见效、见底，不反弹，为绿色包装产业转型升级奠定基础。

“销号”是刚性指标，不容折扣。新渡镇是桐城市包装印刷产业发源地，多年来粗放式发展带来了一些环保问题。在安徽省环保专项督察反馈问题中，新渡镇469家企业“榜上有名”。今年初，新渡镇就成立了专班，设立46个包保组，地毯式摸排塑包产业发展动态。这是继成功整治“小电镀”后，新渡镇对从事吹膜、印刷、挤塑等涉“散乱污”的又“一记重拳”。根据企业实际情况，包保组现场把脉，初步 “归类”，让企业负责人明了“外面的世界”。目前，摸底工作已全部结束， 6月底前完成分类整治工作。

为顺利引导符合发展要求、具有发展潜力的企业实现搬迁生产，新渡镇利用社会化资金新建 “新渡印花产业园”、启用中科产业园内工业地产标准化厂房，供企业选用。1.2万平方米工业地产标准化厂房具备拎包入住条件。新渡印花产业园一期4栋厂房1.4万平方米，6月底投入使用，另4栋1.3万平方米8月底交付使用。新厂房配套设施齐全，污染源集中治理，为企业实现新发展提供支撑。据新渡镇党委委员、副镇长程堂清介绍，对整改无望的小作坊，坚决关停。

规划引领，顶层设计再加强。早在三年行动计划的第一年，桐城市政府就出台了《关于促进包装产业高质量发展的实施意见(2020-2022)》，并成立工作领导小组，落实产业链“链长制”，通过强化行业引导、实施招大引强、开展暖企服务、培育龙头企业等方式，促进桐城塑料包装产业转型升级。在顶层设计上，成立双新产业园区，推进南部重镇包装产业融合，围绕产业链招大引强。双新产业园20万平方米标准化厂房目前已落成投入使用，塑料机械设备园区、工业固废循环产业园建设正在稳步推进，塑包产品检验检测、展销中心、原辅材料集散平台、人才与科技服务平台等公共服务配套设施也在加紧完善中。

政策扶持，推动企业自主升级。过程控制与末端治理是 “减排”的有效手段，桐城市出台政策，鼓励企业申请并通过中国环境标志产品认证、中国环保产品认证，对实施节能环保“五个一百”专项行动中被评价为优秀的企业，给予一次性奖补50万元。重点支持VOCs治理设施的建设及更新改造，对采用RTO/RCO等先进技术治理VOCs的改造项目、新上项目给予设备投资额20%的奖励，同时优先申报大气治理项目补助。桐城经开区松泰包装公司2017年投资280多万元上了成套VOCs治理与节能设备，选用生物质助燃，集中收集车间里印刷复合流程产生的废气，通过高温裂解有害物质，达标排放。大关镇金日包装公司去年投资400多万元，引进当前国内最先进的RTO装置，实现达标排放，热能回收再利用，年节省电费40多万元，环保、节能、低碳，为企业可持续发展奠定了基础。该公司负责人江东升介绍，今年前5个月，产值同比增长32%。百世佳、顺彤包装公司入选安庆市智能工厂。

源头削减，打造绿色包装创新试验区。依托国家高分子材料质量监督检验（安徽）中心、西安理工大学和江南大学校地合作平台，严格控制落后产能与项目，引进高端、环保、可降解的工业消费品塑包项目。依托省民营企业制造业综合百强——金田集团的龙头作用和双新产业园的集聚效应，着力招大引强，实现强链、延链、补链。双新产业园的定位是生物基降解新材料基地，沃科美公司可降解包装产品份额逐年扩大，康和包装、银灵塑业、伍洲包装等一批带动性强的企业投产达效。2021年，双新产业园获评中国绿色包装创新试验区，加速了桐城市塑料包装从“铺天盖地”到“顶天立地”的嬗变。桐城市设立包装产业专项发展资金2000万元，重点支持包装产业转型升级、平台建设、产学研合作等。对符合要求的重大项目，优先保障土地、水电气等要素供给。鼓励金融机构创新推出符合包装产业发展需求的信贷产品和服务。

绿色包装是桐城两个首位产业之一，目前，桐城塑包企业拥有中国驰名商标3件、安徽省著名商标9件、安徽省名牌产品3个，210家企业通过质量体系认证。2021年，桐城市绿色包装实现产值280亿元。据桐城市包装行业协会秘书长方帆介绍：三年行动方案到了最后攻坚阶段，通过“支持完善一批、污染治理一批、搬迁入园一批、取缔关停一批”，桐城市绿色包装产业将迎来发展新契机、达到新量级。