全省首笔“碳减排双挂钩贷款”落地滁州

日前，滁州市兴业银行向来安县晶科光伏电力有限公司投放10年期2700万元“碳减排双挂钩贷款”，用于购买晶科能源（滁州）有限公司的光伏组件和机器设备，建设10MW屋顶分布式光伏发电项目，并在建成投产后将电能销售给晶科能源用于生产。该笔贷款首次在清洁能源、节能环保两个领域同步嵌入利率激励性安排，通过金融要素串联起光伏产业“购-建-产-销”全链条、实现全闭环运作，预计年均可带动碳减排1.2万吨左右，是全省首笔“碳减排双挂钩贷款”。

据了解，为落实“双碳”战略目标，支持滁州光伏新能源等绿色低碳产业发展，滁州市人民银行在全省率先出台《滁州市碳减排贷款业务指引（试行）》。作为《滁州市碳减排贷款业务指引（试行）》出台后的首个金融创新成果，“碳减排双挂钩贷款”特点有三个方面：一是通过签订三方合作协议，为“双挂钩”设计建立起“银行-供电-用电”端传导机制，形成“标准化安排、自动化触发、闭环化传导”减排新路径，即：当用电端实现节能减排时，供电端对其实施差别电价激励，银行端再据此对供电端实施相应激励，联动传导、有效推动碳减排落地。二是通过创新引入能源（电能）产出率作为用电端节能减排衡量指标，有效提高“双挂钩”设计的可操作、可验证性，同时也有利于推动低碳技改投入，提高发展质量效益，走出“能耗双控”新路径。三是通过将贷款利率同时与发电端、用电端的碳减排情况相挂钩，并嵌入浮动利率激励机制，推动融资成本随碳减排量的上升而下降，实现“双挂钩、双减排”，助力绿色低碳发展。

“该笔业务中，滁州市兴业银行将引入央行低成本政策资金作为‘双挂钩’业务模式设计的前置考量因素，并通过‘先贷后借’机制向市人民银行申请碳减排政策资金，预计可获得贷款本金的60%、利率1.75%的再贷款资金支持，为‘双挂钩’业务模式提供资金来源保障，真正发挥了央行碳减排支持工具在创新带动、助力转型方面的积极作用。”滁州市人民银行负责人说。