萧县探索创新农业社会化服务

鼓励、引导各类服务组织由产中向产前、产后环节延伸，不断提升农资供应、农产品烘干、仓储冷链等环节服务水平；推广农产品订单生产、直供直销、集采集配等经营方式，推进农超、农企、农批等对接，加强仓储物流、农批市场等商贸流通设施建设……

近年来，萧县以推动农业高质量发展为主题，聚焦主导产业，积极探索农业社会化服务新模式、新机制，加速完善组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系，为农业高质量发展和乡村振兴赋能，走出了一条土地提效益，群众得实惠，集体增收入的新路径。

丰富服务内容 构筑服务基础

近年来，依托中国好粮油项目，萧县发展小麦、玉米订单种植17.8万亩、订单面积33.7万亩，有效对接以金鸽面粉、明亮面粉等为龙头的小麦加工业集群和以金玉米农业科技开发公司、虹光投资集团为龙头的玉米加工业集群。

同时，萧县整合农业社会化服务力量，吸纳乡村能人、大中专院校毕业生等各类人才，加强农业技术培训，着力打造一支爱农业、懂技术、善经营的高素质农民队伍。2021年以来，全县选派县级科技特派员122人，培训新型农业经营主体带头人200人、专业生产型人才250人及技能服务型人才50人。全县24个基层农技推广机构、109名农技推广人员，以及一大批农业院校毕业生和农村成长的“田秀才”活跃在农业一线。

健全服务组织 做强服务主体

为搭建社会化服务平台，萧县以农村合作经济组织联合会为平台，将金穗合作社、福瑞泽供销社等分散的龙头企业、农民专业合作社和种粮大户组织起来，组建区域性为农服务中心、综合性农事服务中心，为全县23个乡镇实施机械化作业、科学化管理等提供一条龙农业社会化服务。目前，已在全县范围内建成区域性为农服务中心6个、全程机械化综合性农事服务中心13个，培育各类农业社会化服务组织916家，从业服务人员8320人，基本实现托管地块服务全覆盖。

此外，萧县还积极探索构建银行、保险、担保等金融机构协同联动机制，依托现有农业信贷担保“劝耕贷”、三大粮食作物完全成本及收入保险等信贷、保险产品，构建完善“银行+保险+担保”三位一体农业社会化服务金融保障体系。推动金融机构创新推出押云贷、裕农快贷等融资渠道，持续拓宽农业保险覆盖面，强化保险保费财政补贴力度。2022年，全县发放农业信贷担保“劝耕贷”6100余万元，涉及农民合作社等服务组织170余家；完成村党组织领办合作社小麦完全成本保险投保8.93万亩，财政补贴保费46.1万元。

拓宽服务类型 延伸产业链条

萧县农业产业集中度在80%以上，在探索社会化服务新模式的道路上，该县充分发挥党建引领作用，实施“村集体+服务组织+农户”三位一体联动服务模式，确保粮食增产、多方受益。村级党组织领办村集体合作社，因地制宜开展农户土地规模集约经营，自主或委托专业服务组织发展以小麦、玉米等粮食作物为主的农业生产社会化服务。目前，全县已有215个行政村实施村党组织领办合作社。

该县有效统筹多部门政策、项目等优势，创新推动村庄道路、高标准农田、小型农田水利建设及后期维护管养等农村公益性项目向村党组织领办合作社倾斜。2021年，实施土地深翻12.54万亩，兑现补助资金501.8万元；新建秸秆收储中心1个，实现秸秆综合利用106万吨；完成农业社会化服务24.37万亩，落实补助资金1153万元。

据统计，2021年，萧县县村集体经济增收6000余万元，全县农户净增收4560余万元。2021年11月，萧县被确定为农业农村部“全国农业社会化服务创新试点县”。