淮北濉溪县“小老板培育工程”倍增效应显现

就业是民生之本，创业是发展之基。为鼓励支持大众创业、万众创新，进一步推动全县创业创新工作再上新台阶，濉溪县结合农民工等人员返乡创业试点，以创业带动就业的“小老板培育工程”为抓手，不断优化创业环境，完善扶持政策，有力促进了县域经济发展，助力乡村振兴。

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自2011年该项工程实施以来，全县新增私营企业15409家、个体工商户74878户，其中返乡创业人员27086户。如今，“小老板培育工程”已成为推动濉溪经济高质量发展的新引擎。

近年来，濉溪县不断完善创业扶持工作体系，成立了由县主要领导为组长的“小老板培育工程”领导小组，统一负责全县“小老板”培育和返乡创业试点工作。出台了《关于进一步推进“小老板培育工程”的意见》《关于扶持“小老板”带扶贫返乡创业促扶贫的实施意见》《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》等文件，帮助创业人员纾困解难。

为了更好地为创业人员提供帮助，濉溪县推出创业人才培训服务体系，完善创业培训服务功能，建立了1个县级创业服务指导中心，12个创业服务指导站，30个创业实训基地，形成以县创业服务指导中心为主体，镇指导站为分支的创业服务体系。大力开展创业培训，2016年以来共举办各类创业培训班732期，培训创业学员49238人；开展素质提升培训，累计选拔470余名有发展潜力的创业者赴四川大学等高等院校进行素质提升培训，帮助创业者找准创业方向、理清创业思路，提高劳动者的创业能力和企业管理水平；开展创业创新大讲堂活动，邀请创业成功人士、专家学者、主管创业工作的领导向广大群众面对面地宣讲县委、县政府关于弘扬创业文化方面的重大举措和工作部署，就创业的有关政策进行重点解读，对创业者如何创业进行对口培训。

为强化瓶颈破解，拓宽融资渠道，濉溪县财政按照人均10元、乡镇按人均5元的标准设立创业专项扶持资金，专门用于扶持引导小老板培育工作，同时强化资金监管，确保各项扶持资金落实到位。县财政还注入3000万元创业担保贷款担保资金，为创业者申请贷款提供担保，并将贷款期限由两年延长为三年，第1年给予全额贴息，第2年给予1/2的贴息，第3年给予1/3的贴息。

“我们还持续推行‘整贷直发’模式，由县财政部门将创业担保贷款担保基金存入指定经办银行，自动提供相应担保，经办银行为符合贷款条件的个人发放担保贷款，财政部门直接向经办银行给予贴息，放款时间最快可缩减至三个工作日，极大地方便了群众。”濉溪县人社局负责同志介绍。2011年以来，全县累计发放创业担保贷款17541笔共13.9亿元，实现创业带动就业332497人次。

近年来，在全省县域经济运行考核中，濉溪县连续多次获得省“就业工作先进县”称号。濉溪县“小老板培育工程”的名片持续擦亮，此外，濉溪县还被评为了国家第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。如今，在濉溪大地，创新、创造、创业已蔚然成风，汇聚成濉溪经济高质量发展的新引擎，释放出源源不断的新动力。