安徽巢湖经开区推行“拿地即开工”改革

今年以来，安徽省上下掀起“一改两为”热潮，以一流营商环境汇聚现代化美好安徽建设的强大力量。安徽巢湖经济开发区把服务项目建设作为为企优环境的重中之重，推动“拿地即开工”改革，在审批流程上做“减法”，在服务效能上做“加法”，跑出项目建设“加速度”。

据了解，安巢经开区将土地出让后各项后置审批变前置服务，大大减少企业应办事项和审批流程，结合“一窗受理”“告知承诺制”等审批制度改革，将串联审批变并联审批，经“一窗受理”直接开工建设，实现了“最多跑一次”，缩短企业办证、审批时间。

以大恒智慧能源项目为例，该项目总投资20亿元，规划用地220亩，将建设2GW自动化光伏组件生产线及2GW自动化光伏电池生产线，主要从事光伏组件、光伏系统、光伏电池制造，预计项目整体达产后可实现营收约50亿元。“作为我区新能源产业的重大项目，开发区各职能部门主动对接，每一个事项的审批都提前告知企业准备哪些材料，如何走流程，基本做到当天申请当天办结。”安巢经开区投促局项目推进处负责人夏洋介绍说。

为确保“拿地即开工”改革实施，安巢经开区还组建了服务专班，聚焦项目需求，每个项目明确一名帮办领导、一名帮办代办员，真正实现“配餐式”服务；同时严格实施“告知承诺制”“容缺受理制”，一次性告知项目申请人需要准备的材料清单及各类技术要求等，允许预审后再补齐相关材料及费用，制定“拿地即开工”审批流程图及帮办代办服务手册，精准帮办代办。

金固阿凡达低碳车轮（合肥）有限公司项目负责人李春燕对安巢经开区服务专班的服务赞不绝口：“从执照办理到项目备案、土地合同签约、规划许可以及各类手续报批，都有专人对接。”

据李春燕透露，他们在安巢经开区一期投资130亩用地，对土地标高等有特殊要求，在开发区项目服务专班的协调下，各部门积极主动配合支持，为项目顺利建设发挥了重要作用。

“金固阿凡达项目去年11月份签约后，我们区建发部门工程队就进场了，因土方回填量非常大，又受到阴雨天气影响，我们举全区之力满足项目需求，加大土地整理力度，同步做好手续报备各项工作；同时企业也非常支持，材料提供、资金缴纳都很及时，实现了‘拿地即开工’，最后打造成为了一个亮点项目。”安巢经开区投促局招商一处主管沐栋梁补充介绍说。

高效拿地开工，为合巢产业新城建设带来强劲动力。根据合肥“1331”市域空间发展战略规划，安巢经开区、巢湖市合力打造高端装备制造、新材料、新能源汽车三大主导产业，生物医药、节能环保、智能家电三大培育产业，高技术服务、高端物流和文化旅游三大关联产业和多个支撑平台，聚力建设“创新智造高地”。今年一季度，合巢产业新城已有在建工业项目13个，拟开工项目1个，松正机械、中飞管道2个项目投产，方正新能源成功试生产。