“十四五”生物经济顶层规划呼之欲出 多地已布局

5月10日（星期二）上午，国家发改委将召开发布会，介绍“十四五”生物经济发展规划有关情况。

此前，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。

就在今年3月31日，国家发改委组织召开“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议第一次会议，基因与生物技术、种业、智慧农业获列入国家“十四五”规划102项重大工程。

▍什么是生物经济？

正如托夫勒在《第三次浪潮》中所预言的，社会经济发展将由农业经济、工业经济迈入信息经济和生物经济时代。

生物经济以生命科学与生物技术的研究开发与应用为基础，建立在生物技术产品和产业之上，且能源和工业原料方面不再完全依赖于化石能源。

总体而言，运用生物技术开发利用各类生物资源均属于生物经济范畴，包括肉禽蛋奶、粮食、蔬菜、食用菌等，用亚麻、蚕丝材料制作的衣服，用于远程诊断的智慧穿戴产品等。

作为战略性新型产业，生物经济涵盖生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务等多个领域，具有科技含量高、市场大、壁垒高和利润丰厚等特点。

中国宏观经济研究院产业经济研究所课题组报告显示，“十三五”末期，我国生物医药、生物制造、生物育种、生物能源、生物环保等产值规模近5万亿元，生物及大健康产业主营业务收入规模超过10万亿元。

华安证券指出，生物经济市场规模将是信息经济的10倍以上，将在人类健康、绿色农业、生物能源、生物安全等方面形成下一个经济增长点。

▍多地市已加快布局

实际上，过去半年多以来，多地政府已下发相关文件，积极推动生物经济发展，且多数均已给定产业发展量化指标。

例如，黑龙江省于3月30日出台《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》和《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施》，目标到2025年，全省生物经济总规模超过4200亿元以上，增加值占地区生产总值的比重提高至10％；

四川省、湖北省的相关“十四五”规划中，分别提出到2025年全省生物经济规模超过1.5万亿元、生物核心产业总规模突破6500亿元的目标；

南京市《生物经济发展三年行动计划（2021-2023年）》也提及，到2023年生物经济成为全市新经济增长点，产业规模达4000亿元；

云南发布的《云南省“十四五”生物经济发展规划（征求意见稿）》指出，到2025年生物经济成为云南经济发展重要增长极。

▍哪些领域有望获益？

据《中国生物工程杂志》中国科学院成都文献情报中心刊文显示，目前，前景颇为看好的生物经济产业的投资机会主要集中在生物制药、生物基材料和化学品、生物农业和未来食品等领域。

其中，生物制药方面，新冠疫情影响以及全球老龄化问题加剧，使得生物制药行业发展面临广阔的市场，疫苗、新一代抗体药物、细胞疗法、基因疗法等新药研发方面的投资将继续保持热度；

生物基产业方面，随着基因编辑技术和合成生物学的高速发展，生物基产业已开始被广泛关注、价值潜力已开始被深度挖掘。经过特定基因改造后的大肠杆菌和谷氨酸棒状菌已广泛用于PHA、PHB、PLA、戊二胺、丁二酸等化学品的生产；

生物农业方面，随着人们对水果蔬菜等有机食品需求增长，农业生物技术的进步，生物农业市场将进一步得到拓展；

未来食品领域，对可持续蛋白和健康食品添加剂的需求，将继续推动细胞工厂在未来食品行业的应用，更多的资本进入将促进相关技术和行业整合，推进相关产品进入市场。

不过，该文章也指出，我国生物产业相关企业的融资事件和金额体量还相对有限，为有效促进生物经济的发展，应继续做好重点领域的科技成果转化和技术资本良性对接。