马鞍山组合政策助产业“加速跑”

近日，安徽省马鞍山市推出以制造业为主体促进现代产业高质量发展的“1+N+X”政策体系，加快推动产业高质量发展。该政策体系自今年1月1日起施行，暂定3年。实施期内，该市将根据国家、省、市产业发展导向，每年对其进行修订更新。

马鞍山市规范产业扶持政策资金的投入、运作和管理，充分发挥财政资金引导和激励作用，提高财政资金使用效益。市财政局牵头对全市各类产业政策进行梳理，整合形成了以制造业为主体的“1+N+X”政策体系，包括9个方面81条高“含金量”的政策条款，突出了扶优扶强、精准有效和务实管用的特色。

其中，“1”为促进制造业三年倍增若干政策，包括扩大项目投资增量、加大企业梯度培育力度、强化科技创新引领、加快提升智能制造水平和加大金融支持力度5方面19项政策条款；“N”包括促进现代服务业、数字经济、知识产权和农业产业化发展若干政策，共涉及39项政策条款；“X”包括促进质量和标准化、文化和旅游产业、港口和物流、建筑业发展若干政策，共涉及23项政策条款。“N”和“X”将围绕中央和省考核任务要求以及市委、市政府重点工作持续完善。

马鞍山市将企业亩均效益评价结果、单位能耗产出效益综合评价结果与产业扶持政策兑现挂钩，推动政策向亩均效益高、成长性好的优质企业倾斜，倒逼低效企业转型或退出。对亩均效益评价结果为A、B、C类的企业，市级产业政策资金分别按照110%、85%、50%的比例予以兑现；亩均效益评价结果为D类的企业和单位能耗产出效益综合评价结果为Ⅳ类企业不予支持。

为进一步促进政策落地，该市强化考核机制，成立市产业政策统筹考核兑现领导小组，建立上下联动的工作推进机制，确保政策资金及时兑现。

同时，为提高资金兑现效率，马鞍山市将产业扶持政策申报纳入“惠企通”服务平台，实现网上“一站式”办理。各政策主管部门加大对“免申即享”类政策梳理，变“企业找政策”为“政策找企业”，切实提高财政资金兑现效率。