安徽“千亿县”肥西的崛起密码

中国境内共有2844个县级行政区域，按照2021年gdp数值，全国“千亿县”的数量为43个，gdp均值为1630.4亿元。

这其中，长三角占比最多，有27个，占比约为63%。

江苏省是“千亿县”数量最多、且实力最强的省份，共有17个“千亿县”。其中，昆山、江阴、张家港的gdp在43个县域中遥遥领先，昆山2021年的gdp达到4748.06亿元，位列全国第一。

浙江排名第二，共有9个“千亿县”，其中慈溪2021年的gdp总值也达到2379.16亿元。

安徽省直到2021年才实现“千亿县”零的突破，这便是gdp达到1018.7亿元的肥西县。

地理位置优势

肥西的崛起，和它的地理位置有关

该县地处安徽中部，是合肥“四县一市”中的一员。

合肥的经济实力，在安徽省16个地级市中绝对独树一帜，一个城市的生产总值，就是其他16个地级市生产总值平均值（2417亿元）的4.16倍。受其影响，合肥市下的“四县一市”的发展都较为靠前。其中，肥东县、肥西县、长丰县多次登上全国百强县的名单，而肥西县又是这三县之首。

相比于肥东县、长丰县，庐江县，肥西县与合肥市区的距离更近。而肥西县也很好地抓住了这一地理优势，在不变动行政区域的情况下，以产值、税收分成的方式，将县内桃花工业园、柏堰科技园，与合肥市经济技术开发区（以下简称经开区）、高新技术开发区（以下简称高新区）联动开发，在政策、基础设施、招商、规划、产业五大方面实现统一。

在合肥的四大开发区中，高新区与经开区是规模最大，且生产总值最高的。两者加起来gdp占合肥市的将近四分之一。依靠着合肥市两大开发区的发展，肥西县也被称为是合肥市的西南副中心，产业结构与gdp发展都受合肥市影响较大。

汽车产业是发展基础

2003年是肥西县产业发展的分水岭，在此之前，肥西县是典型的农业大县。

2000年，肥西县生产总值仅为20.4亿元，其中第一产业的占比高达47.5%，第二产业与第三产业的占比仅为25.89%与26.61%。当时，在安徽省公布的20个县市中排名倒数第二，与第一名怀远县的差距达到18.22亿元。

2003年，肥西县产业结构实现质变。第二产业比重首次超过第一产业，占比达到47.6%，产值为17.2亿元；而第一产业的产值为10.42亿元，占gdp比重为28.5%。并且，2003年，肥西首次进入安徽省“十强县”，排名第五。

肥西县之所以能够实现从农业县向工业县的转变，与桃花工业园区密切相关。桃花工业园是安徽省首家县级工业开发区，于1991年动工建设，前期的经济贡献率并不高，但随着2001年江淮瑞风商务车项目的进入，该工业园区带动了肥西经济的发展。

2003年，在江淮汽车的带动下，桃花工业园区实现工业产值39.7亿元，入库税金2亿元，占全县工业产值的83.3%，财政收入的54%。

2005年，桃花工业园区确立以汽车及零部件生产为发展方向，建立“江淮汽车城”，吸引了包括江汽轻型卡车公司、江汽重型车公司的投产，以及科振公司、蓝氏玻璃公司等近30家零部件加工企业。这进一步推动肥西县经济的发展，该年肥西县生产总值达到69亿元，同比增长54.47%。

到了2009年，肥西县生产总值达到214.6亿元，成为安徽省县域经济的首位。并且，肥西县成功跨入全国百强县榜单，位列第94位，是当年安徽省唯一入选全国百强的县市。此后十二年，肥西县生产总值不断增加，并于2021年突破1000亿元，是安徽县域经济的领头羊。

当前，肥西已有规模以上汽车生产相关企业54家，形成以江淮汽车为主导，大洋、万隆、亿恒等企业为配套的汽车产业集群。根据江淮汽车发布的数据，2021年江淮汽车的产量达到52.68万辆，同比增长15.5%；销量为52.42万辆，同比增长15.63%。根据肥西县投资促进中心数据，截至2021年底，肥西县汽车产业产值达到316.73亿元，同比增长28.17亿元，增幅达到9.76%。

“战高”产业是新动力

除了传统汽车产业外，战略性新兴产业与高技术产业则是拉动肥西县第二产业发展的关键。

2021年，肥西县战略性新兴产业产值突破1000亿元，同比增长18.9%，占规模以上工业产值的59.5%；而高新技术产业的产值总量更是达到1200亿元，增加值增长18.9%，占规模以上工业增加值比重的70%。

新能源汽车、高端智能制造与大健康生物医药产业是肥西战略性新兴产业发展的代表，其中新能源汽车全链条产业集群发展领先。

今年3月，大众一汽平台零部件有限公司在肥西建厂，建设内容包括车架焊接生产线、压装生产线、车桥装配生产线等，将实现年产20余万辆电动汽车底盘。

在大健康医药产业上，有包括亿帆医药、恩瑞特、华润神鹿在内的5家药品生产龙头企业布局于此，还有11家药品流通企业与近200家生物医药相关企业。此外，安徽医科大学也在肥西建设新校区。

第三产业同步发展

除了大力发展第二产业外，肥西县第三产业的比重也在不断提高，2018年是转折点。

2017年肥西县第三产业产值为174亿，占生产总值的26.9%；而在2018年，第三产业产值迅速增长，达到357亿元，占比43.2%，接近第二产业比重（约为50%）。并在此后几年维持这一比重。

而批发零售、仓储运输、房地产与技术服务业，是肥西县第三产业产值提升的原因。

批发与零售业是肥西县第三产业中占比最高的，2017年，批发与零售业的产值约为44亿元，占第三产业比重的25.3%；而在2018年，这一产业的占比也达到21%，并且产值同比增长了70.4%。

批发与零售业的快速发展与电商经济相关。2015年起，肥西县鼓励电子商务平台建设，建设农村电子商务物流配送。截至2018年底，肥西县共有电商经营主体500个，累计实现线上交易总额80亿元。其中有60余家农产品企业开展电子商务业务，线上销售额也突破1.2亿元。

电商经济也带动了交通运输、仓储和邮政业的发展，2018年这一行业的产值达到44亿元，同比增长243.4%。

其外，与高新技术产业相配套，肥西也大力发展科学研究和技术服务业。

从全省倒数第二到正数第一，肥西的发展过程大体体现了产业结构转型在地区发展中的重要性，奋斗固然重要，但也要考虑历史的发展机遇。“抓住风口”，不仅是对企业是秘诀，对地方发展也是如此。