合肥市将推动更多科技成果转化为现实生产力

来自合肥市市场监管局知识产权应用服务处的统计数据显示，2021年，合肥市发明专利授权9741件，平均每万人拥有发明专利45.4件，同比增长13.8%。科技成果持续增加，“十四五”时期，如何促进科技成果转化为现实生产力？从《合肥市“十四五”科技创新发展规划》（以下简称《规划》）可以找到答案。

完善科技成果转化体制机制、建立全链条科技成果转化服务体系、提升科技成果转化落地能力……合肥聚力破解成果转化“最先一公里”和“最后一公里”难题，争创国家科技成果转移转化示范区，促进合肥综合性国家科学中心重大科技成果从“实验室”走向“应用场”。

挖掘高校科研院所“宝库”

众所周知，重点高校、科研院所是科技成果的“宝库”。对此，合肥将进一步健全与重点高校、科研院所和新型研发机构的紧密联系服务机制，强化科技成果及其转化的信息搜集、承接等基础工作，建立科技成果报告机制。同时，鼓励高等院校、科研机构和企业依托安徽科技大市场等平台发布科技成果、技术需求信息，举办供需对接会。

如何进一步释放高校和科研机构的转化活力？根据《规划》，合肥将激发高校院所应用型成果研发转化积极性，实施“揭榜挂帅”加快成果转化，支持成果就地转化场景应用，探索成果沿途转化机制。具体从四个方面实施：建立“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研发和成果转移转化机制，对科研人员职务科技成果在肥转化的，给予现金收入地方财力贡献等额奖励；按照“企业出题、揭榜挂帅、精准推送、协同创新、就地转化、政府奖补”原则，择优给予支持；建立“场景创新促进中心”，每年支持和实施不低于100个新技术、新产品、新模式示范应用场景，支持企业通过科技成果转化形成但尚未投入市场应用的新技术、新产品、新模式在政府采购中优先试用；促进大院大所与企业技术供需对接，探索科技成果“沿途下蛋、就地转化”机制。

此外，合肥还将建立联席会议制度，解决科技成果转化过程中存在的问题；成立科技成果转化促进中心，统筹负责全市科技成果信息收集发布、科技成果项目库征集建设、科技成果对接平台建设运营、科技成果转化活动组织举办等工作，提升专业化服务水平，常态化开展网上科技成果交易转化。

合肥也确立了新的目标。《规划》明确，到2025年，全市吸纳输出技术合同交易总额年均增长15%以上；每年就地转化科技成果3000项，其中高校、科研院所科技成果1000项左右；每年打造100个新产品、新技术、新模式示范应用场景。

“全链条”促进科技成果转化

科技成果向产业转化是一个完整的长链条，存在着“堵点”“难点”。比如，科技成果多为实验室成果，一般只做到样机或初级产品阶段，企业对科技成果想用而用不了；科技成果中试熟化相关的平台、技术、人才和资金投入不足，成果转化关键环节相关条件保障缺乏……

中试基地作为进行中间性试验放大的一个场所，能够把实验室的研究成果放大，将技术研究转化为应用研究，在实验室研究成果和产业之间架起桥梁和纽带。“十四五”时期，合肥将加强中试基地建设，计划每年新增一批市科技成果转化中试基地，力争实现中试基地重点产业全覆盖。

科技企业孵化器和众创空间，是培育和发展高新技术企业、实现科技成果产业化、促进全民创业的重要支撑平台。“十四五”时期，合肥将出台加快科技企业孵化器、众创空间建设发展专项政策，计划每年新增孵化器和众创空间不低于30家，培育国家级后备梯队不低于20家，力争到2025年国家级科技企业孵化器和众创空间达到100家，实现县（市）区、开发区全覆盖。同时，谋划环大学创新生态圈建设，集聚一批专业化技术转移机构和人才，打通大学与孵化平台、科技企业的成果转移转化渠道。

有了平台支撑，还离不开资金保障。根据《规划》，合肥将鼓励银行业金融机构设立科技支行，发挥天使基金、风险投资、私募股权投资基金、政府引导基金等“基金丛林”作用，推动市科技创新经费与各类科技成果转化基金实现联动，引导商业银行积极与市属各类科技成果转化基金运营机构开展合作，鼓励天使基金投早、投小、投优，提高创新投资容错率，支持重点产业链关键环节和科技创新企业全生命周期创新成果转化。同时，完善“创新成果+园区+基金+三重一创”科技成果转化“四融模式”，汇聚科研单位、企业、基金、园区等创新主体，搭建成果、资金、技术互通平台，集中力量支持重大科技成果转化和产业化。

科技服务更不能“缺位”。合肥将持续推广使用“合创券”，支持科技型中小微企业与非关联科技服务机构之间开展研发创新、成果转化等服务活动，对引进和运营科技服务机构给予奖补。同时，大力培育科技创新成果评价、鉴定、评估、拍卖、交易等专业化科技中介服务机构。依托国家技术转移人才培养基地，加大技术经纪（理）人培养力度，联合培养技术转移管理人员、技术经纪（理）人等人才队伍，探索技术经纪（理）人职业资格和职称认定试点，开展技术转移（经纪）机构备案管理。