安徽省“十四五”城乡社区服务体系建设规划出台

4月6日，《安徽省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》正式发布。我省将在“十四五”期间积极探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会。每年选择10-20个单位进行智慧社区建设试点，探索在社区建立无人物流配送系统。

城乡社区服务体系广覆盖

“十三五”期间，我省街道（乡镇）社区服务中心和城乡社区服务站实现全覆盖，每百户居民拥有社区综合服务设施面积超30平方米。全省近1.8万个村（社区）同步换届，“两委”班子年龄结构和性别比例更加合理、文化层次明显提高。2020年初，全省18.6万名城乡社区工作者坚守在近1.8万个城乡社区，累计摸排居民信息3261万人次，发放各类生活物资2亿多元。

“十四五”期间我省将加快推进城乡社区服务设施建设，构建政府、市场、社会多方参与格局，完善服务机制，增加服务供给，增强服务品质。到2025年，基本建成与全省经济社会发展水平相适应、广覆盖、高质量的城乡社区服务体系。

鼓励社区服务设施双休日开放

完善城乡社区服务体制机制，规划提出将推进基层群众性自治组织规范化建设。推动村（社区）党组织书记担任村（居）民委员会主任。村民委员会增设妇女和儿童工作等委员会，鼓励村（居）民委员会下设未成年人保护委员会。推进村（居）民委员会下设公共卫生委员会建设，积极探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会。探索符合条件的社区居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。

完善多方参与社区服务格局，我省鼓励驻区单位向社区居民开放停车场地、文体设施、会议活动场地等资源。我省还将推广接诉即办等基层经验，鼓励社区服务设施工作日延时开放和周六、周日常态化开放，群众关切项目可开展24小时线上服务，保留必要线下办事服务渠道，及时响应居民需求。

在村（社区）推广建立家长学校

推动城乡社区服务高效便捷，我省将在“十四五”期间提升社区为民服务水平，推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。

全面推进城市社区“15分钟便民生活圈”建设的同时，我省将完善城市社区居委会职能，督促业委会和物业服务企业依法履行职责，改进社区物业服务管理，探索建立业主和物业服务企业双向选择机制。探索在无物业管理的老旧小区依托社区居委会实行自治管理。

作为社区未成年人关爱行动计划的重要内容，我省计划在“十四五”期间依托社区综合服务设施，拓展社区托育服务功能，积极推进托幼一体化建设，因地制宜开展多种形式的婴幼儿照护服务试点。推动在社区普遍建立青年之家和校外实践教育场所，开展学龄少年儿童课后托管和寒暑假集中看护服务，在村（社区）推广建立家长学校或家庭教育服务站点。

探索智慧社区建设安徽路径

根据规划，我省将依托“数字江淮”“加快5G发展”等重点工程和项目，每年选择10-20个单位进行智慧社区建设试点，力争在五年内探索出智慧社区建设安徽路径。同时，促进社区综合管理平台与现有部门业务应用系统实现数据互通，力争社区所有公共服务进入政务服务事项“一窗口”办理平台，探索建立无人物流配送系统，为居民提供便捷、高效、智能的社区服务。