关于进一步加强省企业技术中心建设与管理的通知

各市经信局，广德市经信局、宿松县科经局：

企业技术中心是企业集聚创新资源，开展技术创新和产品研发活动，提升自主创新能力的主要平台。自1994年我省率先在全国开展省级企业技术中心建设工作以来，目前已培育发展省级企业技术中心1706家（含2021年新认定169家）。2021年，根据《安徽省企业技术中心认定管理办法》有关规定，在前期各市（直管县、市）初评基础上，我厅对要求参评的1537家省级企业技术中心建设运行状况进行了评价，评价结果为：优秀（≥90分）157家、良好753（70分～90分）家、合格（60分～70分）537家、不合格（60分以下及其它原因）90家，淘汰率为5.86%。

从评价情况看，全省省级企业技术中心研发投入稳步增加，创新环境持续改善，人才队伍不断壮大（高级专家及博士数达5181人），技术创新成果丰硕（有效发明专利数2.92万件，主持或参与制定国际、国家、行业标准1747项），省级企业技术中心总体运行发展状况良好。但是，全省企业技术中心发展还不平衡，一些地方和企业存在“重认定、轻建设、松管理”的现象；部分企业技术中心运行机制不健全，技术创新的核心作用发挥不明显；部分市对本辖区省企业技术中心底数不清、状况不明，存在评价名单和相关数据迟报、漏报、误报等情况。针对以上问题，现就进一步加强省企业技术中心建设与管理，切实增强企业自主创新能力提出以下意见，请认真抓好落实。

一、提高认识，发挥作用

企业技术中心是企业制定创新规划，开展技术研发，建立技术标准、凝聚专业人才，开展协同创新的主要载体，是企业创新能力建设的核心。经过多年的培育和发展，我省企业技术中心已成为全省技术创新体系的中坚力量，各市要高度重视企业技术中心建设工作，把其作为强化企业创新主体地位，支持企业创新发展的重要抓手，充分发挥省企业技术中心示范引领作用，以技术创新催生工业发展新动能，推动工业经济高质量发展。

二、加强建设，提升质量

各市经信主管部门要聚焦我省新兴产业和传统优势产业，完善企业技术中心梯队建设，加强市级企业技术中心的培育和认定（截止目前，有13个市制定出台了市级企业技术中心认定管理办法），建立省级企业技术中心后备队伍。在确保建设质量的前提下，提高本辖区工业企业技术中心覆盖率，同时，要积极引导已认定企业技术中心加强体制机制建设，加大技术创新投入，凝聚培养创新人才，提升研发设备水平，加速新产品、新技术、新工艺、新材料的研发。以项目为依托，鼓励企业技术中心与国内外高校、科研院所建立形式多样、长期稳定的产学研合作关系，聚焦行业关键核心技术合力攻关，促成创新成果产业化。

三、强化管理，以评促改

各市（直管县、市）经信主管部门是省、市两级企业技术中心管理的直接责任部门，要创新工作方法，加强政策支持和服务，努力提高属地各级企业技术中心的管理水平。一是要配强工作人员。加强企业技术中心业务工作的培训和指导，进一步增强事业心、责任感；二是要加强调度管理。建立好企业技术中心“全生命周期”台账，清晰记录好各企业技术中心认定、更名、评价等信息，做到“一本清”，定期进行调度，及时掌握具体情况；三是要加强运行考评。“十三五”以来，部分市省级企业技术中心淘汰率较高，考评连续垫底（见附件1）。要坚持以评促建、以评促改，评管结合、评建挂钩，对评价结果为优秀的企业技术中心，各地市在相关政策上要优先给予支持；对评价结果为合格以上的企业技术中心，要鼓励其争先进位；对评价结果为合格且得分在65分以下的376家省企业技术中心予以提醒警示（见附件2），各地市要进行督促整改；对评价不合格的，在撤销省企业技术中心资格后，各地市要对其进行摘牌。

附件

1：“十三五”以来安徽省企业技术中心评价概况表

2：2021年度评价65分及以下的省企业技术中心名单