国家和省惠企政策白皮书

为深入贯彻落实省委十一届七次全会提出的“推动规上企业政策咨询服务全覆盖”要求，推动惠企政策精准直达，助力工业企业高质量发展，省制造强省建设领导小组办公室组织开展安徽省规上工业企业政策咨询服务全覆盖活动，活动以“政策宣贯、助企惠企、精准服务、促进发展”为主题，通过集中宣讲、专题培训、入企解读、线上互动等方式开展政策咨询服务，实现全省规上工业企业全覆盖，打通政策落地“最后一公里”。

省工业和信息化厅在系统收集梳理国家和省级层面支持工业企业惠企政策基础上，以企业“看得懂、学得会、用得上”为出发点，将政策原文内容颗粒化拆解成可操作的事项清单，并围绕支持企业科技创新、扩大投资、融资贷款、提质扩量、人才培育引进、知识产权全链保障、资质荣誉申报等需求场景以及税费优惠、助企惠企辅助措施两个主题，将221个惠企政策拆解为373条政策条款，并详细介绍政策条款的名称、内容、申报条件和政策来源文件名称，最终形成惠企政策“白皮书”。企业可通过“白皮书”更加清晰了解各部门、各类型惠企政策信息，科学规划申报工作，享受政策红利，助力自身发展。

“白皮书”力求全面、完整、准确汇集惠企政策，但限于篇幅和编辑时间，无法涵盖所有政策的详细内容和最新变动，建议企业参考政策条款时，对照相关政府部门官方网站，获取最新的政策动态和申报要求。省工业和信息化厅将持续更新、优化和完善“白皮书”内容，更好地服务广大企业，欢迎各有关单位和企业提出宝贵意见和建议，推动惠企政策落到实处。

目录

一、支持企业科技创新1

（一）支持科技研发攻关1

1.支持专精特新“小巨人”企业研发1

2.支持先进光伏或新型储能制造领域骨干企业创新研发项目1

3.支持先进光伏或新型储能制造企业重大创新成果突破2

4.支持软件企业培育关键性开源技术商业化创新项目3

5.国家自然科学基金资助4

6.安徽省自然科学基金资助5

7.支持安徽省科技创新攻坚计划项目6

8.支持未来产业突破关键技术8

9.支持人工智能产业创新和应用9

（二）支持成果转化应用10

1.奖补首台套重大技术装备研制和示范应用10

2.奖补首批次新材料研制和示范应用10

3.奖补首版次软件研制和示范应用11

4.补贴首台套重大技术装备保险保费12

5.补贴首批次新材料保险保费13

6.补贴首版次软件保险保费14

7.支持工业软件产业链关键核心技术成果在皖转移转化14

8.支持工业软件先试先用15

9.支持制造业骨干企业剥离软件服务业务16

10.支持省级“十大”通用人工智能场景应用17

11.支持未来产业省级标杆应用场景和商业化应用17

12.支持顶尖孵化器18

13.支持技术合同认定登记20

14.支持科技成果登记22

15.国家科技成果转化引导基金支持22

16.支持建设未来产业概念验证中心、中试验证平台23

17.支持建设科技成果中试基地24

（三）支持研发机构建设26

1.先进光伏和新型储能企业在皖设立研发总部奖励26

2.先进光伏或新型储能企业新建研发实验线奖励26

3.先进光伏和新型储能产业国家级创新平台奖励27

4.支持承担国家级基础软件、工业软件研发项目28

5.支持全国重点实验室项目29

6.支持安徽省重点实验室29

7.支持安徽省联合共建学科重点实验室30

8.支持高水平新型研发机构31

9.支持安徽省新型研发机构32

10.支持安徽省企业研发中心33

二、支持企业扩大投资34

（一）支持新建项目34

1.支持龙头企业数字化转型典型示范项目34

2.支持先进光伏或新型储能制造企业新建项目34

3.支持投资建设薄膜太阳能发电项目35

4.支持软件重大攻关项目36

5.支持战略性新兴产业领域制造业固定资产贷款项目36

6.支持战略性新兴产业领域制造业融资租赁项目37

7.支持省级制造业数字化转型示范园区38

8.支持人工智能关键技术项目39

9.支持产业基础共性技术服务平台项目40

10.支持低空制造业项目41

11.支持物流枢纽重大项目41

12.支持智算中心建设项目42

（二）支持技术改造43

1.重点支持“小巨人”企业高质量发展专项43

2.支持数字化改造贷款贴息项目43

3.支持企业开展设备融资租赁业务44

4.超长期特别国债支持重点领域设备更新项目46

5.超长期特别国债支持设备更新贷款贴息46

6.工业重点领域节能降碳改造项目47

三、支持企业融资贷款49

（一）支持企业上市融资49

1.主板上市奖补49

2.省专精特新专板奖补49

3.“新三板”挂牌企业奖补50

4.省级上市后备重点资源库入库企业股份制改造奖补50

（二）支持企业贷款融资51

1.“皖质贷”金融支持51

2.省专精特新中小企业信用担保贷款担保费补贴53

3.皖北地区青年创业贷款财政贴息54

四、支持企业提质扩量56

（一）支持企业获得资质荣誉56

1.支持制造业单项冠军企业56

2.支持专精特新“小巨人”企业56

3.支持国家智能工厂和优秀场景称号57

4.支持国家级、世界级先进制造业集群57

5.支持国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业57

6.支持国家“数字领航”企业58

7.支持国家级双跨型或特色专业型工业互联网平台58

8.支持国家消费品工业知名品牌企业、“三品”数字化服务平台和应用场景59

9.支持省级先进制造业集群培育建设60

10.支持省级中小企业数字化转型典型示范项目60

11.支持先进光伏和新型储能企业国家级示范60

12.支持智能光伏试点示范企业61

13.支持先进光伏和新型储能企业省级优秀创新应用61

14.支持先进光伏或新型储能企业环境、社会和公司治理（ESG）实践认证62

15.支持企业主导制定国际、国家和行业标准63

16.支持“创客中国”大赛获奖项目64

17.支持通用人工智能创新应用全国大赛获奖项目64

18.支持中国创新创业大赛获奖项目65

19.支持“创响中国”大赛获奖项目66

20.支持博士后创新创业大赛获奖项目68

21.支持创业安徽大赛获奖企业落户68

（二）支持企业并购重组70

1.金融支持70

2.贷款贴息支持71

3.税务支持71

4.土地要素支持72

5.企业职工安置支持73

（三）支持企业外贸增长75

1.支持先进光伏或新型储能制造出口企业开展碳足迹核查认证75

2.支持国际产品认证75

3.出口信用保险保费支持76

4.小微外贸企业融资担保费支持76

5.支持发展外贸新业态新模式77

6.支持大力吸引和利用外资77

五、支持人才培育引进79

（一）支持人才引进79

1.市场化引进高端人才奖补79

2.市场化引才示范单位奖补79

3.市场化引才优秀单位奖补80

4.安徽省“科技副总”80

5.高校毕业生和失业青年一次性扩岗补助81

（二）支持人才培育83

1.高校毕业生就业社会保险补贴83

2.就业困难人员社会保险补贴83

3.新录用的六类人员培训补贴84

4.世界级和国家级职业技能竞赛奖励85

5.省级职业技能竞赛奖励86

6.承接国家级评价题库开发补助86

7.承接国家职业技能标准开发补助87

8.电子创业券补贴87

9.高校毕业生等重点群体创业补贴88

10.劳动模范、五一劳动奖章、五四青年奖章、三八红旗手等评选向技术工人倾斜89

11.企业举办或参与举办职业学校补助90

12.企业职工岗位技能培训补贴90

六、知识产权全链保障92

（一）支持知识产权创造92

1.支持高价值专利92

2.支持中国专利奖安徽省获奖项目92

3.国家级专利导航服务基地奖补93

4.支持专利导航项目93

5.高价值专利培育中心补助94

6.国家级知识产权信息公共服务网点补助94

7.国家技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心补助95

（二）支持知识产权运用96

1.专利权、商标权质押融资补助96

2.知识产权运营平台类补助96

3.知识产权集中托管园区补助97

（三）支持知识产权保护98

1.高价值专利的国内维权保护项目补助98

2.国家级地理标志产品保护示范区补助98

3.省级地理标志产品保护示范区补助99

4.省级涉外专利维权补助99

5.新认定驰名商标的国内维权保护项目补助100

6.地理标志产品或地理标志集体（证明）商标注册补助100

7.知识产权保护工作站补助101

8.知识产权保护规范化市场、培育市场补助101

9.知识产权保护示范区试点补助102

（四）支持知识产权管理103

1.国家知识产权示范企业补助103

2.省级专业商标品牌基地补助103

七、资质荣誉申报指南104

（一）工信领域104

1.制造业单项冠军104

2.专精特新“小巨人”企业106

3.国家卓越级智能工厂108

4.国家制造业创新中心108

5.国家级工业设计中心111

6.国家绿色工厂113

7.国家级服务型制造示范企业（平台）114

8.工业质量标杆企业115

9.高新技术企业116

10.国家环保装备制造业规范条件企业117

11.中国消费名品119

12.专精特新中小企业120

13.创新型中小企业121

14.科技型中小企业121

15.“数字三品”应用场景典型案例122

16.工业废水循环利用试点企业123

17.工业废水循环利用试点园区123

18.绿色供应链管理企业124

19.绿色园区125

20.智能光伏示范项目126

21.智能光伏试点示范企业127

22.重点行业能效“领跑者”企业128

23.重点用水企业水效“领跑者”企业129

24.国家中小企业公共服务示范平台130

25.国家小型微型企业创业创新示范基地132

26.省级先进制造业集群134

27.双跨型、行业型、区域型、专业型工业互联网平台135

28.省级中小企业数字化转型典型示范项目136

29.龙头企业数字化转型典型示范项目136

30.安徽省制造业创新中心137

31.安徽省智能工厂138

32.安徽省绿色工厂139

33.安徽工业精品140

34.安徽省工业和信息化领域标准化示范企业141

35.省级服务型制造示范企业（平台）142

36.安徽省企业技术中心142

37.安徽省工业设计中心144

38.安徽省数字化车间144

39.安徽省消费品工业“三品”示范企业146

40.安徽省制造业数字化转型示范园区146

41.安徽省中小企业公共服务示范平台147

42.安徽省小型微型企业创业创新示范基地149

43.安徽省新产品151

44.首台套重大技术装备152

45.首批次新材料153

46.首版次软件153

47.重点产业链标志性产品154

（二）科技领域156

1.国家最高科学技术奖156

2.国家科学技术进步奖156

3.国家技术发明奖157

4.国家自然科学奖157

5.中华人民共和国国际科学技术合作奖158

6.国家技术创新中心159

7.国家级科技企业孵化器160

8.国家众创空间162

9.安徽省产业创新研究院163

10.安徽省技术创新中心165

11.安徽省技术先进型服务企业166

12.安徽省科技领军企业167

13.安徽省科技企业孵化器169

14.安徽省科学技术奖170

15.安徽省科学技术普及基地173

16.安徽省联合共建学科重点实验室175

17.安徽省企业研发中心175

18.安徽省实验室177

19.安徽省特色产业创新研究院178

20.安徽省新型研发机构179

21.安徽省众创空间181

22.安徽省院士工作站182

23.安徽省重点实验室183

24.高水平新型研发机构184

25.未来产业科技攻关需求征集185

（三）发改领域187

1.国家产业创新中心187

2.国家工程研究中心188

3.国家能源研发创新平台189

4.国家企业技术中心189

5.安徽省产业创新中心190

6.安徽省工程研究中心191

7.产教融合型企业192

8.绿色低碳先进技术示范项目193

9.绿色技术194

10.低空经济应用场景能力清单195

（四）人社领域197

1.省级博士后科研工作站197

（五）商务领域198

1.全国供应链创新与应用示范（企业）198

2.跨境电子商务服务企业5强198

3.“跨境电子商务企业10强”和“跨境电子商务企业50强”199

4.安徽省出口品牌企业200

5.海外仓企业20强200

（六）市监领域202

1.中国专利奖202

2.中国质量奖202

3.国家标准203

4.行业标准204

5.团体标准205

6.企业标准206

7.驰名商标206

8.地理标志产品207

9.安徽省人民政府质量奖208

10.安徽省商标品牌示范企业209

11.安徽省制造业皖美品牌示范企业210

12.安徽省专利奖211

13.安徽省地方标准212

14.安徽省“守合同重信用”AAA级企业212

（七）自然资源领域214

1.科技创新团队214

2.科技领军人才214

3.青年科技人才215

（八）数据资源领域217

1.安徽省大数据企业217

八、助企惠企辅助措施219

（一）助企平台支持措施219

1.国家中小企业公共服务示范平台奖补219

2.双跨型、行业型、区域型、专业型工业互联网平台奖补219

3.国家级示范物流园区奖励222

4.省级示范物流园区奖励223

5.安徽省青年创业园补助224

（二）惠企减费支持措施227

1.延续执行阶段性降低水土保持补偿费收费标准227

2.途经江淮运河集装箱船舶、清洁能源船舶过闸费降低收取227

3.部分特种设备检验检测收费标准降低228

4.第二类医疗器械产品首次注册费收费标准为零229

5.水资源费省级部分降低收取230

6.医疗器械产品变更注册费降低收取230

7.医疗器械产品延续注册费降低收取231

8.中小微企业地方水利建设基金减征优惠231

9.通用人工智能企业、高校院所、新型研发机构使用算力补助.232

10.数据资源流通交易支持232

11.独立新型储能项目上网放电量支持233

九、税费专项优惠政策235

（一）支持科技创新235

1.公司制创业投资企业投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策235

2.公司制创业投资企业投资中小高新技术企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策237

3.合伙制创业投资企业的法人合伙人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策239

4.合伙制创业投资企业的法人合伙人投资中小高新技术企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策240

5.有限合伙制创业投资企业个人合伙人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策241

6.天使投资人投资初创科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额政策243

7.合伙制创业投资企业个人合伙人可选择按单一投资基金核算税收优惠政策244

8.将企业职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高至8%245

9.研发机构采购设备增值税政策246

10.企业投入基础研究企业所得税优惠政策247

11.研发费用加计扣除政策247

12.设备、器具一次性税前扣除政策249

13.企业外购软件缩短折旧或摊销年限政策249

14.由国家级、省部级以及国际组织对科技人员颁发的科技奖金免征个人所得税政策250

15.进口科学研究、科技开发和教学用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税政策251

16.非营利性科研机构自用房产土地免征房产税、城镇土地使用税政策251

17.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税政策252

18.企业以技术成果投资入股递延纳税优惠政策253

19.企业非货币性资产对外投资企业所得税分期纳税政策254

20.居民企业技术转让所得减免企业所得税优惠政策254

21.高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税政策255

22.职务科技成果转化现金奖励减征个人所得税政策256

23.职务科技成果转化股权奖励递延纳税政策257

24.个人以技术成果投资入股递延纳税政策258

25.专利收费减免优惠政策259

26.申请费、发明专利申请实质审查费、年费和复审费减免政策260

27.软件产品增值税即征即退政策260

28.集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税政策261

29.制造业、科学技术服务业等行业企业增值税留抵退税政策262

30.集成电路和工业母机研发费用120%加计扣除政策263

31.制造业和信息技术传输业固定资产加速折旧政策264

32.技术先进型服务企业减15%税率征收企业所得税政策265

33.延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限政策266

34.新型显示企业免征进口关税、分期缴纳进口环节增值税政策267

35.重大技术装备生产企业和核电项目业主免征进口关税和进口环节增值税政策268

36.中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税政策269

37.科技企业孵化器、大学科技园、众创空间税收政策270

38.创新企业境内发行存托凭证增值税、企业所得税、个人所得税政策271

（二）支持新一代信息技术产业发展273

1.集成电路重大项目企业增值税留抵税额退税273

2.集成电路企业退还的增值税期末留抵税额在城市维护建设税、教

育费附加和地方教育附加的计税（征）依据中扣除273

3.承建集成电路重大项目的企业进口新设备可分期缴纳进口增值税274

4.线宽小于0.8微米（含）的集成电路生产企业定期减免企业所得税275

5.线宽小于0.25微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税.277

6.投资额超过80亿元的集成电路生产企业定期减免企业所得税.278

7.投资额超过150亿元的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税280

8.国家鼓励的线宽小于28纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税281

9.国家鼓励的线宽小于65纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税283

10.国家鼓励的线宽小于130纳米的集成电路生产企业或项目定期减免企业所得税285

11.国家鼓励的线宽小于130纳米的集成电路生产企业延长亏损结转年限286

12.国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业定期减免企业所得税288

13.国家鼓励的重点集成电路设计企业定期减免企业所得税290

14.集成电路设计企业职工培训费用按实际发生额税前扣除292

15.集成电路生产企业生产设备缩短折旧年限293

16.研发费用加计扣除295

17.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税297

18.技术转让所得减免企业所得税298

（三）支持人工智能产业发展300

1.软件产品增值税超税负即征即退300

2.国家鼓励的软件企业定期减免企业所得税300

3.国家鼓励的重点软件企业减免企业所得税302

4.软件企业取得即征即退增值税款用于软件产品研发和扩大再生产企业所得税政策304

5.符合条件的软件企业职工培训费用按实际发生额税前扣除305

6.企业外购软件缩短折旧或摊销年限307

7.高新技术企业减按15％税率征收企业所得税307

8.高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至10年309

9.研发费用加计扣除310

10.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税311

11.技术转让所得减免企业所得税312

（四）支持高端装备制造产业发展314

1.企业投入基础研究税收优惠314

2.研发费用加计扣除315

3.委托境外研发费用加计扣除316

4.高新技术企业所得税税收优惠318

5.延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限319

6.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税319

7.技术转让所得减免企业所得税320

8.加大制造业等行业增值税期末留抵退税政策力度321

（五）支持新材料产业发展325

1.高新技术企业减按15％税率征收企业所得税325

2.高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限延长至10年326

3.研发费用加计扣除327

4.委托境外研发费用加计扣除329

5.企业投入基础研究税收优惠330

6.增值税期末留抵退税政策331

7.技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税334

8.技术转让所得减免企业所得税335

9.科研机构、高等学校股权奖励延期缴纳个人所得税336

10.高新技术企业技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税337

11.中小高新技术企业向个人股东转增股本分期缴纳个人所得税338

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