政策解读|《淮南市“科技小巨人”企业管理办法》解读

为提升我市高新技术企业自主创新能力，发展壮大高新技术产业，2021年11月3日，淮南市科技局修订印发了《淮南市“科技小巨人”企业管理办法》（淮科高〔2021〕57号）。现将《淮南市“科技小巨人”企业管理办法》（以下简称《办法》）解读如下。

一、《办法》的主要内容

修订后的《办法》共计五章18条。第一章总则，包含第一条、第二条，第一条主要是阐明目的和依据，第二条阐明办法的适用范围，适用于淮南市“科技小巨人”企业培育和“科技小巨人”企业管理。第二章“科技小巨人”企业培育，包含第三条至第十条，阐述“科技小巨人”企业培育的申报、管理及验收事项。第三章“科技小巨人”企业管理，包含第十一条至第十三条，阐述“科技小巨人”企业的年度管理及绩效评价。第四章管理服务，包含第十四条至第十七条，阐述“科技小巨人”培育企业和“科技小巨人”企业的管理服务整体事项。第五章附则，包含第十八条，阐述《办法》解释机关和实施时间。

二、《办法》中对“科技小巨人”培育企业的申报条件及重点

申报“科技小巨人”培育企业条件在《办法》中是第三条至第六条。申报对象是有效期内的高新技术企业，这是申报的前提条件。另外，有两项重点需要注意：

一是关于企业的上年度营业收入。对申报企业的上年度营业收入有分类要求，其中制造类企业上年度营业收入2000万元（含）以上、2亿元（含）以下；软件或服务类企业上年度营业收入500万元（含）以上、6000万元（含）以下；农业类企业上年度营业收入1000万元（含）以上、8000万元（含）以下。

二是企业的成长性。要求企业具有较好的成长性,近3年营业收入或净利润增速符合要求,其中：1亿元以下（含）年平均增长率达到40%以上，1亿元以上年平均增长率达到20%以上。

三、申报“科技小巨人”培育企业具体步骤

根据工作安排，申报“科技小巨人”培育企业，每年9-10月份，市科技部门印发《“科技小巨人”培育企业申报工作的通知》，并在淮南市科技局网站通知公告栏发布。符合条件的申报企业，符合条件的申报单位登录市科技局网站，下载《申报书》，准确填写企业相关信息，并整理完善附件支撑证明材料，按照时间要求报送至市政务中心科技局窗口。

四、“科技小巨人”培育企业后续管理

成为“科技小巨人”培育企业，需要签订《淮南市“科技小巨人”企业培育计划合同书》，培育期为3年，合同期满后，按照《淮南市“科技小巨人”企业培育计划合同书》进行验收。验收合格后，纳入淮南市“科技小巨人”企业管理序列，并按照市政府科技创新政策予以奖励支持。

五、“科技小巨人”企业管理举措

经验收合格，“科技小巨人”培育企业成为“科技小巨人”企业，对“科技小巨人”企业实行年度报表管理，每年3月份“科技小巨人”企业填报《淮南市“科技小巨人”企业年度调查表》。市科技局每3年对“科技小巨人”企业组织开展一次绩效评价，对不符合本办法有关规定的予以撤销资格。“科技小巨人”企业成长为营业年收入制造类企业超过10亿元（含）；软件或服务类企业超过3亿元；农业类企业超过5亿元，从下一个年度起将不再纳入科技小巨人企业序列管理。