关于开展科技特派员农业物质技术装备揭榜挂帅暨农机装备补短板项目备案工作的通知

各市科技局、各有关单位：

按照2024年中央一号文件“大力实施农机装备补短板行动”、省委一号文件“加快短板农机装备研发”等要求，着力突破技术瓶颈、补齐短板弱项，推动我省农机装备产业高质量发展，现组织开展农业物质技术装备揭榜挂帅暨农机补短板项目备案工作。具体事项通知如下：

一、申报条件

（一）项目申报内容

1.已列入各市报送的农机装备补短板需求清单。如未列入清单但满足申报条件的，可在各市指标未完成的情况下，由各市自主递补项目。

2.项目应于2024年11月前完成新型样机研制，样机主要功能参数齐全，并由具备资质的第三方出具佐证材料（检验报告、推广鉴定报告、农业机械试验鉴定证书或其它具有同等效力的证明）。产品具有市场前景，实施期内可取得较好的经济社会效益。

3.申报前已完成样机研制的（以取得的相关资质报告日期为准），或已列入省级及以上科技计划项目（课题）以及其它厅局农机装备补短板项目支持的，不予申报。项目申报单位应承诺本次申报的项目主要研发内容未获得国家和省级有关部门立项支持，以免重复立项、重复支持。

（二）项目申报单位

4.项目申报单位需为省内注册且投产的农机装备领域企业，财务状况良好，具有较强的创新能力、人才团队和科研基础条件保障，运行管理规范，科研及社会信用记录良好。

5.2023年度社保为零或2022年、2023年连续两年企业所得税为零的企业原则上不得申报。因享受社保减、免、缓、退等政策导致2023年度社保为零的企业除外；因《中华人民共和国企业所得税法》规定弥补以前年度亏损或税收优惠政策导致企业所得税为零的企业除外。符合减免等政策，社保或企业所得税为零的，应提供相关部门证明。

6.项目申报单位须有一定的研发投入。申报单位2023年度研发投入须达到或超过100万元（以企业所得税年度纳税申报表附表：A104000期间费用明细表和A107012研发费用加计扣除优惠明细表中的研发费用为准，如企业有资本化费用须另附证明；统计部门数据做重要参考），军事单位因保密需要，可不提供研发投入材料。

（三）项目负责人

7.项目负责人应具有领导和组织开展创新性研究的能力，保证有足够时间投入研究工作，原则上应为申报单位在职人员，且为实际主持该项目研究的人员，如非在职人员，须由申报单位出具正式聘用合同，聘用时间须覆盖项目实施周期。

8.项目负责人年龄一般不超过57周岁（1967年1月1日后出生），超龄一般不得申报，如确要申报，由项目申报单位申请并出具能确保项目可履约实施的承诺函（如聘用、延迟退休等）。

（四）其它条件

9.项目申报单位和负责人承担的省级及以上科技项目，近3年内有逾期未申请结题验收、撤销、不通过验收情况的，不得申报。

10.项目申报单位应与各参与单位签订具有法律效力的协议，明晰各方责任和权利、承担的工作任务、资金投入额度以及项目实施形成的固定资产和科技成果权益归属等。

11.申报单位、法人、项目负责人等责任主体信用记录良好，并就信用情况作出书面承诺。归口管理单位应分别在“信用中国”“信用安徽”和国家企业信用信息公示系统，对责任主体信用记录进行核查，列入实施联合惩戒限制期的责任主体不得承担项目。

12.项目受理后，原则上不得更改申报单位和项目负责人。项目立项后，项目申报单位须在规定时间内签订项目合同书，申报材料中承诺的考核指标作为项目的考核内容，原则上不予调整。

13.在项目申报或立项管理过程中发现项目不符合上述条件和要求的，将取消其参加评审或立项资格。

二、立项程序

（一）指标分配。根据各市征集的农机补短板需求，按比例分配立项指标，各市立项指标和经费分配见附件1。

（二）市级评审。由各市制定项目申报评审工作方案，按照“论证发布榜单--组织对接揭榜--开展项目评审--网上公开公示--征信及涉企核查--下达项目计划”程序，确定立项项目（任务书模板见附件2）。

（三）省级备案。请各市6月10日前，将项目申报评审工作方案、项目任务书及相关材料，上传至省科技管理信息系统，纸质盖章版一并寄送。

三、相关事项

（一）经费补助。项目实施期2年，市（县）1:1配套，企业自筹不低于项目总经费的60%。

（二）相关事项。项目应于2024年11月前完成新样机研制，提交阶段性总结报告。总结报告除项目实施情况、绩效指标完成情况、经济和社会效益分析等内容外，需包含有相关资质的第三方出具的新型样机佐证材料。

（三）监督管理。请各市加强项目日常监督管理，提高项目执行绩效，省科技厅将适时开展调研和督导。

业务咨询联系电话：0551-62685273、62678319；

邮 箱：ahskjt@126.com。

附件：1.各市指标和经费分配表

2.科技特派员专项农业物质技术装备揭榜挂帅项目备案任务书（模板）

安徽省科学技术厅

2024年5月6日

附件1

各市指标和经费分配表

附件2

市科技特派员专项农业物质技术装备揭榜挂帅项目备案任务书

（2024年度）

项目名称：

项目承担单位： （盖章）

承担单位地址：

项目合作单位：

项目负责人： 联系电话：

项目联系人： 联系电话：

项目主管部门：

项目起止日期：

**********制

二〇二四年

一、项目承担单位基本情况

（一）企业基本信息

（二）非企业基本信息

二、项目概述

四、承担单位和合作单位分工

五、项目人员情况

六、项目经费情况

七、项目进度计划（说明项目进度，包括实施方案、实施地点、阶段性成果等内容）

八、项目绩效目标

1.创新成果指标

2.放大拉动指标

3.人才引育培养指标

4.技术合同交易指标

5.科技报告

6.其他考核指标

九、军令状

十、规定条款及说明

1.本任务书文本适用于科技特派员农业物质技术装备揭榜挂帅暨农机补短板项目。

2.任务书中甲方指项目承担单位，乙方指承担单位属地科技管理部门。缔约各方均应共同遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国专利法》等法律法规和省科技计划项目管理相关规定，严格遵守并认真履行军令状的各项条款。

3.创新成果指标主要包括以下内容,从中选填指标并明确数量及状态：新型样机资质证明、申请发明专利、申请实用新型专利、申请外观设计专利、获授权发明专利、获授权实用新型专利、获授权外观设计专利、获软件著作权、申请集成电路布图设计专有权、获集成电路布图设计专有权、获其它知识产权。获得新产品、新技术、新工艺、新装置，建成中试生产线等。主导（或参与）制定国际标准、主导（或参与）制定国家标准、主导（或参与）制定行业标准、制定企业标准等。除上述成果以外的其它各类成果，请注明类型并量化指标。关键技术指标请写明具体参数。内容较多的，可自行加页。

4.放大拉动指标包括以下主要内容，从中选填指标并明确数量：带动企业研发投入、放大倍数、拉动产业投资、新增销售收入、新增利税。争取国家科技计划项目数、争取国家科技计划项目经费数，组织产学研合作的单位数、参加产学研合作的科技人员数、建立产学研实体数、推广转化科技成果数等。表中“第一年”指立项当年。

5.本项目研发经费总投入，当年开支部分必须作为企业研发投入，填报反映在每年报送统计部门的工业企业“一套表”中。

6.人才引进培养指标包括以下主要内容，从中选填指标并明确数量：引进院士数、培养高级职称（获博士）人数、培养中级职称（获硕士）人数、引进高级职称（获博士）人数、引进中级职称（获硕士）人数、引进国（境）外科技人员数、引进创新团队数、培训科技人员数等。

7.技术合同交易指标包括以下主要内容：全国技术合同网上登记系统认定的合同数，合同交易金额，本项目需要购买技术的开支，本项目可能转让卖出技术的金额等。

8.其他考核指标：除上述指标以外的其它各类考核指标，请注明类型并量化指标。内容较多的，可自行加页。

9.研发经费支出预算说明,请按照支出科目，对省级和市（县）财政专项资金拨款支出预算分别作重点文字说明，主要包括对预算表内列示的研究开发支出科目的主要用途、与项目研究的相关性及测算方法、依据进行说明。

10.本项目涉及的保密事项、知识产权归属，按国家、省有关规定执行。

十一、需提交的材料