关于组织申报2023年度马鞍山市促进数字经济发展（省级软件企业）政策资金的通知

各县区、开发园区经信部门，各有关单位、企业：

根据《关于印发以制造业为主体促进现代产业高质量发展“1+N+X”政策体系的通知》（党办〔2022〕5号）文件精神，由我局牵头负责《支持数字经济发展若干政策》中“省级软件企业”政策条款兑现工作，现将申报有关事项通知如下，请各有关单位按照通知要求，做好项目申报工作。

一、申报原则及注意事项

（一）申报主体为在本市注册纳税，具有独立法人资格和健全财务管理机构的企业以及相关单位。

（二）对《支持数字经济发展若干政策》中“省级软件企业”政策有效实施时间：从2023年1月1日至2023年12月31日。

（三）企业同一项目只可享受一项市级产业政策（企业可根据自身实际按照“从高但不重复”的原则进行申报）。同时申报省市政策的，也按“从高但不重复”的原则兑现。企业申报政策前对自身信用信息予以自查并承诺不存在失信情形。对于存在失信情形的企业，整改到位后方可兑现奖补资金，整改期限为2024年12月底前，即2024年12月底前仍未完成信用修复的不予兑现奖补资金（一般失信情形已按行政处罚决定书履行相关义务但仍在惩戒期的视作已完成信用修复）。各县区、开发园区、新区项目主管部门要将第三方信用评价结果运用到财政资金项目申报中，加强对项目单位的信用审查和比对。

二、申报平台、时间和要求

（一）申报平台

通过“惠企通”服务平台申报，申报网址为马鞍山市“惠企通”服务平台http://mashqt.cn/（采用360浏览器极速模式打开）。

技术问题联系人：

吕依然QQ：340353914

王 洁QQ：3795772029

联系电话：0555-8352231

申报QQ群：189223731（已满）

756273640（二群）

市经信局联系人：

许璐 8355675

注：请企业务必提前登录惠企通平台完善企业信息，否则将影响政策资金兑现。

（二）申报时间

申报时间2024年4月26日-5月31日（惠企通平台开放时间为4月26日）。

（三）申报要求

请各县、区、开发园区、新区认真组织企业申报，及时完成项目初审、核实工作，并于6月12日前将经审核符合项目申报条件的企业名单正式行文报市经信局，逾期不予受理。

三、申报材料

申报财政补贴和奖励的企业（单位），须提供申请表（见附件1）及相关证明材料。除申请表、申报单位承诺（为保证申报文件的真实性，须有企业法人代表签名、加盖企业公章，见附件2）、营业执照（非盈利机构提供主管部门颁发的资格证书）外，根据政策条款，还需提供通过省软件协会评估的省级软件企业认证证书。

网上申报上传的所有电子版材料必须为原件的扫描件或照片，画面、字迹必须保证清晰，每一个项目整理成一个PDF文件上传（文件名为XXX项目申报材料）。申请单位名称必须为全称并盖章。

四、申报程序

（一）集中申报。项目单位按规定要求，如实备齐项目申报材料，在项目申报通知发布后，注册登录马鞍山市“惠企通”服务平台，进入“项目申报”栏目填报有关内容事项，向县区、开发园区、新区项目主管部门申报。

（二）初审核实。县区、开发园区、新区项目主管部门、财政部门及时登录马鞍山市“惠企通”服务平台，对本辖区企业申报材料完备性、真实性进行初审、现场核实情况，初审环节应确保现场核查比例达100%，经审核符合申报条件的项目汇总表以正式行文方式报市经信局（扫描件同时上传至平台），项目汇总表中要注明项目申报单位或个人姓名、联系电话，推荐格式参考县区推荐申报项目表（附件4）。

（三）复审。市经信局相关业务科室严格按照《涉企行政事项管理办法》《关于规范涉企政策资金兑现工作的通知》《关于进一步做好市经信局市级产业政策资金有关事项的通知》等有关规定，对企业申报材料开展审核和组织评审。对县区、开发园区经信部门推荐的项目，按照申报文件要求及工作需要对企业申报材料以100%的比例开展现场核查。开展评审时，特别是分组开展项目评审时，应保证评审专家人数不少于3人。机关纪委对专家选取和专家评审环节全流程进行监督，相关业务科室应在评审结束后及时将评审流程向机关纪委和综合法规科汇报。

（四）涉企系统比对、信用查询和重复申报比对。对通过复审的项目，相关业务科室根据申报政策和市财政局具体要求，依托涉企系统进行比对筛查、预警审查，并同时开展重复申报比对。此外，相关业务科室将通过复核的项目所涉及的企业名单报送综合法规科，综合法规科联系第三方机构开展信用查询，并将信用查询结果反馈相关业务科室。相关业务科室对反馈结果根据需要再进行复查，确保信用查询结果公正、及时、准确、全面。

（五）报送。结合涉企系统比对结果、信用查询结果和重复比对结果，相关业务科室将拟兑现项目审核情况表经电子政务平台以通知形式报至综合法规科。经审核确认的项目按照“三重一大”事项有关规定研究通过后报市财政局。

（六）财政复核。市财政局会同相关部门对审核通过的申报类项目进行复核。

（七）确认企业状况。在财政复核后，县区、开发园区需再次确认企业存续状态和信用情况，并对比市经信局党组会决议，确认无误后报送市经信局综合法规科，如企业在市财政局下达资金当月前停产半停产、有失信行为的则停止拨付。

（八）结果公示。将拟兑现的政策扶持项目资金，通过局网站、惠企通平台等进行公示。公示期不少于5个工作日。

（九）按期兑现。对于公示期满无异议的项目，履行相关报批手续后及时拨付市级承担的奖补资金，县区配套资金要及时足额到位。业务科室做好兑现的跟进工作，推动奖补资金按照申报渠道及时、足额拨付到企业。

五、申报责任

企业（单位）对申报材料的真实性负责，严格执行“对虚假申报，骗取财政资金的企业、单位、个人，依法纳入不良行为记录名单，三年内不得申报享受政府各类产业扶持政策”的规定，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。市经信局机关纪委对申报工作进行全程监督，对于项目申报工作中发现的违规违纪情况，按照有关规定严肃处理。具体参照《关于进一步强化载体、企业申报各类荣誉及产业扶持政策监督管理的通知（试行）》（马经信综合〔2023〕13号）执行。

六、资金管理

奖补资金按照申报渠道拨付到企业或个人，实行专款专用，任何单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用，市、县（区）财政及时拨付资金，县区配套资金要及时足额到位，确保财政奖补资金充分发挥效益。如发现违法违纪现象，将依法追究责任。

七、附则

本申报指南由市经信局负责解释。

附件：

1.附件1：马鞍山市促进数字经济发展（省级软件企业）政策资金申请表

2.附件2：承诺书

3.附件3：关于进一步强化载体、企业申报各类荣誉及产业扶持政策监督管理的通知（试行）

4.附件4：县区推荐项目申报表

马鞍山市经济和信息化局

2024年4月26日

附件1：

马鞍山市促进数字经济发展（省级软件企业）政策资金

申请表

申报单位(盖章): 年 月 日 单位：万元

法定代表人： 财务负责人： 经办人：

附件2：

承诺书

我单位承诺：此次申请马鞍山市促进数字经济发展（省级软件企业）政策兑现所提交的材料均真实、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。

特此承诺。

申请单位法定代表人(签字)

申请单位(盖章)

年 月 日

附件3

关于进一步强化载体、企业申报各类荣誉及产业扶持政策监督管理的通知(试行)

各有关单位：

为落实市委巡察整改的工作要求，切实发挥各类荣誉产业扶持政策引导作用，压实载体、企业责任，确保荣誉称号的权威性、先进性，确保产业扶持资金使用的合法性、规范性，提高产业扶持政策资金使用效益，现就进一步强化企业、载体申报各类荣誉及产业扶持政策监督管理工作通知如下：

一、申报程序

1.企业(单位)严格按照申报要求，如实、规范备齐各类荣誉、产业扶持政策申报材料，并按照规定程序组织申报工作。

2.县区、开发园区对本辖区企业(单位)申报材料完备性和真实性、行业属性、企业存续状态等相关情况进行初审并现场核实情况，对涉及申报类项目的企业还需详细核实相关发票、合同、证明等材料。

3.市经信局各相关业务科室严格按照《涉企行政事项管理办法》、《关于规范涉企政策资金兑现工作的通知》等有关规定，对企业申报材料开展审核或组织评审。

二、申报原则

公正性。县区、开发园区应实事求是、客观公正地依据申报标准、条件，对本辖区申报企业(单位)进行初审核实:择优进行推荐。

真实性。企业(单位)对申报材料的真实性、完整性、有效性负责，申报材料不得经过任何虚构、篡改，不得存在任何误导、隐瞒或歪曲事实的情况。

三、申报责任

(一)县区、开发园区经信部门

1、县区、开发园区经信部门存在以下情形的，对县区、开发园区经信部门予以通报批评

(1)推荐企业(单位)存在明显不符合政策申报条件的；

(2)推荐企业(单位)同一项目重复申报市级产业扶持政策的。

2、县区、开发园区经信部门存在以下情形的，对县区、开发园区经信部门负责人进行约谈。

(1)推荐企业(单位)及其法定代表人存在严重失信行为的；

(2)推荐企业(单位)存在虚构、伪造、变造申报材料等虚假申报行为的;

(3)推荐企业(单位)存在重、特大安全事故以及环境污染事故等“一票否决”事项;

(4)推荐3个及以上存在第1种情形的企业(单位)申报的。

(二)企业(单位)

企业(单位)在申报产业扶持政策时，存在以下情形的三年内不得申报享受政府各类产业扶持政策，涉嫌违法犯罪的，按程序依法移交司法机关处理。

(1)企业(单位)及其法定代表人存在严重失信行为的；

(2)企业(单位)存在虚构、伪造、变造申报材料等虚假申报行为的；

(3)企业(单位)存在重、特大安全事故以及环境污染事故等“一票否决”事项。

四、责任处理

由局机关纪委会同综合法规科、办公室每年对荣誉申报及产业扶持政策申报情况进行抽取查验，对存在上述问题的载体及企业，提请局党组会研究，进行相应处理。针对本文件未明确的其他影响荣誉、产业扶持政策申报的情形，由机关纪委会同综合法规科、办公室根据实际情况，参照上述情形，提出处理建议后提请局党组会研究。

五、相关要求

一要高度重视。县区、开发园区及企业(单位)应高度重视各类荣誉、产业扶持政策申报工作，切实加强组织领导:确保各类荣誉、产业扶持政策申报推荐工作顺利实施。

二要严格程序。企业(单位)应认真对照申报标准、要求，精心组织申报，县区、开发园区应严格按照程序开展初审，准确落实各类荣誉、产业扶持政策申报要求。

三要严守标准。局机关纪委及综合法规科、办公室需严格对照申报责任标准，认真做好抽取查验工作，进一步强化对载体、企业申报各类荣誉及产业扶持政策的监督管理。本通知自发布之日起实施。

马鞍山市经济和信息化局

2023年11月29日

附件4