关于组织开展市级节能环保战新基地 2021年度资金支持项目申报的通知

为更好发挥市战略性新兴产业集聚发展基地建设专项资金使用效益，保障资金使用科学合理、公平公正，现开展2021年度市级节能环保战新基地重点项目申报工作，具体事项通知如下：

一、申报领域

主要围绕节能环保产业领域，包括：高效节能、先进环保、资源循环利用等3个细分产业领域。

二、申报项目类型

项目按研发类、产业类2种类型分类申报，研发类、产业类项目必须为2021年在建项目，其中研发类项目支持自2020年6月1日至2021年5月31日期间的项目研发投入，产业类项目必须为2020年11月1日以来开工且项目建设周期原则上不超过2年。

研发类：可加快基地自主创新能力的新产品研发项目、关键共性技术研发平台和第三方检验检测平台项目。

产业类：可有效提升基地产业规模效益的产业链核心、重点配套项目及节能环保示范应用项目。

三、申报项目要求

1.企业依法在蜀山区内登记注册纳税，具有独立法人资格，且业务范围必须包含节能环保产业相关内容（规上及限上企业优先）。

2.企业法人产权明晰，实行独立核算，具有健全的财务管理机构和制度，会计信用和纳税信用良好，无失信信息记录。近三年内有未修复的行政处罚和黑名单记录，一律不予支持。

3.能按规定及时向区节能环保战新基地领导小组办公室和区发改、生态环境分局、财政、统计等相关部门报送经营数据、财务及统计报表等相关信息。

4.同一企业同一新产品或关键性技术的研发、产业化视为同一个项目。

5.同一企业在同一区域同一类型项目申报不超过一个。

6.同一企业不可申报不同基地资金。

7.同一项目已获得省、市、区级财政性资金支持的，不得申报基地资金。

四、申报工作要求

1.蜀山经济开发区内项目由蜀山经开区管委会牵头组织申报，蜀山经济开发区外项目由蜀山区发改委牵头组织申报。

2.蜀山经开区管委会和区发改委要严格按照要求对申报项目进行审核，组织符合条件的项目单位编制资金申请报告，委托第三方机构对研发类项目申请补助金额及相关票据进行核定、出具书面意见。2021年12月7日下午下班前，蜀山经开区管委会和区发改委将申报正式文件以及申报项目汇总表（附件1）、第三方审核意见（含每个研发类申报项目申报补助核定金额）、资金申请报告文本（编制大纲见附件2与附件3）一式两份报送基地领导小组办公室，电子版同步发送。区发改委组织专家开展项目评审，参与评审的项目申报单位需准备申报项目资金申请报告一式八份于评审当日带至现场，还要就项目核心内容制作15分钟的PPT同时报送电子版。

3.蜀山经开区管委会和区发改委指导项目实施单位做好申报和材料受理工作，具体申报工作联络人如下：

蜀山经开区管委会 王芳草 65121736，15805600363

568450880@qq.com

蜀山区 发 改 委 叶阳春 65121162，15156892750，

2718569655@qq.com

附件：1．附件1市战略性新兴产业集聚发展基地重大项目申报汇总表

2. 附件2市战略性新兴产业集聚发展基地研发类项目资金申请报告编制大纲

附件2-1、附件2-2、附件2-3、附件2-4、附件2-5.xls

3.   附件3市战略性新兴产业集聚发展基地产业类项目资金申请报告编制大纲

4. 附件4：真实性及不重复申报承诺模板

蜀山区节能环保战略性新兴产业集聚

发展基地建设工作领导小组办公室

2021年11月22日

附件2

市战略性新兴产业集聚发展基地研发类

项目资金申请报告编制大纲

一、项目承担单位的基本情况。项目法人的所有制性质，主营业务，财务状况（主要是2019-2020年及2021年1-10月份的销售收入、利润、净利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级等），项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

二、项目建设的必要性和意义。包括国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，在研新产品市场需求、应用前景和预期效果；平台建设对产业（企业）发展的促进作用等。

三、研发内容及预期目标。在技术、工艺、产品（服务）等方面开展的工作内容，研发的周期和进度安排，预计达成的目标及实现的成果。包括专利申请和授权、研发成果转化等相关情况。

四、项目投资。项目总投资估算及构成，年度投资计划，目前投资完成情况，资金筹措方案以及贷款偿还计划，拟申请战新基地专项资金用款安排与计划。投资完成部分要测算并列出2020年6月1日至2021年5月31日研发投入数据。列明项目截止目前已获得各级资金支持情况，对其用于研发部分金额要单独测算写明。

五、项目效益分析。主要包括技术创新点，关键共性技术研发的成果，未来可推动新技术、工艺、产品（服务）等关键环节发展情况，可能形成的新的产业增长点；第三方平台对产业发展促进作用等情况。

六、项目进展情况。项目土地、规划（包括建设用地规划许可和建设工程规划许可）、环评、节能及外部配套条件落实情况，项目建设形象进度等。

七、附件：

1.企业投资项目的核准或备案的批准文件；

2.土地、规划、环评、能评等批复意见；

3.加载统一社会信用代码的营业执照；

4.项目开工建设的证明材料及项目形象进度见证材料；

5.根据有关法律法规的规定应提交的文件；

6.技术来源及技术先进性的有关证明文件；

7.2019-2020年度审计报告；

8.特定行业的准入许可文件；

9.2020年6月1日至2021年5月31日项目研发费用申报汇总表（见附件2-1）、研发设备购置费用申报明细表（见附件2-2、）、研发其他活动费用申报明细表（见附件2-3）、直接从事项目研发活动的本企业在职人员工资费用申报明细表（见附件2-4）、个人工资明细表（见附件2-5，直接从事项目研发活动的本企业在职人员均需列出），以及相关合同、发票、银行汇款凭证复印件（按时间顺序清晰列出，加盖申报单位公章），附件2-5表格“补充提交材料说明”中要求提供的材料等；

10.项目单位及法人代表对申报材料的真实性承诺，及不重复申报的承诺。

附件3

市战略性新兴产业集聚发展基地产业类

项目资金申请报告编制大纲

一、项目承担单位的基本情况。项目法人的所有制性质，主营业务，财务状况（主要是2019-2020年及2021年1-10月的销售收入、利润、净利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级等），项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

二、项目建设的必要性和意义。包括国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场需求、应用前景和预期效果等。

三、项目建设内容及预期目标。项目建设地点，建设内容与规模，工艺流程，技术基础、技术先进性、成果来源及知识产权情况，建设工期和进度安排，预期目标。

四、项目投资。项目总投资估算及构成，年度投资计划，目前投资完成情况，资金筹措方案以及贷款偿还计划，拟申请战新基地专项资金用款安排与计划。投资完成及计划部分要测算研发投入数据。列明项目截止目前已获得各级资金支持情况。

五、项目财务分析、风险与效益分析。项目效益分析要包含项目建成后对提升基地主要经济指标规模、自主创新能力以及产业链环节关键度的贡献等内容，要包含项目达产后形成的产值、税收和固定资产投资，项目申请专利、获专利授权预期等数据和内容。

六、项目进展情况。项目土地、规划（包括建设用地规划许可和建设工程规划许可）、环评、节能及外部配套条件落实情况，项目建设形象进度等。

七、附件：

1.企业投资项目的核准或备案的批准文件；

2.土地、规划、环评、能评等批复意见；

3.加载统一社会信用代码的营业执照；

4.项目开工建设的证明材料及项目形象进度见证材料；

5.根据有关法律法规的规定应提交的文件；

6.技术来源及技术先进性的有关证明文件；

7.2019-2020年度审计报告；

8.特定行业的准入许可文件；

9.项目单位及法人代表对申报材料的真实性承诺，及不重复申报的承诺。

附件4

（项目申报单位）真实性及不重复申报承诺

          （项目申报单位）的          （项目名称）申请蜀山区市级节能环保战新基地2021年度产业类/研发类项目支持资金。本项目未获得市“一事一议”资金支持、“三重一创”政策资金支持、以往年度战新基地项目资金支持，如实填报已获得省、市其他财政性资金支持情况，不存在违规重复申报。本次所提交的申报材料及附件材料均真实、合法，申报资格和条件符合规定，如有不实之处，经核查确认，愿按要求限期退回已拨付的资金，将本企业纳入失信黑名单，接受失信联合惩戒，取消本企业未来3年内区级所有财政资金申报资格，并承担相应的法律责任。

特此承诺。

项目负责人及联系电话：                       

财务负责人及联系电话：                       

项目单位（章）

法定代表人签字

X年X月X日