关于开展支持“科大硅谷”建设若干政策第二批条款申报工作的通知

新型研发机构评估情况

委托研发和技术服务实际收入（万元）

科技成果转化实际收入（万元）

实际收入合计（万元）

登记的技术合同是否享受过同市级财政资金支持

没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额

申报通知 (6694) 发布于：2023-07-28 更新于：2023-10-13 来自：科大硅谷服务平台

各相关单位：

为贯彻《安徽省人民政府关于印发“科大硅谷”建设实施方案的通知》（皖政〔2022〕61号）《合肥市人民政府办公室关于印发支持“科大硅谷”建设若干政策的通知》（合政办〔2023〕3号）要求，根据《支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则》（合发改创新〔2023〕468号），现开展支持“科大硅谷”建设若干政策第二批条款申报工作，具体要求通知如下：

一、申报主体

1.申报主体须是在《“科大硅谷”建设实施方案》中明确的“科大硅谷”建设区域内（详见附件）注册成立、具有独立法人资格的企事业单位，或从事成果转化工作的组织机构、自然人等。

2.符合相关政策条款规定，享受支持政策的申报主体，主体税种须在“科大硅谷”区域内缴纳，项目须在“科大硅谷”范围内实施。

3.有失信行为且未被修复的企事业单位、自然人等不享受本政策支持。

二、具体要求

1.本次申报需通过合肥市产业政策综合服务平台（网址：https://hfcyzc.hfceloan.com）上传必要的申报材料（如首次申报需录入真实完整信息，完成注册），填报时间2023年7月27日-8月26日。

2.申报主体须于2023年8月26日前，将申报材料纸质版递送至科大硅谷服务平台公司产业服务中心（望江西路5089号中国科学技术大学先进技术研究院1号嵌入式研发楼二楼202室），材料需提供签章齐全的纸质文档三份（胶装成册），纸质材料须为A4纸张标准大小并加盖单位骑缝章；提供复印件的，要求字迹清晰、要素齐全。

三、联系人及联系方式

合肥市发改委：淦凌云，0551-63538430

科大硅谷服务平台公司：李庆伟，0551-63715127,63715123

四、申报内容及申报材料

（一）政策第3条：支持新型研发机构引进高层次人才。

申报条件：1.申报主体须经合肥市新型研发机构联合审定会商会组织协调办公室认定。

2.相应人才须经合肥市高层次人才分类认定系统认定为B类及以上。

3.高层次人才若分别受聘于高校院所和新型研发机构，双聘时间应不少于半年，所开展的产业化项目应在“科大硅谷”范围开展，且双聘期内时间不少于三个月。

4.项目应具有明确的研究开发和成果转化、产业化绩效目标，具有较强的创新性、可行性。

5.对正在享受《合肥市新型研发机构管理办法（试行）》及存量“一事一议”项目支持的新型研发机构，以超出新型研发机构相应协议约定指标值的增量部分计入奖补基数，享受增量支持。

6.双聘合同签订时间应在2022年6月13日之后。

申报材料：

1.《支持新型研发机构引进高层次人才申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.合肥市新型研发机构认定文件，正在享受《合肥市新型研发机构管理办法（试行）》及存量“一事一议”项目支持的新型研发机构，需另提供协议书。

6.有效期内的合肥市高层次人才证书。

7.高校院所和新型研发机构人才聘用合同、按月提供应发工资证明材料（包括但不限于工资条、工资流水、社保、公积金、个人所得税等材料）（时间为2022年6月-申报截止日当月）。

8.项目绩效目标承诺书，资金申请报告。

（二）政策第4条：支持建设概念验证中心、小试中试和公共服务平台

申报条件：

1.围绕十大新兴产业和未来产业发展需求，引导领军企业、专业机构在“科大硅谷”范围内建设通用性或行业性概念验证中心、小试中试和公共服务平台。

2.申报主体须是具备独立法人资格的企事业单位，建设的概念验证中心、小试中试和公共服务平台在“科大硅谷”范围内，具备较强的资金实力和技术实力。

3.应当具备良好的概念验证、小试中试工艺开发、优化验证和产品检测的条件和基础。

4.拥有提供概念验证、小试中试服务、公共服务相适应的人才队伍。从事概念验证、中试服务的技术团队人员不少于8人，其中具有本科（含）以上学历或中级（含）以上职称的科技人员不低于技术团队人员总人数的50%。

5.拥有概念验证、小试中试项目遴选顾问专家团队，总人数不少于5人，该团队由学术界、产业界和投资界专家组成，主要负责对入库项目进行遴选和评价。

6.具有科技成果转化的相关经验，有规范的服务流程、明确的收费标准、完善的服务质量保证措施。

7.已纳入合肥市科技局财政资金支持，以及获得过市级财政资金支持的概念验证中心、中试小试和公共服务平台，不在本次申报范围内。

8.开始建设时间不早于2022年6月13日，建设期原则上不超过3年。

9.同意在获得支持后，与平台公司协议运营事宜。

申报材料：

1.《支持建设概念验证中心、小试中试和公共服务平台申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”、或“国家企业信用信息公示系统”等信用平台的信用信息查询报告。

5.《项目申报书》及有关证明材料（模板及应提供证明材料详见附件）。

6.反映项目实际投资额的专项审计报告（投资额不包括土地、房产、租金等）。

（三）政策第5条：鼓励协同创新。

申报条件：

1.申报主体应是在“科大硅谷”范围内或经相关协议约定享受“科大硅谷”政策的，在2022年度，经合肥市新型研发机构联合审定会商会组织协调办公室评估为优良的新型研发机构。（先行申报，待评估结果公布后，核查发放奖补资金）

2.申报主体与非关联企业开展科研合作和技术攻关。

3.技术合同认定登记的科技服务，必须在安徽省技术合同认定登记系统进行登记。

4.科技成果转化须在安徽省技术合同登记系统登记。

申报材料：

1.《鼓励协同创新申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.经合肥市新型研发机构联合审定会商会组织协调办公室评估为优良的新型研发机构的相关证明材料。

6.与非关联企业开展科技合作和技术攻关的合同协议,技术成果转化、委托研发和为行业提供技术服务实际相关增值税发票或上一年度纳税证明。（周期为2022年6月13日-申报截止日前）

7.提供从安徽省技术合同认定登记系统中导出的技术合同明细表、加盖安徽省技术合同登记专用章的技术合同复印件和登记机构所出具的技术合同登记证明复印件。（周期为2022年6月13日-申报截止日前）

（四）政策第6条：盘活存量资产。

申报条件：

1.利用“科大硅谷”范围内存量资产完成新型研发机构、孵化载体装修改造并投入使用。

2.在2022年6月13日-2022年12月31日期间投入使用，且申报截止日前经认定纳入市级及以上的新型研发机构、孵化载体。

申报材料：

1.《盘活存量资产申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.市级及以上新型研发机构、孵化器认定文件。

6.新型研发机构、孵化载体实际投入使用的佐证材料，包括但不限于入驻项目团队清单、入驻协议等。

7.新型研发机构、孵化载体的产权证明（或场地租赁合同），布局平面图复印件以及相关材料。

8.申报主体经审计的财务报告材料。（新型研发机构、孵化器认定时间追溯前24个月内建设投资,不包含土地、房产、租金等投入）

9.区级及以上主管部门出具的存量闲置房产证明。（高新区：高新区科技局创新发展处苏珣 0551-65329953）（蜀山区：蜀山区财政局国资科高松 0551-65121755）10.闲置房产建成3年及以上相关证明（竣工验收报告等）。

（五）政策第7条：支持科技成果在“科大硅谷”内转移转化。

申报条件：

1.高校院所科研人员将职务科技成果在“科大硅谷”内转化。

2.在2022年6月13日-申报截止日前，科技成果转化在安徽省技术合同登记系统登记。

3.所取得的现金收入依法缴纳个人所得税。

申报材料：

1.《支持科技成果在“科大硅谷”内转移转化申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.个人征信报告。

4.加盖安徽省技术合同登记专用章的技术交易合同复印件和技术合同登记认定证明复印件，以及技术交易材料（技术成果交易发票及付款凭证复印件，复印件上需注明所提供技术成果交易合同名称并加盖单位财务印章）。

5.在肥高校院所科研人员相关材料（在职证明、人才证明等）。

6.职务技术成果及在“科大硅谷”转化的相关材料。

7.职务技术成果就地转化现金收入及缴纳个人所得税相关材料。

（六）政策第10条：支持高校院所开展成果转化服务工作

申报条件：

1.《科技成果转化突出贡献机构申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）或组织备案。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”、或“国家企业信用信息公示系统”等信用平台的信用信息查询报告或个人征信报告。

5.《科技成果转化突出贡献机构/组织申报书》及证明材料（模板及应提供证明材料详见附件）。

（七）政策第11条：推动科技成果示范应用

（1）“科大硅谷”“三新”入库根据每年合肥市科学技术局认定的《合肥市新技术新产品新模式认定名单》，适时公布“科大硅谷”新技术新产品新模式入库名单。

（2）打造应用示范场景积极对接合肥市2022年度标杆应用场景建设典型案例，根据评选结果，适时按需开展兑现工作。

（八）政策第12条：鼓励师生校友创新创业。

申报条件：

1.在“科大硅谷”区域内注册纳税、具有独立法人资格，并在合肥市信易贷平台注册，在2022年6月13日-申报截止日前，获得“政信贷”产品纯信用贷款并还清贷款，且未享受过市级财政贴息政策的小微企业、科技型中小企业等。

2.通过“政信贷”产品向企业投放纯信用贷款且是首贷的商业银行。

3.未享受过其他市级财政贴息政策。

申报“风险补偿”材料：

1.在合肥市信易贷平台申请“政信贷”纯信用贷款的相关证明材料。

2.《合肥市“政信贷”产品融资风险补偿申请表（纯信用贷款）》。

3.《融资风险补偿资金申报诚实信用承诺书》。

4.贷款授信审批材料。

5.借款合同和借据。

6.纳入人民银行征信系统或本行业务管理系统“损失”类贷款的证明材料（单独列明本金损失）。

7.企业贷款为首贷相关证明材料。

8.其他需要提交的材料。

申报“贴息”材料：

1.《鼓励师生校友创新创业贴息申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.企业征信报告。

6.在合肥市信易贷平台申请“政信贷”产品纯信用贷款的相关证明材料。

7.借款合同和借据。

8.借款结清证明或完贷证明。

9.企业贷款为首贷相关证明材料。

10.企业实际支付利息相关材料（2022年6月13日-申报截止日前）。

11.公司章程、商业计划书。

12.项目核心成员身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）。

（九）政策第13条：提供创业体验公寓。

申报条件：

在2022年6月13日之后，纳入“科大硅谷”范围内的孵化器、众创空间、新型研发机构等创业空间的各类科技项目（含个人、团队、及企业），核心成员不超过5人。

申报材料：

1.《创业体验公寓申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.企业提供加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）；团队或个人提供身份证（或护照）复印件。

4.企业提供在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告；团队或个人的提供征信报告。

5.项目核心成员身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）。项目核心成员工资发放证明材料、缴纳个税证明材料、社保信息等。

6.项目核心成员（个人及配偶）在肥无自有住房的相关证明材料（合肥市无房证明）。

7.各类科技型项目（含个人、团队及企业）与相应创业空间签订的合同协议等相关材料。

（十）政策第14条：给予高层次人才创业启动条件支持。

申报条件：

1.团队核心人员须经“合肥市高层次人才分类认定系统”认定为C类及以上。落地项目应聚焦我市重点发展产业的关键技术、共性技术。项目应具有明确的研究开发和成果转化、产业化绩效目标，具有较强的创新性、可行性。

2.企业创始人持股比例需不低于15%。

3.企业工商注册时间应在2022年6月13日以后。

申报材料：

1.《高层次人才创业启动条件支持申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.团队核心人才经合肥市高层次人才分类认定系统认定相关证明、身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料；留学回国人员应提供国家教育部留学服务中心的学历认证。

6.项目团队的科技成果简介、专利证书、测试报告等反映成果水平的材料；科技团队获得的重要奖项、承担的主要科研项目、取得的专利、软件著作权，发表的重要论文及其他重要业绩等反映团队能力的材料。

7.公司章程、财务报表、商业计划书。

8.出资证明材料（企业股权结构、出资到账等相关证明材料）。

9.项目绩效目标承诺书，资金申请报告。

10.高层次人才团队劳动关系证明（劳动合同、社保等）。

（十一）政策第15条：鼓励大装置、大平台沿途下蛋

申报条件：

1.企业须符合申报主体要求，且为依托重大科技基础设施、国家级创新平台孵化的科技型企业（重大科技基础设施主要指大科学装置，国家级创新平台主要指国家实验室、国家重点实验室、合肥综合性国家科学中心各研究院、纳入新序列管理的国家工程研究中心）。

2.企业具有明确的研究开发和成果转化、产业化绩效目标，具有较强的创新性、可行性，并能及时将科技企业研发创新、重大项目等“沿途下蛋”情况反馈“科大硅谷”建设领导小组办公室和省科技厅等相关单位。

3.企业工商注册时间应在2022年6月13日之后。

申报材料：

1.《鼓励大装置、大平台沿途下蛋申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”、或“国家企业信用信息公示系统”等信用平台的信用信息查询报告。

5.《鼓励大装置、大平台沿途下蛋项目资金申请报告》及其证明材料（模板及须提供证明材料详见附件）。

6.反映项目实际投资额的专项审计报告（审计日期工商注册日期应在2022年6月13日之后，投资额不包括土地、房产、租金等）。

（十二）政策第16条：设立“科大硅谷”重大产业化发展专项

申报条件：

1.项目应符合《“科大硅谷”项目管理服务办法（试行）》文件要求的发展方向及产业类项目标准（详见资金申请报告模板）。

2.项目立项时间不早于2022年6月13日，实施周期原则上不超过3年。

3.研发阶段企业内部立项文件齐全，产业化阶段各项要件齐全。

4.有产线建设、产能提升或新增产品产能等明确的产业化目标。

5.项目资金来源充足，企业自筹资金原则上应能覆盖全部项目投资。

6.一个法人原则上主体限报一个项目。

7.项目及其涉及的各项费用支出未获得过其他市级财政资金支持。

申报材料：

1.县（市）区、开发区发展改革委、财政局联合上报文及《“科大硅谷”重大产业化发展专项汇总表》。

2.《“科大硅谷”重大产业化发展专项申报表》。

3.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

4.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

5.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”、或“国家企业信用信息公示系统”等信用平台的信用信息查询报告。

6.《“科大硅谷”重大产业化发展专项资金申请报告》及其证明材料（模板及须提供证明材料详见附件）。

7.项目研发专项审计报告（审计日期为项目立项时间应在2022年6月13日之后，审计费用主要为产品研发所购置的研发设备、样机试制、检验检测等费用）。

（十三）政策第18条：支持科技服务业发展

申报条件：

在“科大硅谷”已成立了实体运营机构，有独立的办公场所，并服务于“科大硅谷”入库企业。

申报材料：

1.《支持科技服务业发展申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”、“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.《优秀服务机构申报书》及其证明材料。（模板及须提供证明材料详见附件）

（十四）政策第20条：创新人才评价方式。

申报条件：

企业须符合申报主体要求且为国家高新技术企业。新型研发机构须根据《合肥市高质量新型研发机构分类支持管理细则》认定，且在2022年评估优秀（先行申报，待评估结果公布后，确认相关资格）。

申报材料：

1.《创新人才评价方式申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.高新技术企业证书复印件。

6.企业营业收入证明材料（按照税务部门核定的企业上一年度所得税纳税申请书上营业收入为准）。

7.新型研发机构评估优秀的认定文件。

8.新型研发机构所有人员的社保信息。

9.申报人才清单，对应个人身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）、在单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料；海外留学人员提供国家教育部留学服务中心的学历认证。

（十五）政策第21条：加大“高精尖缺”人才补贴力度。

申报条件：

1.企业须符合申报主体要求；高校院所须在“科大硅谷”区域范围内。

2.以企业或高校院所为主体进行申报，不受理个人申报。

3.高校院所任职高层次人才须在“科大硅谷”内开展科技成果转化工作或创办企业，其中创办企业须纳入我市重点产业企业库管理。

4.高校院所高层次人才在外市科技成果转化收入，缴纳的工资性个人所得税不享受补贴。

5.工资性收入以国家统计局对“工资性收入”的认定为准（工资、奖金、津贴补贴）6.申请人未享受合肥市其他高层次人才相关补贴。

申报材料：

1.《“高精尖缺”人才补贴申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.申报人员在“科大硅谷”内开展科技成果转化，或创办纳入我市重点产业企业库管理的企业的相关佐证材料。

6.合肥市高层次人才证书、劳动合同复印件、社保证明（满一年）。

7.按月提供工资性收入发放证明材料以及缴纳个税证明材料（包括但不限于工资单、社保、公积金缴纳材料、缴纳个税证明材料等）。（提供周期2022年）

8.资金承诺书（企业或高校院所承诺将奖补资金全额发放至员工个人，不得截留、侵占）。

9.申请人不同时享受合肥市其他高层次人才相关补贴承诺书。

（十六）政策第23条：鼓励“投早投小”。

申报条件：

1.投资基金与被投资企业须在“科大硅谷”区域范围内。

2.股权投资基金投资于符合《“科大硅谷”引导基金管理办法》规定的天使期项目标准的科技型企业，投资资金全部到位，且持有股权超过24个月。

3.截至2022年12月31日，投资期须满24个月。

4.基金资本认定，按省内国资以外比例认定额度。

申报材料：

1.《鼓励“投早投小”申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.基金及管理人加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.管理人中国证券投资基金业协会登记备案证明。

6.投资协议及投资资金到位证明。

7.被投资企业营业执照复印件。

8.投资基金的营业执照。

9.基金合伙人协议等证明出资人的相关材料；

10.其他需要提交的材料。

（十七）政策第25条：实施股权投资奖励。

申报条件：

1.选择按单一投资基金核算。

2.被投资企业须在“科大硅谷”区域范围内。

3.注册在“科大硅谷”、2022年总投资额80%以上用于投资“科大硅谷”项目。

4.股权投资基金的投资资金应全部到位。

申报材料：

1.《实施股权投资奖励申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.基金及管理人加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.管理人中国证券投资基金业协会登记备案证明。

6.投资协议及投资资金到位证明。

7.被投资企业营业执照复印件。

8.自然人合伙人完税证明。

9.单一投资基金核算备案材料。

10.基金及管理机构2022年度审计报告和年度信息披露报告。

11.合伙人协议。

12.个人合伙人收益证明材料。

13.其他需要提交的材料。

（十八）政策第26条：鼓励商业银行创新信贷服务。

申报条件：

1.产品类型为单户金额不超过1000万、期限不低于1年的担保类贷款和纯信用贷款。

2.商业银行贷款利率不高于同期LPR上浮30%，政府性担保机构担保费率不超过1%/年。

3.发放贷款或担保时间为2022年6月13日-申报截止日。

4.仅限于未享受过政信贷的项目企业团队。

申报材料：

1.《鼓励商业银行创新信贷服务申报表》。

2.《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

3.加载统一社会信用代码的营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

4.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”或“国家企业信用信息公示系统”四个官方平台的信用信息查询报告。

5.担保合同、借据复印件等政府性担保机构保费补贴申请材料，按季度结算。

6.贷款银行（政府性担保机构）与企业间的合同协议，相应贷款及利息（担保费）明细。

7.银行申请补偿时，需提供补偿申请表、相关合同材料、借据、贷款五级分类为损失的证明材料等；政府性担保机构申请补偿时，需提供补偿申请表、相关合同材料、代偿责任履行材料等。

8.其他需要提交的材料。

附件:1.附件：《合肥市人民政府办公室关于印发支持“科大硅谷”建设若干政策的通知》（合政办〔2023〕3号）

2.《支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则》（合发改创新〔2023〕468号）

3.申报材料附件模版

4.“科大硅谷”空间布局示意图

附件1

合肥市人民政府办公室关于印发支持“科大硅谷”建设若干政策的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构:

《支持“科大硅谷”建设若干政策》已经“科大硅谷”建设领导小组会议及市政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市人民政府

2023年1月13日

支持“科大硅谷”建设若干政策

为贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推进“科大硅谷”建设，发挥科技体制创新引领作用，汇聚世界创新力量，打造科技创新策源地、新兴产业聚集地示范工程，形成面向全省的科技创新辐射带动力，制定实施本政策。

一、链接全球创新资源

1.支持建设科大硅谷服务平台公司和全球校友事务部。联合中国科大等科研院所全球校友资源，支持建设科大硅谷服务平台公司和全球校友事务部，作为链接全球创新资源的平台和窗口，建立常态化对接、联络、服务机制，联合开展创新创业、“双招双引”等工作。每年度根据工作开展情况给予专项经费支持。

2.招募“科大硅谷”全球合伙人。支持建设创新创业综合体建立“团队+基金+载体”细分单元运营模式，全球招募众创空间、孵化器、新型研发机构、专业园区运营团队，支持“科大硅谷”弓导基金与其联合设立子基金，实现“一栋楼就是一个创新联合体一栋楼就是一个产业链”，采用“基金+奖补”方式给予“一事一议”发展支持。

二、建立新型研发模式

3.支持新型研发机构引进高层次人才。允许人才分别与高校院所和新型研发机构签订聘用协议，实现“双落户”。以“基金+奖补”方式为“双聘”科研人员提供增量经费支持，对科研团队负责人为B类及以上人才的(经“合肥市高层次人才分类认定系统’认定，下同)，经认定后，给予最高100万元产业化经费支持

4.支持建设概念验证中心、小试中试和公共服务平台。鼓励企业、研究机构建设或与地方政府共建概念验证中心、小试中试平台和公共服务平台。以“基金+奖补”方式，最高按投资额的50%配套给予不超过2亿元支持，协议约定建设运营事宜。对突破关键核心技术、引领产业发展的中试平台和公共服务平台给予“一事一议”支持。

5.鼓励协同创新。推动“科大硅谷”新型研发机构围绕非关联企业需求开展科研合作和技术攻关，对考评优良的平台，按照不超过技术成果转化、委托研发和为行业提供技术服务获得实际收入的10%给予奖励，单家机构每年最高奖励500万元。

6.盘活存量资产。鼓励引导“科大硅谷”内国有企事业单位、集体单位、高校院所及民营企业利用现有楼宇、可转化资产等，依法依规参与新型研发机构、孵化载体等建设。探索将重大科技基础设施、大型科研仪器等向社会开放共享。

三、创新科技成果转化机制

7.支持科技成果在“科大硅谷”内转移转化。支持高校院所科研人员将职务科技成果在“科大硅谷”转化，按其转让或许可所得现金收入形成的省市财力贡献给予科研人员一次性等额奖励。

8.支持横向项目结余经费出资成果转化。“科大硅谷”内高校院所发明人(团队)可将横向科研项目结余经费以现金出资方式入股经高校院所批准同意、产权清晰的科技成果转化项目，产生的收益按照约定与单位共享。

9.建立拨转股、股转债成果转化新模式。根据科技成果转化项目的不同阶段，灵活采取财政资金拨转股、股转债等方式进行投入和变更，允许项目团队对形成的股份按约定的方式、时间、价格、比例等回购。

10.支持高校院所开展成果转化服务工作。支持高校院所在“科大硅谷”设立专业化科技成果转化服务机构，对科技成果转化作出贡献的，可在转化净收入单位留成部分中提取不低于15%的经费用于人员奖励和机构能力建设。每年开展“科大硅谷”科技成果转化工作评估，对科技成果转化作出突出贡献的机构或校友组织，每年遵选10家并给予每家10万元用于人员激励。

11.推动科技成果示范应用。在“科大硅谷”研究开发的新产品、新技术并纳入合肥市级“三新”产品目录的，可直接纳入省“三新””“三首”等有关目录，在政府投资的重点项目采购中给子支持对符合条件的，可依法采取单一来源方式采购。鼓励试点高校、科研机构、医疗卫生机构以“先使用后付费”的方式，将科技成果许可给“科大硅谷”内中小微企业使用。依托合肥场景应用创新中心，面向“科大硅谷”为场景供需两侧提供打磨策划与对接赋能服务;支持政府、企事业单位开放应用场景;鼓励新技术、新产品等采用免费、捐赠等方式拓展示范应用，对经认定的示范场景授予示范称号，按照新技术、新产品等实际投资额给予捐赠(免费)方最高1000万元资金奖励，具有特别重大影响力的示范应用场景给子“一事一议”奖励。依托科大硅谷服务平台公司试点成立应用场景租赁平台(或子公司)，依法依规采购新产品、新技术等对外提供应用服务，采购费用纳入平台公司年度专项经费预算。

四、鼓励科技创业

12.鼓励师生校友创新创业。支持拥有科技成果的高校院所师生校友等在“科大硅谷”内创办科技型企业，鼓励商业银行通过“政信贷”产品向企业投放纯信用贷款，根据企业首贷金额给予商业银行100%的风险补偿，补偿金额最高200万元，对企业首贷实际支付的利息给予等额补贴，每年支持不超过100家。省内高校院所允许学生在3年内保留学籍，休学在“科大硅谷”创业，并享受学校的创业资源和相关服务:支持事业单位科研人员在职或离岗到“科大硅谷”创办企业、兼职创新或参与项目合作，其在职称评聘、岗位晋升和社会保险等方面享受与在岗人员同等权利。13.提供创业体验公寓。对入驻“科大硅谷”孵化器、众创空间新型研发机构等创业空间的各类科技型项目(含个人、团队及企业)，其项目核心成员(不超过5人)在肥无自有住房的，经所在片区属地政府认定后可按照不高于70平方米面积，免费租住国有租赁公司房源6个月，自行租住的，给予一次性最高6000元/人住房租赁补贴。由各个片区属地政府(管委会)负责兑现省市专项资金按照总费用的50%给予支持，专项资金支持每个县(市)区、开发区总费用不超过200万元。

14.给予高层次人才创业启动条件支持。在“科大硅谷”创办企业的高层次人才，符合我市重点产业链发展方向的，经认定后，根据企业注册资金、团队人才结构等，采用“基金+奖补”方式给予最高500万元启动资金、500平方米创业空间支持，创业空间支持由项目所在县(市)区、开发区负责落实。

15.鼓励大装置、大平台沿途下蛋。对依托重大科技基础设施国家级创新平台等孵化的，并以知识产权输出为主且注册在“科大硅谷”内的高附加值科技企业，以“基金+奖补”方式给予支持，每年支持不超过10家，单个项目最高支持1000万元;对突破核心技术、引领产业发展的重点项目，连续支持不超过5年，累计最高不超过1亿元。

16.设立“科大硅谷”重大产业化发展专项。实施重大产业化发展专项，采用“基金+奖补”方式给予经费支持，连续支持不超过3年，单项累计最高支持5000万元。奖补部分根据项目绩效目标和进度承诺书约定分期下达，通过验收后拨付剩余资金(原则上不超过20%)。

17.支持与国家部委有关重大科技基金设立联合基金。探索国家引导、地方支持基础研究的发展模式，推动与国家部委有关重大科技基金联合成立自然科学基金、技术创新引导基金等。围绕重点产业链领域，聚焦解决“科大硅谷”区域内重大科学问题和关键技术难题，支持高校院所、重点企业等开展基础研究和应用基础研究，推动科技成果转化。支持将联合基金视同纵向课题可用于科技成果评价、职称评定等方面。

18.支持科技服务业发展。支持发展科技成果价值评估新业态、引进培育高水平策划创意团队，提供企业发展战略咨询以及规划。支持培育引进高端科技信息服务公司、工业设计公司、律师事务所、会计师事务所等，为“科大硅谷”创新创业团队和人才提供高水平的专业服务。

19.加强全流程服务。持续营造一流营商环境，最大程度为创新创业主体提供便捷、高效、精细化服务。加强市区联动，提供线上操作指导+线下“帮办代办”服务。积极引导投资机构、入驻载体运营机构、政策咨询机构与创业企业对接，为企业发展设计最优解决方案。

五、汇聚创新创业人才

20.创新人才评价方式。给予注册在“科大硅谷”符合条件的企业、新型研发机构自主评价人才名额。对营收1亿元及以上的国家高新技术企业给予不超过3名D类自主评价人才名额，营收每增加1亿元，自主评价人才名额增加1名，总名额不超过10名对评估为优秀的新型研发机构(根据《合肥市高质量新型研发机构分类支持管理细则》评估)，按总聘用人数的5%，给予不超过5名D类自主评价人才名额。建立自主评价正负面清单，自主评价人才经同行专家评议通过后纳入合肥市高层次人才管理服务范围，享受相应人才政策。对符合条件的，由主管部门发放“江淮优才卡”并进行层次认定，根据《安徽省江准优才卡管理办法》享受相应政策。

21.加大“高精尖缺”人才补贴力度。对在“科大硅谷”工作的企业高端人才、紧缺人才经认定为C类及以上的，对参与“科大硅谷”建设的高校院所中经认定为B类及以上的,按其在“科大硅谷”内取得的工资性年收入形成的财力贡献超出15%的部分给予等额奖励。

22.提供一站式人才服务。设立“科大硅谷”一站式服务窗口，从人才认定、创新创业、人才安居、健康医疗、子女教育、配偶就业等方面为人才提供“一站式”服务，实现人才优惠“一键式”落地。衔接利用现有事业单位性质的机构，为“科大硅谷”引入人才代理人事关系。

六、创新投融资模式

23.鼓励“投早投小”。对“科大硅谷”内、投资“科大硅谷”早期小型科技型企业且持股2年以上的社会基金(投资机构)，按实际投资额的10%给予奖励，每投资1家企业最高给子基金(投资机构)管理机构奖励100万元，每家基金(投资机构)管理机构每年累计奖励金额最高500万元。鼓励“科大硅谷”引导基金等与龙头企业、新型研发机构及优质基金管理公司等设立种子、天使基金，引领产业生态集聚。

24.创新国资基金管理。国有出资股权基金投资“科大硅谷注册的企业，其股份转让方式可按协议约定执行，允许其管理团队以国有出资基金投资额的10%为上限跟投。“科大硅谷”引导基金管理团队应满足考核要求、严格履行勤勉尽责义务，但仍产生投资损失的，给予最高50%的风险容忍度，超出部分，以相关基金管理机构所取得的管理费用和奖励资金为限进行弥补。

25.实施股权投资奖励。对注册在“科大硅谷”总投资额80%以上投资于“科大硅谷”项目且选择按单一投资基金核算的创业投资基金及基金管理机构，其个人合伙人投资收益、分成收益、股份转让收益部分，按20%的比例税率计征个人所得税，按其形成的省市财力贡献给予等额奖励，每人最高500万元。

26.鼓励商业银行创新信贷服务。设立“科大硅谷”中小微企业白名单，将企业“白名单”库纳入“政信贷”支持范围，给予最高1000万元贷款支持。政府性担保机构担保费率不高于1%/年，按照担保额的1%给予担保机构保费补贴。对商业银行、政府性担保机构“政信贷”业务项下的纯信用贷款和担保类贷款，分别给子80%和70%的风险补偿。

27.推动“科大硅谷”公益事业发展。设立专项基金，募集资金用于支持“科大硅谷”建设。对于为“科大硅谷”建设作出重大贡献的企业、社会组织及相关个人，按照相关政策予以褒奖。将企业发生的用于资助“科大硅谷”建设的公益事业捐赠支出视同企业研发投入，按照有关规定参照公益捐赠享受有关优惠待遇。

七、附则

28.享受政策范围。享受政策主体为独立法人的企事业单位，符合“科大硅谷”项目入库标准，且须纳入“科大硅谷”范围内，依法合规申请政策支持;重大项目“一事一议”支持经费可从本政策每年专项资金预算中切块安排。本政策与其他市级财政政策同类条款不重复享受，享受“一事一议”政策的，不再享受本政策其他条款。

29.合规享受政策。申报主体对申报材料的真实性负责，须提交诚实信用承诺书。对弄虚作假、骗取资金的子以追回，并纳入合肥市产业政策管理信息系统，3年内不予受理市级各类政策项目申报。

30.相关实施说明。本政策自2022年6月13日起施行，有效期3年。建立“科大硅谷”内优势政策快速响应机制，每年根据施行情况，报经“科大硅谷”建设领导小组办公室同意后，可对政策进行适当调整。各有关县(市)区、开发区根据本政策制定配套政策，形成支持“科大硅谷”建设政策体系。本政策由“科大硅谷建设领导小组办公室负责解释。

附件2

合肥市发展和改革委合肥市财政局关于印发支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则的通知

各县（市）区人民政府、开发区管委会、市直相关部门：

为落实《安徽省人民政府关于印发“科大硅谷”建设实施方案的通知》（皖政〔2022〕61号）《合肥市人民政府办公室关于印发支持“科大硅谷”建设若干政策的通知》（合政办〔2023〕3号）文件精神，现将《支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市发展和改革委员会

合肥市财政局

2023年5月26日

支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则

为贯彻落实《“科大硅谷”建设实施方案》《支持“科大硅谷”建设若干政策》等文件精神，规范政策资金管理，特制定《支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则》（以下简称《实施细则》）。

一、申报主体

1.申报主体须是在《“科大硅谷”建设实施方案》中明确的“科大硅谷”建设区域内注册成立、具有独立法人资格的企事业单位，或从事成果转化工作的组织机构、自然人等。

2.符合相关政策条款规定，享受支持政策的申报主体，主体税种须在“科大硅谷”区域内缴纳，项目须在“科大硅谷”范围内实施。

3.有失信行为且未被修复的企事业单位、自然人等不享受本政策支持。

4.其他享受“科大硅谷”相关政策支持的区域另行通知。

二、申报时间

申报时间以市发改委和科大硅谷服务平台公司对外发布的通知为准。申报截止期限遇节假日顺延，逾期没有申报，视为自动放弃，将不再受理。

三、申报及审核程序

1.申报主体须根据《“科大硅谷”项目管理服务办法（试行）》等文件要求，与科大硅谷服务平台公司完成项目入库备案。

2.申报主体须关注合肥市产业政策综合服务平台（网址：https://hfcyzc.hfceloan.com），登录并录入真实完整信息，按市发改委、科大硅谷服务平台公司相关申报通知的要求在合肥市产业政策综合服务平台提交真实完整的申报材料并关注初审意见，及时完善申报材料。

3.科大硅谷服务平台公司根据《“科大硅谷”建设实施方案》《支持“科大硅谷”建设若干政策》等文件要求对申报材料的真实性、合规性、完整性开展初审。

4.市发改委会同科大硅谷服务平台公司对申报材料进行审核或形式审查，组织专家评审、集体审议。审核、审查及专家评审结果经集中审议通过后，由市发改委将结果报“科大硅谷”建设领导小组办公室审批。

5.市发改委收到“科大硅谷”建设领导小组办公室批准文件后，将审核结果在市发改委门户网站、科大硅谷服务平台公司网站、市产业政策综合服务平台等渠道向社会公示。公示无异议或对相关异议复审后开展政策兑现工作。相应奖补资金将根据预算安排，由市财政局下达资金至申报主体所在县（市）区、开发区或科大硅谷服务平台公司，再拨付至申报主体。

四、申报材料

申报各条款均须提供：

1.科大硅谷服务平台公司相关入库备案信息。

2.《诚实信用承诺书》。

3.《支持“科大硅谷”建设若干政策资金申请表》或相关材料。

4.加载统一社会信用代码的营业执照复印件（名称变更的提供变更核准通知书），税务登记证复印件。

5.在“信用中国”、“信用安徽”、“信用合肥”和“国家企业信用信息公示系统”等四个官方平台的征信查询报告（或截图）。

6.申报材料涉及增值税发票的，专票提供抵扣联，普票提供发票联。通过纸质承兑汇票付款的提供供货方收据，电子承兑汇票付款的提供供货方收据或银行签章。

五、实施细则、申报条件和申报材料

本《实施细则》是对《支持“科大硅谷”建设若干政策》的附加和补充。

（一）链接全球创新资源

1.支持建设科大硅谷服务平台公司和全球校友事务部。

联合中国科大等科研院所全球校友资源，支持建设科大硅谷服务平台公司和全球校友事务部，作为链接全球创新资源的平台和窗口，建立常态化对接、联络、服务机制，联合开展创新创业、“双招双引”等工作。每年度根据工作开展情况给予专项经费支持。

实施细则：

根据“科大硅谷”建设领导小组办公室与科大硅谷服务平台公司签订的年度目标考核协议给予政策资金支持。

2.招募“科大硅谷”全球合伙人。

支持建设创新创业综合体，建立“团队+基金+载体”细分单元运营模式，全球招募众创空间、孵化器、新型研发机构、专业园区运营团队，支持“科大硅谷”引导基金与其联合设立子基金，实现“一栋楼就是一个创新联合体，一栋楼就是一个产业链”，采用“基金+奖补”方式给予“一事一议”发展支持。

实施细则：

1.招募“科大硅谷”全球合伙人，支持建设创新创业综合体和“科大硅谷”全球创新中心，按照《“科大硅谷”细分运营单元建设暨全球合伙人招募实施方案》《“科大硅谷”全球创新中心建设实施方案》等文件规定，由“科大硅谷”建设领导小组办公室授权科大硅谷服务平台公司与“科大硅谷”全球合伙人团队、“科大硅谷”全球创新中心团队签订合作协议，根据协议给予相应支持，对于重大项目采取“一事一议”方式。

2.“科大硅谷”全球合伙人和全球创新中心相关支持按科大硅谷服务平台公司公告通知，定期分批予以兑现，“一事一议”的项目另行单独安排。

（二）建立新型研发模式

3.支持新型研发机构引进高层次人才。

允许人才分别与高校院所和新型研发机构签订聘用协议，实现“双落户”。以“基金+奖补”方式为“双聘”科研人员提供增量经费支持，对科研团队负责人为B类及以上人才的（经“合肥市高层次人才分类认定系统”认定，下同），经认定后，给予最高100万元产业化经费支持。

实施细则：

1.经认定为B类及以上人才的，根据人才在相应新型研发机构应发工资总额，按1:2比例给予其所在的新型研发机构产业化经费支持，最高100万元支持（奖补、基金按1:1比例）。

2.“科大硅谷”引导基金支持事项另行协议约定。

申报条件：

1.申报主体须经合肥市新型研发机构联合审定会商会组织协调办公室认定。

2.相应人才须经合肥市高层次人才分类认定系统认定为B类及以上。

4.项目应具有明确的研究开发和成果转化、产业化绩效目标，具有较强的创新性、可行性。

申报材料：

1.新型研发机构相关认定材料。

2.相关合肥市高层次人才证书。

3.高校院所和新型研发机构人才聘用合同、应发工资证明材料。

4.项目绩效目标承诺书，资金申请报告，主要包括：项目建设情况、资金筹措方案、技术研发及产业化情况、经济社会效益分析、项目风险分析等。

4.支持建设概念验证中心、小试中试和公共服务平台。

鼓励企业、研究机构建设或与地方政府共建概念验证中心、小试中试平台和公共服务平台。以“基金+奖补”方式，最高按投资额的50%配套给予不超过2亿元支持，协议约定建设运营事宜。对突破关键核心技术、引领产业发展的中试平台和公共服务平台给予“一事一议”支持。

实施细则：

1.以“基金+奖补”方式，最高按经审计的实际投资额的50%配套给予不超过2亿元支持（奖补、基金按1:1比例），协议约定建设运营事宜。

2.对突破关键核心技术、引领产业发展的概念验证中心、小试中试和公共服务平台给予“一事一议”支持。

3.概念验证中心、小试中试和公共服务平台需符合《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《合肥市可转化科技成果评价办法（试行）》等相关法规、文件要求。

4.投资额度认定以通行的一般投资补贴类认定标准为准，一般不包含土地、房产、租金等投入。

5.“科大硅谷”引导基金支持事项另行协议约定。

申报条件：

3.应当具备良好的概念验证、小试中试工艺开发、优化验证和产品检测的条件和基础。

6.具有科技成果转化的相关经验，有规范的服务流程、明确的收费标准、完善的服务质量保证措施。

申报材料：

1.概念验证中心、小试中试基地、公共服务平台项目建设运营协议书。

2.《合肥市科技成果转化中试基地（平台）申报表》。

3.申报主体近三年科技成果简介、专利证书、测试报告等反映成果水平的材料。经审计的近3个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）和所得税年度申报表等证明材料，单位成立实际年限不足3年的按实际经营年限提供。

5.鼓励协同创新。

推动“科大硅谷”新型研发机构围绕非关联企业需求开展科研合作和技术攻关，对考评优良的平台，按照不超过技术成果转化、委托研发和为行业提供技术服务获得实际收入的10%给予奖励，单家机构每年最高奖励500万元。

实施细则：

1.推动“科大硅谷”新型研发机构围绕非关联企业需求开展科研合作和技术攻关，对考评优良的平台，按照不超过技术成果转化、委托研发和为行业提供技术服务获得实际收入的10%给予奖励，单家机构每年最高奖励500万元（奖补、基金按1:1比例）。

2.对于正在享受《合肥市新型研发机构管理办法（试行）》支持的新型研发机构，以超出新型研发机构相应协议约定指标值的增量部分计入奖补基数。

申报条件：

1.申报主体应是在“科大硅谷”范围内或经相关协议约定享受“科大硅谷”政策的，经合肥市新型研发机构联合审定会商会组织协调办公室评估为优良的新型研发机构。

2.申报主体与非关联企业开展科研合作和技术攻关。

3.技术合同认定登记的科技服务，必须在安徽省技术合同认定登记系统进行登记。

4.科技成果转化须在安徽省技术合同登记系统登记。

申报材料：

1.经合肥市新型研发机构联合审定会商会组织协调办公室评估为优良的新型研发机构的相关证明材料。

2.与非关联企业开展科技合作和技术攻关的合同协议,技术成果转化、委托研发和为行业提供技术服务实际相关增值税发票或上一年度纳税证明。

3.按规定需要进行技术合同认定登记的科技服务，提供从安徽省技术合同认定登记系统中导出的技术合同明细表、加盖安徽省技术合同登记专用章的技术合同复印件和登记机构所出具的技术合同登记证明复印件。科技成果转化在安徽省技术合同登记系统登记的证明材料。无法进行技术合同认定登记的科技服务，提供科技服务项目明细表、机构与服务对象签订的科（成果政策）技服务合同复印件。委托研发合同及资金拨付明细。

6.盘活存量资产。

鼓励引导“科大硅谷”内国有企事业单位、集体单位、高校院所及民营企业利用现有楼宇、可转化资产等，依法依规参与新型研发机构、孵化载体等建设。探索将重大科技基础设施、大型科研仪器等向社会开放共享。

实施细则：

1.对“科大硅谷”内国有企事业单位、集体单位、高校院所及民营企业利用建成3年及以上的闲置工业厂房、仓储用房、商业用地（房）等存量闲置房产资源建设新型研发机构、孵化载体的，在纳入“科大硅谷”运营单元后，根据审计的财务报告以实际发生总投资额的50%提供不超过500万元补助。

2.投资额度认定以通行的一般投资补贴类认定标准为准，一般不包含土地、房产、租金等投入。

申报条件：

1.利用“科大硅谷”范围内存量资产完成新型研发机构、孵化载体装修改造并投入使用。

2.经认定纳入市级及以上的新型研发机构、孵化载体。

申报材料：

1.新型研发机构、孵化载体实际投入使用的佐证材料，包括但不限于入驻项目团队清单、入驻协议等。

2.新型研发机构、孵化载体的产权证明（或场地租赁合同），布局平面图复印件以及相关材料。装修改造费用相关证明材料。

3.申报主体经审计的财务报告材料。

（三）创新科技成果转化机制

7.支持科技成果在“科大硅谷”内转移转化。

支持高校院所科研人员将职务科技成果在“科大硅谷”转化，按其转让或许可所得现金收入形成的省市财力贡献给予科研人员一次性等额奖励。

申报条件：

1.高校院所科研人员将职务科技成果在“科大硅谷”内转化。

2.科技成果转化需在安徽省技术合同登记系统登记。

3.所取得的现金收入依法缴纳个人所得税。

申报材料：

1.加盖安徽省技术合同登记专用章的技术交易合同复印件和技术合同登记认定证明复印件，以及技术交易材料（技术成果交易发票及付款凭证复印件，复印件上需注明所提供技术成果交易合同名称并加盖单位财务印章）。

2.在肥高校院所科研人员相关材料。

3.职务技术成果及在“科大硅谷”转化的相关材料。

4.职务技术成果就地转化现金收入及缴纳个人所得税相关材料。

8.支持横向项目结余经费出资成果转化。

“科大硅谷”内高校院所发明人（团队）可将横向科研项目结余经费以现金出资方式，入股经高校院所批准同意、产权清晰的科技成果转化项目，产生的收益按照约定与单位共享。

9.建立拨转股、股转债成果转化新模式。

根据科技成果转化项目的不同阶段，灵活采取财政资金拨转股、股转债等方式进行投入和变更，允许项目团队对形成的股份按约定的方式、时间、价格、比例等回购。

10.支持高校院所开展成果转化服务工作。

支持高校院所在“科大硅谷”设立专业化科技成果转化服务机构，对科技成果转化作出贡献的，可在转化净收入单位留成部分中提取不低于15%的经费用于人员奖励和机构能力建设。每年开展“科大硅谷”科技成果转化工作评估，对科技成果转化作出突出贡献的机构或校友组织，每年遴选10家并给予每家10万元用于人员激励。

实施细则：

1.科技成果转化能力评估可参照科技成果转化总体数量、转化孵化企业数量、引进人才数量、技术合同交易额等指标。

2.“科技成果转化作出突出贡献”的界定，以科大硅谷服务平台公司每年对外公布的遴选公告为准。

申报材料：

1.科技成果转化能力、转化孵化企业清单等相关佐证材料。

2.科技成果转化相关增值税发票或纳税证明。

3.加盖安徽省技术合同登记专用章的技术合同复印件（如涉及技术合同交易）。

11.推动科技成果示范应用。

在“科大硅谷”研究开发的新产品、新技术并纳入合肥市级“三新”产品目录的，可直接纳入省“三新”“三首”等有关目录，在政府投资的重点项目采购中给予支持，对符合条件的，可依法采取单一来源方式采购。鼓励试点高校、科研机构、医疗卫生机构以“先使用后付费”的方式，将科技成果许可给“科大硅谷”内中小微企业使用。依托合肥场景应用创新中心，面向“科大硅谷”为场景供需两侧提供打磨策划与对接赋能服务；支持政府、企事业单位开放应用场景；鼓励新技术、新产品等采用免费、捐赠等方式拓展示范应用，对经认定的示范场景授予示范称号，按照新技术、新产品等实际投资额给予捐赠（免费）方最高1000万元资金奖励，具有特别重大影响力的示范应用场景给予“一事一议”奖励。依托科大硅谷服务平台公司试点成立应用场景租赁平台（或子公司），依法依规采购新产品、新技术等，对外提供应用服务，采购费用纳入平台公司年度专项经费预算。

实施细则：

1.在“科大硅谷”研究开发的新产品、新技术根据《合肥市新技术新产品新模式认定及推广实施方案（试行）》认定后可纳入省“三首”目录和各地创新产品目录，在政府投资的重点项目采购中给予支持。

2.支持企事业单位打造示范应用场景，经科大硅谷服务平台公司认定后，按经审计实际投资额的30%，给予最高1000万元补助，特别重大影响力的示范应用场景给予“一事一议”奖励；投资额度认定以通行的一般投资补贴类认定标准为准，一般不包含土地、房产、租金等投入。

3.鼓励“科大硅谷”范围内的高等院校、科研机构、医疗卫生机构以“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付许可费”等“先使用后付费”的方式将科技成果许可给中小微企业使用，结合技术许可合同中涉及的专利数量、许可实施成效等情况，按第三方平台认定的科技成果价值给予50%奖励（最高不超过50万元，最低兑现额5万元），“后付费”的支付时间应至少在许可合同生效一年（含）或被许可方基于此科技成果形成产品或提供服务产生收入之后。

4.鼓励担保机构为“科大硅谷”范围内以“先使用后付费”方式承接试点高等院校、科研机构、医疗卫生机构科技成果转化的中小微企业提供担保服务，根据担保机构所承担的风险，给予担保机构一定的补贴，具体担保产品和细则另行公告。

5.依托科大硅谷服务平台公司试点成立应用场景租赁平台（或子公司），依法依规采购满足首创性或国产替代要求、技术成熟、质量可靠、达到国内领先水平并符合合肥市重点产业领域发展方向的新产品、新技术，采购费用纳入科大硅谷服务平台公司年度专项经费预算。

申报条件：

实施细则第二条：

1.已纳入合肥市“三新”产品目录或市级场景清单。

2.示范场景项目已完成建设并应用。

3.示范场景位于“科大硅谷”内。

4.示范场景位示范效果明显，具有推广价值。

实施细则第三、四条：

1.“科大硅谷”范围内的高等院校、科研机构、医疗卫生机构、中小微企业，中小微企业应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）相关条件。

2.技术许可中涉及专利限定为高等院校、科研机构和医疗卫生机构的专利技术。

申报材料：

实施细则第二条：

1.合肥市应用场景项目申报书。

2.知识产权、发表论文、所获荣誉、技术成果检测情况等相关证明材料。

3.合肥市“三新”产品目录或市级场景清单证明材料。

4.相关捐赠说明。

5.示范场景建设相关费用证明。

6.申报单位及单位法人代表对申报材料的真实性承诺及不重复申报市级投资补助类扶持政策承诺。

实施细则第三、四条：

1.专利所有权人和专利使用人合作协议。

2.科技成果转化和应用所产生的相应增值税发票或纳税证明。

3.相关第三方平台认定的科技成果价值材料。

（四）鼓励科技创业

12.鼓励师生校友创新创业。

支持拥有科技成果的高校院所师生校友等在“科大硅谷”内创办科技型企业，鼓励商业银行通过“政信贷”产品向企业投放纯信用贷款，根据企业首贷金额给予商业银行100%的风险补偿，补偿金额最高200万元，对企业首贷实际支付的利息给予等额补贴，每年支持不超过100家。省内高校院所允许学生在3年内保留学籍，休学在“科大硅谷”创业，并享受学校的创业资源和相关服务；支持事业单位科研人员在职或离岗到“科大硅谷”创办企业、兼职创新或参与项目合作，其在职称评聘、岗位晋升和社会保险等方面享受与在岗人员同等权利。

实施细则

1.支持拥有科技成果的高校院所师生校友等在“科大硅谷”内创办科技型企业，鼓励商业银行通过“政信贷”产品向企业投放纯信用贷款，商业银行发放的“政信贷”产品贷款利率不高于同期LPR上浮30%。

2.对“政信贷”产品项下的纯信用贷款，给予银行损失类贷款本金100%的补偿，补偿金额最高200万元。

3.对首贷企业实际支付的利息给予等额补贴，每年支持不超过100家，单一企业每年度贴息上限不超过10万元。

申报条件：

1.在“科大硅谷”区域内注册纳税、具有独立法人资格，并在合肥市信易贷平台注册，获得“政信贷”产品纯信用贷款的小微企业、科技型中小企业等。

2.通过“政信贷”产品向企业投放纯信用贷款且是首贷的商业银行。

申报材料：

申请风险补偿相关材料

1.在合肥市信易贷平台申请“政信贷”纯信用贷款的相关证明材料。

2.《合肥市“政信贷”产品融资风险补偿申请表（纯信用贷款）》。

3.《融资风险补偿资金申报诚实信用承诺书》。

4.贷款授信审批材料。

5.借款合同和借据。

6.纳入人民银行征信系统或本行业务管理系统“损失”类贷款的证明材料（单独列明本金损失）。

7.企业贷款为首贷相关证明材料。

8.其他需要提交的材料。

申请贴息相关材料：

1.在合肥市信易贷平台申请“政信贷”产品纯信用贷款的相关证明材料。

2.借款合同和借据。

3.企业贷款为首贷相关证明材料。

4.企业实际支付利息相关材料。

5.科技团队创办公司的企业法人营业执照复印件（或统一社会信用代码证书）、公司章程、商业计划书。

6.项目核心成员身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）。

7.其他需要提交的材料。

13.提供创业体验公寓。

对入驻“科大硅谷”孵化器、众创空间、新型研发机构等创业空间的各类科技型项目（含个人、团队及企业），其项目核心成员（不超过5人）在肥无自有住房的，经所在片区属地政府认定后可按照不高于70平方米面积，免费租住国有租赁公司房源6个月；自行租住的，给予一次性最高6000元/人住房租赁补贴。由各个片区属地政府（管委会）负责兑现，省市专项资金按照总费用的50%给予支持，专项资金支持每个县（市）区、开发区总费用不超过200万元。

申报条件：

纳入“科大硅谷”范围内的孵化器、众创空间、新型研发机构等创业空间的各类科技项目（含个人、团队、及企业）。

申报材料：

1.项目核心成员身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）。项目核心成员工资发放证明材料、缴纳个税证明材料、社保信息等。

2.项目核心成员在肥无自有住房的相关证明材料。

3.各类科技型项目（含个人、团队及企业）与相应创业空间签订的合同协议等相关材料。

14.给予高层次人才创业启动条件支持。

在“科大硅谷”创办企业的高层次人才，符合我市重点产业链发展方向的，经认定后，根据企业注册资金、团队人才结构等，采用“基金+奖补”方式给予最高500万元启动资金、500平方米创业空间支持，创业空间支持由项目所在县（市）区、开发区负责落实。

实施细则：

1.团队核心人员须经“合肥市高层次人才分类认定系统”认定为A类人才，经认定符合我市重点产业链发展方向的，给予500万元启动资金（奖补、基金按1:1比例）、500平方米创业空间支持。

2.团队核心人员须经“合肥市高层次人才分类认定系统”认定为B类人才，经认定符合我市重点产业链发展方向的，给予300万元启动资金（奖补、基金按1:1比例）、400平方米创业空间支持。

3.团队核心人员须经“合肥市高层次人才分类认定系统”认定为C类人才，经认定符合我市重点产业链发展方向的，给予100万元启动资金（奖补、基金按1:1比例）、300平方米创业空间支持。

4.“科大硅谷”引导基金支持事项另行协议约定。

申报条件：

2.企业创始人持股比例需不低于15%。

申报材料：

1.团队核心人才经合肥市高层次人才分类认定系统认定相关证明、身份证明（身份证或护照）、学历学位证书、职称和资质证明（证书）、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料；留学回国人员应提供国家教育部留学服务中心的学历认证。

2.项目团队的科技成果简介、专利证书、测试报告等反映成果水平的材料；科技团队获得的重要奖项、承担的主要科研项目、取得的专利、软件著作权，发表的重要论文及其他重要业绩等反映团队能力的材料。

3.公司的企业法人营业执照（副本）复印件（或统一社会信用代码证书）、公司章程、财务报表、商业计划书。

4.出资证明材料。科技团队和社会股东现金出资证明；创办公司所在县（市）区、开发区资金支持到账证明。

5.项目绩效目标承诺书，资金申请报告，主要包括:项目建设情况、规模和资金筹措方案、项目的技术研发及产业化情况、经济社会效益分析、项目风险分析等。

15.鼓励大装置、大平台沿途下蛋。

对依托重大科技基础设施、国家级创新平台等孵化的，并以知识产权输出为主且注册在“科大硅谷”内的高附加值科技企业，以“基金+奖补”方式给予支持，每年支持不超过10家，单个项目最高支持1000万元；对突破核心技术、引领产业发展的重点项目，连续支持不超过5年，累计最高不超过1亿元。

实施细则：

1.对依托重大科技基础设施、国家级创新平台孵化的，并以知识产权输出为主的高附加值科技企业，且注册在“科大硅谷”内的，在其成立前3年每年按照年度经审计的实际产生的实际投资额的30%给予奖补，3年累计不超过最高1000万元支持（奖补、基金按1:1比例）；投资额度认定以通行的一般投资补贴类认定标准为准，一般不包含土地、房产、租金等投入。

2.对突破核心技术、引领产业发展的重大项目，连续支持不超过5年，累计最高不超过1亿元支持（奖补、基金按1:1比例）；对特别重大的可按“一事一议”政策予以支持。

3.“科大硅谷”引导基金支持事项另行协议约定。

申报条件：

1.企业须符合申报主体要求，且为依托重大科技基础设施、国家级创新平台孵化的科技型企业。

申报材料：

1.依托重大科技基础设施、国家级创新平台孵化的相关证明材料。

2.项目团队的科技成果简介、专利证书、测试报告等反映成果水平的材料；科技团队获得的重要奖项、承担的主要科研项目、取得的专利、软件著作权、发表的重要论文、其他重要业绩等能够反映团队能力的材料。

3.企业法人营业执照（副本）复印件（或统一社会信用代码证书）、公司章程、财务报表、年度投资额相关证明材料。

4.科技团队和社会股东现金出资证明；创办公司所在县（市）区、开发区资金支持到账证明。

16.设立“科大硅谷”重大产业化发展专项。

设立“科大硅谷”重大产业化发展专项。实施重大产业化发展专项，采用“基金+奖补”方式给予经费支持，连续支持不超过3年，单项累计最高支持5000万元。奖补部分根据项目绩效目标和进度承诺书约定分期下达，通过验收后拨付剩余资金（原则上不超过20%）。

实施细则：

1.对经认定的研制费用进行补助，补助比例为年度产品研发、样机试制和检验检测费用的50%，连续补助不超过3年，累计最高不超过5000万元支持（奖补、基金按1:1比例）。

2.资金补助到县（市）区、开发区，由县（市）区、开发区与专项承担单位签订资金使用协议并进行监管。

3.“科大硅谷”引导基金支持事项另行协议约定。

申报条件：

在上一年度1月1日至当年申报截止时间内，开展了与重大产业化发展专项建设内容相关的产品研发、样机试制和检验检测活动。

申报材料：

1.县（市）区、开发区发展改革委、财政局联合上报的文件（含重大产业化发展专项建设进展，产品研发、样机试制和检验检测费用投入以及拟申请资金额度等内容）。

2.重大产业化发展专项建设工作总结（含专项总投入、既定任务目标完成、技术攻关和突破情况、核心研发项目进展情况、市级政府支持等内容）。

3.产品研发、样机（样品）试制及检验检测费用清单（说明产品研发、样机（样品）试制及检验检测开展情况，取得的阶段成果，并附研发、检验检测设备购置合同、原材料采购合同、海关报关单（可选）、进厂验收单（可选）、税务发票、样机（样品）检验检测报告、样机（样品）现场照片等。

4.会计师（审计师）事务所关于重大产业化发展专项产品研发、样机试制和检验检测费用审计报告。

5.项目承担单位及单位法人代表对申报材料的真实性承诺。

17.支持与国家层面重大科技基金设立联合基金。

支持与国家部委有关重大科技基金设立联合基金。探索国家引导、地方支持基础研究的发展模式，推动与国家部委有关重大科技基金联合成立自然科学基金、技术创新引导基金等。围绕重点产业链领域，聚焦解决“科大硅谷”区域内重大科学问题和关键技术难题，支持高校院所、重点企业等开展基础研究和应用基础研究，推动科技成果转化。支持将联合基金视同纵向课题，可用于科技成果评价、职称评定等方面。

申报条件：

1.企业须符合申报主体要求；高校院所须在“科大硅谷”区域范围内，或为合肥综合性国家科学中心所属研究院、经认定的新型研发机构等。

2.具有承担基础研究或其他从事基础研究的经历。

3.国家级联合基金项目申报主体负责人须具有副高级以上专业技术职务（职称）或具有博士学位。

4.省级联合基金项目申报具有副高及以上专业技术职务（职称）或具有博士学位。

申报材料：

1.申报团队成员从事基础研究课题的相关佐证材料。

2.申报团队负责人需具有副高级以上专业技术职务（职称）或具有博士学位相关材料证明。

18.支持科技服务业发展。

支持发展科技成果价值评估新业态、引进培育高水平策划创意团队，提供企业发展战略咨询以及规划。支持培育引进高端科技信息服务公司、工业设计公司、律师事务所、会计师事务所等，为“科大硅谷”创新创业团队和人才提供高水平的专业服务。

实施细则：

1.招募“科大硅谷”科创服务合伙人，支持高水平优质服务团队入驻“科大硅谷”，对外提供法律咨询、战略规划、财务规划等服务。由“科大硅谷”建设领导小组办公室授权科大硅谷服务平台公司与“科大硅谷”科创服务合伙人签订合作协议，根据协议给予相应支持。

2.对高水平第三方机构在“科大硅谷”开展科技服务的，给予“一事一议”政策支持。

3.根据“科大硅谷”内第三方科技服务机构、公司的服务成效，按提供服务类型，每类型每自然年由科大硅谷服务平台公司评选不多于10家优秀服务机构、公司，给予每家10万元奖励并公示，具体优秀服务机构评选流程、奖励奖项以科大硅谷服务平台公司网站公布的公告为准。

19.加强全流程服务。

持续营造一流营商环境，最大程度为创新创业主体提供便捷、高效、精细化服务。加强市区联动，提供线上操作指导+线下“帮办代办”服务。积极引导投资机构、入驻载体运营机构、政策咨询机构与创业企业对接，为企业发展设计最优解决方案。

（五）汇聚创新创业人才

20.创新人才评价方式。

给予注册在“科大硅谷”符合条件的企业、新型研发机构自主评价人才名额。对营收1亿元及以上的国家高新技术企业给予不超过3名D类自主评价人才名额，营收每增加1亿元，自主评价人才名额增加1名，总名额不超过10名。对评估为优秀的新型研发机构（根据《合肥市高质量新型研发机构分类支持管理细则》评估），按总聘用人数的5%，给予不超过5名D类自主评价人才名额。建立自主评价正负面清单，自主评价人才经同行专家评议通过后纳入合肥市高层次人才管理服务范围，享受相应人才政策。对符合条件的，由主管部门发放“江淮优才卡”并进行层次认定，根据《安徽省江淮优才卡管理办法》享受相应政策。

申报条件：

企业须符合申报主体要求且为国家高新技术企业；新型研发机构须根据《合肥市高质量新型研发机构分类支持管理细则》认定。

申报材料：

1.高新技术企业证书复印件。

2.企业营业收入证明材料（按照税务部门核定的企业上一年度所得税纳税申请书上营业收入为准）。

3.新型研发机构所有人员的社保信息。

4.《安徽省江淮优才卡管理办法》的有关要求。

21.加大“高精尖缺”人才补贴力度。

对在“科大硅谷”工作的企业高端人才、紧缺人才经认定为C类及以上的，对参与“科大硅谷”建设的高校院所中经认定为B类及以上的，按其在“科大硅谷”内取得的工资性年收入形成的财力贡献超出15%的部分给予等额奖励。

实施细则：

1.高校院所任职高层次人才须在“科大硅谷”内开展科技成果转化工作或创办企业，其中创办企业须纳入我市重点产业企业库管理。

2.高校院所高层次人才在外市科技成果转化收入，缴纳的工资性个人所得税不享受补贴。

3.经认定的“科大硅谷”特殊人才，可同步享受该条政策，具体实施方案另行公告。

申报条件：

1.企业须符合申报主体要求；高校院所须在“科大硅谷”区域范围内。

2.相关人才在企业或高校院所工作满半年后可申请奖补。

3.以企业或高校院所为主体进行申报，不受理个人申报。

申报材料：

1.申报人员在“科大硅谷“内开展科技成果转化，或创办纳入我市重点产业企业库管理的企业的相关佐证材料。

2.合肥市高层次人才证书、劳动合同复印件、社保证明（满一年），工资发放证明材料以及缴纳个税证明材料。

3.资金承诺书（企业或高校院所承诺将奖补资金全额发放至员工个人，不得截留、侵占）。

4.申请人须承诺不同时享受合肥市其它高层次人才相关补贴。

22.提供一站式人才服务。

设立“科大硅谷”一站式服务窗口，从人才认定、创新创业、人才安居、健康医疗、子女教育、配偶就业等方面为人才提供“一站式”服务，实现人才优惠“一键式”落地。衔接利用现有事业单位性质的机构，为“科大硅谷”引入人才代理人事关系。

（六）创新投融资模式

23.鼓励“投早投小”。

对“科大硅谷”内、投资“科大硅谷”早期小型科技型企业且持股2年以上的社会基金（投资机构），按实际投资额的10%给予奖励，每投资1家企业最高给予基金（投资机构）管理机构奖励100万元，每家基金（投资机构）管理机构每年累计奖励金额最高500万元。鼓励“科大硅谷”引导基金等与龙头企业、新型研发机构及优质基金管理公司等设立种子、天使基金，引领产业生态集聚。

实施细则：

1.对“科大硅谷”内、投资“科大硅谷”早期小型科技型企业且持股2年以上的社会基金（投资机构），按实际投资额的10%给予奖励，每投资1家企业最高给予基金（投资机构）管理机构奖励100万元，每家基金（投资机构）管理机构每年累计奖励金额最高500万元。

2.对于社会基金实际投资额的认定需扣除“科大硅谷”引导基金、合肥市、属地政府出资比例的对应份额。

申报条件：

1.被投资企业须在“科大硅谷”区域范围内。

2.股权投资基金投资于符合《“科大硅谷”引导基金管理办法》规定的天使期项目标准的科技型企业，投资资金全部到位，且持有股权超过24个月。

申报材料：

1.管理人中国证券投资基金业协会登记备案证明。

2.基金及管理人营业执照复印件。

3.投资协议及投资资金到位证明。

4.被投资企业营业执照复印件。

5.被投企业入库“科大硅谷”的证明材料。

6.其他需要提交的材料。

24.创新国资基金管理。

国有出资股权基金投资“科大硅谷”注册的企业，其股份转让方式可按协议约定执行，允许其管理团队以国有出资基金投资额的10%为上限跟投。“科大硅谷”引导基金管理团队应满足考核要求、严格履行勤勉尽责义务，但仍产生投资损失的，给予最高50%的风险容忍度，超出部分，以相关基金管理机构所取得的管理费用和奖励资金为限进行弥补。

实施细则：

“科大硅谷”引导基金按照市场化方式运营管理，投资于“科大硅谷”注册的企业，在满足投资协议相关约定条件下，允许企业实控人对部分股权进行回购，可在投资协议中对转让方式、转让条件、转让对象等事项进行约定；允许“科大硅谷”引导基金管理团队以国有出资基金投资额的10%为上限跟投，具体跟投制度由科大硅谷服务平台公司制定实施。

25.实施股权投资奖励。

对注册在“科大硅谷”、总投资额80%以上投资于“科大硅谷”项目且选择按单一投资基金核算的创业投资基金及基金管理机构，其个人合伙人投资收益、分成收益、股份转让收益部分，按20%的比例税率计征个人所得税，按其形成的省市财力贡献给予等额奖励，每人最高500万元。

申报条件：

1.选择按单一投资基金核算。

2.被投资企业须在“科大硅谷”区域范围内。

3.注册在“科大硅谷”、总投资额80%以上用于投资“科大硅谷”项目。

4.股权投资基金的投资资金应全部到位。

申报材料：

1.管理人中国证券投资基金业协会登记备案证明。

2.基金及管理人营业执照复印件。

3.投资协议及投资资金到位证明。

4.被投资企业营业执照复印件。

5.被投企业入库“科大硅谷”的证明材料。

6.自然人合伙人完税证明。

7.其他需要提交的材料。

26.鼓励商业银行创新信贷服务。

设立“科大硅谷”中小微企业白名单，将企业“白名单”库纳入“政信贷”支持范围，给予最高1000万元贷款支持。政府性担保机构担保费率不高于1%/年，按照担保额的1%给予担保机构保费补贴。对商业银行、政府性担保机构“政信贷”业务项下的纯信用贷款和担保类贷款，分别给予80%和70%的风险补偿。

实施细则：

1.设立“科大硅谷”中小微企业白名单，对市发改委和科大硅谷服务平台公司联合认定的符合条件的中小微企业实行“白名单”管理，将企业“白名单”库纳入“政信贷”支持范围，给予最高1000万元贷款支持，政府性担保机构担保费率不高于1%/年，按照担保额的1%给予担保机构保费补贴，实施“见单即贷”。

2.对在“科大硅谷”范围内发生的商业银行、政府性担保机构“政信贷”业务项下的纯信用贷款和担保类贷款，分别给予80%和70%的风险补偿。

3.“纯信用贷款”指商业银行以无抵（质）押、除企业法定代表人（或实际控制人）及其配偶（如有）以外无任何其他主体或个人承担连带保证责任的方式发放的流动资金贷款或专项贷款；“担保贷款”是指政府性融资担保公司为企业提供保证的前提下，商业银行发放的流动资金贷款或专项贷款。

4.相关贷款应用于企业日常生产经营、固定资产投资、技术改造及产品研发等投入，不得用于转贷、委托贷款、各级产业政策禁止和限制的项目，不得参与民间借贷和投资资本市场，不得流入房地产市场。

申报条件：

1.产品类型为单户金额不超过1000万、期限不低于1年的担保类贷款和纯信用贷款。

2.商业银行贷款利率不高于同期LPR上浮30%，政府性担保机构担保费率不超过1%/年。

申报材料：

1.担保合同、借据复印件等政府性担保机构保费补贴申请材料，按季度结算。

2.贷款银行（政府性担保机构）与企业间的合同协议，相应贷款及利息（担保费）明细。

3.银行申请补偿时，需提供补偿申请表、相关合同材料、借据、贷款五级分类为损失的证明材料等；政府性担保机构申请补偿时，需提供补偿申请表、相关合同材料、代偿责任履行材料等。

4.其他需要提交的材料。

27.推动“科大硅谷”公益事业发展。

设立专项基金，募集资金用于支持“科大硅谷”建设。对于为“科大硅谷”建设作出重大贡献的企业、社会组织及相关个人，按照相关政策予以褒奖。将企业发生的用于资助“科大硅谷”建设的公益事业捐赠支出视同企业研发投入，按照有关规定参照公益捐赠享受有关优惠待遇。

（七）附则

28.享受政策范围。

享受政策主体为独立法人的企事业单位，符合“科大硅谷”项目入库标准，且须纳入“科大硅谷”范围内，依法合规申请政策支持；重大项目“一事一议”支持经费可从本政策每年专项资金预算中切块安排。本政策与其他市级财政政策同类条款不重复享受，享受“一事一议”政策的，不再享受本政策其他条款。

补充说明：

1.享受政策范围须符合前述对“申报主体”的规范性要求。

2.合肥市域范围内其他主体，可以“平台载体、运营单元”等形式与科大硅谷服务平台公司签订“一事一议”合作协议，经备案、授权后享受本政策。

3.国家、省相关政策需市级政策配套部分，计入“一事一议”总额度范围内。

29.合规享受政策。

申报主体对申报材料的真实性负责，须提交诚实信用承诺书。对弄虚作假、骗取资金的予以追回，并纳入合肥市产业政策管理信息系统，3年内不予受理市级各类政策项目申报。

补充说明：

根据合肥市相关政策及平台调整情况，原“合肥市产业政策管理信息系统”现更名为“合肥市产业政策综合服务平台”。

30.相关实施说明。

本政策自2022年6月13日起施行，有效期3年；建立“科大硅谷”内优势政策快速响应机制，每年根据施行情况，报经“科大硅谷”建设领导小组办公室同意后，可对政策进行适当调整。各有关县（市）区、开发区根据本政策制定配套政策，形成支持“科大硅谷”建设政策体系。本政策由“科大硅谷”建设领导小组办公室负责解释。

附件3

真实性及不重复享受财政资金承诺书

（模板）

本单位（个人）本着诚实信用的原则郑重承诺：

1.本次提交申报的相关信息及佐证材料均真实、准确、可靠，如有不实之处，或违反相关规定，愿负相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

2.本次申报事项未享受市级同类政策支持，不存在重复申报的情况，如有弄虚作假，自愿退回全部支持资金并承担一切法律责任。

3.如获相关政策支持，保证资金使用合法合规，自愿按照要求接受审计和检查，如不配合或者拒绝接受审计和检查，自愿退回全部支持资金并承担相应责任。

法定代表人（个人）（签字）：

单位名称（盖章）：

年月日

支持新型研发机构引进高层次人才申报表

单位（盖章）：

序号

申报单位

高层次人才

人才类别

受聘高校院所

受聘时间

产业化项目名称

产业化项目实施周期

产业化项目地点

申报单位是否正在享受市新型研发机构相关政策

应发工资总额（元）

产业化项目是否享受过市级资金支持

新型研发机构

高校院所

填报说明

姓名

A类或B类

XXXX.XX.XX-XXXX.XX.XX.

XXXX.XX.XX-XXXX.XX.XX

是或者否

双聘开始时间到2022年12月31日应发工资总额

若有，请填写详细信息以及补助金额

...

鼓励协同创新申报表

单位（盖章）：

盘活存量资产申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	载体情况	载体类别	获批时间	开始运营时间	闲置房产名称和位置	闲置房产建成年限	装修改造日期	总投资（万元）	产权情况	是否享受过市级财政资金支持
填写说明		新型研发机构或孵化器	市级或省级	XXXX.XX.XX	XXXX.XX.XX			XXXX.XX.XX-XXXX.XX.XX	新型研发机构、孵化器认定时间追溯前24个月内建设投资，不包含土地、房产、租金等投入	自有或租赁	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
2
3
...

支持科技成果在“科大硅谷”内转移转化申报表

单位（盖章）：

序号	申报人	工作单位	科技成果登记名称	科技成果转让企业	科技成果登记金额（万元）	就地转化现金收入（万元）	就地转化现金收入时间	个税缴纳金额（元）	个税缴纳时间（元）	是否享受过同类市级财政资金支持
填写说明			2022.6.13-申报截止日前				XXXX.XX.XX		XXXX.XX.XX	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
2
3
...

融资风险补偿资金申报诚实信用承诺书

本单位本着诚实信用的原则郑重承诺：

1.本次提交申报的相关信息及佐证材料均真实、准确、可靠，如有不实之处，或违反相关规定，愿负相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

2.本次申报事项未享受市级同类政策支持，不存在重复申报的情况，如有弄虚作假，自愿退回全部支持资金并承担一切法律责任。

法定代表人（签字）：

单位名称（盖章）：

年月日

合肥市“政信贷”产品融资风险补偿申请表（纯信用贷款）

单位（盖章）：

序号

申报机构

机构联系人及电话

“政信贷”贷款编号

客户名称

客户统一社会信用代码

借款借据号

贷款金额（万元）

贷款到期日

逾期本金（万元）

借款人情况

追偿措施和进展情况

风险补偿金额（万元）

是否享受过同类市级财政支持

填写说明

XXXX.XX.XX

贷款预期详情及产生原因；客户资产、负债等现状

贷款与气候银行采取的应对措施，目前追偿进展情况

没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额

...

鼓励师生校友创新创业（贴息）申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	获批“政信贷”时间	获批“政信贷”金额（万元）	获批“政信贷”期限	借款结清时间	实际支付利息	是否享受过同类市级贴息支持
填写说明				XXXX.XX.XX-XXXX.XX.XX	XXXX.XX.XX	2022.6.13-申报截止日前	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
2
3
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创业体验公寓申报表

单位（盖章）：

序号	申报主体	入驻载体名称	入驻载体时间	学历学位	职称	入职企业（团队）时间	合肥市人才类别	申报事项	是否享受过同类市级人才政策支持
填写说明	核心团队人员姓名		XXXX.XX.XX			XXXX.XX.XX	A、B、C、D、E或无	免费租赁国有住房或自行租住	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
2
3
...

高层次人才创业启动条件支持申报表

单位（盖章）：

序号

申报单位

单位地址

工商注册时间

注册资金（万元）

实缴资本（万元）

企业主营业务简介

创始人姓名

创始人人才类别

创始人学历学位

创始人研究方向

创始人持股比例（%）

是否享受过同类市级政策支持

填写说明

XXXX.XX.XX（2022.6.13以后）

主要产品、核心技术以及所在产业链环节

A类或B类或C类

没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额

...

创新人才评价方式申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	单位地址	2022年营收（万元）	2022年缴纳社保人员数	是否享受过同类市级政策支持
填写说明			企业填报，按照税务部门核定的企业上一年度所得税纳税申请书上营业收入为准。	评估为优秀的新型研发机构填报	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
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3
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“高精尖缺”人才补贴申报表（企业）

单位（盖章）：

序号	申报单位	单位地址	是否合肥市重点产业企业库企业	姓名	入职时间	人才类别	高端人才、紧缺人才研究方向	高层次人才认定时间	2022年工资性收入（元）	2022年工资性收入缴纳个税（元）	是否享受过同类市级政策支持
填写说明			是或者否，若是，请填写属于哪个领域		XXXX.XX.XX	A类、B类或C类		XXXX.XX.XX）			没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
2
3
...

“高精尖缺”人才补贴申报表（高校院所）

单位（盖章）：

序号

申报单位

单位地址

姓名

入职时间

人才类别

研究方向

成果转移转化方式

高层次人才认定时间

若创办企业

是否在外市转化

2022年工资性收入（元）

2022年工资性收入缴纳个税（元）

是否享受过同类市级政策支持

工商注册时间

注册资金（万元）

实缴资本（万元）

企业主营业务简介

填写说明

XXXX.XX.XX

A类、B类

XXXX.XX.XX

XXXX.XX.XX（2022.6.13以后）

主要产品、经营情况

是或者否

不含外市转化工资性收入

没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额

...

鼓励“投早投小”申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	单位地址	管理基金	基金规模（万元）	基金出资人	省内国资以外资本占比	投资企业	投资企业地址	投资金额（万元）	是否享受过同类市级政策支持
填写说明										没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
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3
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实施股权投资奖励申报表

单位（盖章）：

序号

申报单位

单位地址

管理基金

基金规模（万元）

总投资在“科大硅谷”占比（%）

投资企业

投资企业地址

投资金额（万元）

投资金额全部到账时间

个人合伙人

收益（万元）

个人所得税（万元）

是否享受过同类市级政策支持

填写说明

2022年度

2022年6月以后投资收益、分成收益、股份转让收益部分

2022年6月以后

没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额

...

鼓励商业银行创新信贷服务申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	单位地址	贷款（担保）企业	担保（贷款）费率（利率）（%）	风险损失金额（万元）	是否享受过同类市级政策支持
填写说明					本金损失	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
2
3
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XXX项目资金申请报告（模板）

项目名称：

项目单位：

项目负责人：

项目实施周期：

一、项目概况

项目全程及简称。概述项目建设目标和任务、建设地点、建设内容和规模（含主要产出）、产能规模、实施周期、投资规模和资金来源、建设模式、主要经济指标等。

二、企业概况

概述企业基本信息、发展现状、财务状况、类似项目情况等。

三、团队情况

核心团队成员学历、职称等简介、主要研究方向等；

四、项目技术研发及产业化情况

项目主要技术亮点、创新点、取得的知识产权、产业化落实情况、产业化绩效目标、实施周期以及阶段性目标成果等。

五、资金筹措方案

包括投资规模、资金来源、资金投资明细、购置设备明细等。

六、经济社会效益分析

阐述项目实施对区域经济发展、技术进步、产业化带动等情况分析。

七、项目风险分析

识别项目市场需求、产业链供应链、关键技术、投融资、财务效益、生态效益、社会影响等风险，分析风险发生的可能性、损失程度并提出相对应风险管控方案。

绩效目标承诺书

本单位对项目实施作出如下承诺：

1.项目总投资不少于万元；

2.项目研发成果如下：

3.项目创新点如下：

4.产业化指标：

产线建设、产品类别、销售收入等。

单位（盖章）：

年月日

“科大硅谷”重大产业化发展专项汇总表

县（市）区、开发区发展和改革委、财政局（盖章）：

序号	项目名称	项目单位	单位地址	项目简介	项目实施周期	项目投资（万元）			年度研发完成投资额（万元）	是否享受过同类市级政策支持
						总投资	其中：
						总投资	研发投资	产业化投资
填写说明			详细地址	主要描述项目研发的主要内容，最终形成的产业化目标。（如项目主要通过开发XXX技术，研制完成XXX领域XXX的产品,解决行业XXX的难题，购置XXX等设备，建设产线XX条，形成XXX产品产能X个（套）/年）。	XXXX.XX.XX-XXXX.XX.XX（原则上不超过3年）				项目立项时间（不早于2022.6.12）	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
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XXX概念验证、中试小试、公共服务平台项目申报书

（模板）

项目名称：

项目单位：（盖章）

单位地址：

项目负责人：联系电话：

项目联系人：联系电话：

项目实施周期： XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日

2023年月日

编写说明

为保证申报材料格式规范统一，便于专家审核及相关材料查阅，请在申报书过程中严格遵循以下格式要求：

一、申报书字体字号

一级标题（三号黑体，），二级标题（三号楷体_GB2312加粗），三级标题（三号仿宋_GB2312加粗），四级标题（三号仿宋_GB2312），正文（三号仿宋_GB2312，两端对齐，），数字及英文字母使用三号“Times New Roman”字体。

页码位于页面底部侧面，从目录页开始至封底依次编码。

结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。

二、方案页边距及段落行距

页边距统一设置为“上下左右各为2.7厘米”，纸张方向可根据正文内容设置为横向或纵向。段落行距统一设定为“固定值”28磅。

三、目录

列出二级标题，并附页码。

四、附件

证明材料复印件要清晰可认，支撑正文内容有力。

五、方案装订要求

正文用A4纸双面黑白打印，封面和封底使用白色布纹纸，胶装。申报书装订顺序：

（一）《支持建设概念验证中心、小试中试和公共服务平台申报表》。

（二）《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

（三）营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

（四）信用信息查询报告。

（五）申报书正文。

（六）申报书证明材料。

（七）专项审计报告。

支持建设概念验证中心、小试中试和公共服务平台申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	项目名称	建设地址	开始建设时间	建设周期	预计总投资（万元）	年度投资（万元）	技术团队人员数（人）	顾问专家团队人员数（人）	是否享受过市级资金支持
填报说明		如XXX概念验证中心项目、或XXX中试基地项目	详细地址	XXXX.XX.XX	XXXX.XX.XX-XXXX.XX.XX	不包含土地、房产、租金	项目开始建设日期（不早于2022年6月13日）			若有，请填写详细信息以及补助金额
1
2
3
...

真实性及不重复享受财政资金承诺书

（模板）

本单位（个人）本着诚实信用的原则郑重承诺：

1.本次提交申报的相关信息及佐证材料均真实、准确、可靠，如有不实之处，或违反相关规定，愿负相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

2.本次申报事项未享受市级同类政策支持，不存在重复申报的情况，如有弄虚作假，自愿退回全部支持资金并承担一切法律责任。

法定代表人（个人）（签字）：

单位名称（盖章）：

年月日

营业执照：

信用信息报告：

一、项目概况（页码）

二、单位情况（页码）

（一）单位基本信息（页码）

（二）资金和技术实力（页码）

（三）创新能力和水平（页码）

三、项目建设方案（页码）

（一）项目建设背景（页码）

（二）项目建设内容（页码）

（三）项目成果和预期效益（页码）

（四）项目团队建设情况（页码）

（五）项目运营方案（页码）

四、资金估算及筹措方案（页码）

（一）资金估算（页码）

（二）资金筹措（页码）

五、技术经济效益、市场风险（页码）

（一）技术经济效益（页码）

（二）风险及措施（页码）

六、相关附件（页码）

（一财务情况证明材料（页码）

（二）近三年科技成果证明材料（页码）

（三）近三年企业获得荣誉证明材料（页码）

（四）团队技术人员证明材料（页码）

（五）遴选顾问专家团队人员材料（页码）

（六）服务流程、收费标准、服务质量保证措施等文件（页码）

（七）专项审计报告（页码）

（八）其他支撑佐证材料（页码）

一、项目概况

一是项目全称及简称，项目承担单位、项目负责人、建设地点、建设内容、建设规模、总投资以及资金来源、建设期、项目技术团队人员、遴选顾问专家团队人员、建成后预期目标等内容。

二是简述截至申报日，项目建设主要进展情况，已完成投资情况，已取得效益情况，以及下一步拟开展重大工作事项。

三是简述项目开始建设日-申报截止日前，项目主要完成建设情况，包括但不限于项目审计完成总投资、人才引进、团队建设等。

二、承担单位情况

（一）企业基本信息

包括但不限于注册时间、注册地、上市情况、股权结构、管理架构、主营业务、上下游客户等。

（二）资金和技术实力

包括但不限于生产经营和收益情况、近三年营收、资产、研发投入、利润等情况，社会信用情况、银行资信登记等。取得的称号、获得的奖项、取得的知识产权数、新产品数等。

财务情况一览表

年度	营收（万元）	研发投入（万元）	企业资产（万元）	企业净利润（万元）
2022
2021
2020

（三）创新能力和水平

包括但不限于领军人才、人才团队、人员结构、创新平台、授权专利等情况，资质、荣誉（市级及以上奖励等）等情况情况。

三、项目建设情况

（一）项目建设背景

主要阐述项目所在行业国内外发展情况，技术发展难点和痛点，实施项目能够解决的问题等。

（二）项目建设内容

主要阐述项目攻克的难题、运用的技术或工艺、创新点、具体建设内容（包括但不限于购置设备、搭建平台、建设产线等）、对行业发展的作用等。

（三）项目成果和预期效益

主要阐述项目项目建成后提供的服务、产生的价值等。

（四）项目团队建设情况

主要阐述项目团队技术人员情况，具有本科（含）以上学历或中级（含）以上职称的科技人员占比，领军人员或核心人员简介，遴选顾问专家团队情况以及专家简介。

技术团队人员一览表

核心人员简介：

遴选顾问专家团队人员一览表

序号	姓名	单位	职称/职务	学历	研究方向
1
2
3
...

遴选顾问专家简介：

（五）项目运营情况

主要阐述团队或企业已有的科技成果转化经验和案例，项目运营期是否能够具备规范的服务流程、明确的收费标准、完善的服务质量保证措施等。

四、项目投资估算及筹措方案

（一）投资估算

包括项目研发实际投入费用，具体研发费用测算科目可参照《国家重点研发计划资金管理办法》（财教〔2021〕178号）相关规定，包括研发设备费、业务费、劳务费、间接费用，间接费用比例可参照《合肥市财政局等部门印发关于改革完善市级财政科研经费管理的若干措施的通知》合财教〔2022〕926号文等相关规定进行测算，并逐项列出测算说明。

项目资金估算表

序号	费用科目	预计总投资（万元）	2022年投资（万元）	2023年投资（万元）	2024年投资（万元）	测算说明	说明
1	研发设备费						是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。应当严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。
2	业务用						是指在项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。
3	劳务费						是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。项目聘用人员劳务费开支标准，参照合肥市科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目开支。支付给临时聘请的咨询专家的费用，不得支付给参与本项目及所属课题研究和管理的相关人员，其管理按照国家有关规定执行。
4	间接费用						间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括：承担单位为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖等消耗，有关管理费用的补助支出，以及激励科研人员的绩效支出等。间接费用按照不超过课题直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。具体比例如下：（一）200万元以下部分不超过40%；（二）超过200万元至500万元部分不超过30%；（三）超过500万元至1000万元的部分不超过25%；（四）超过1000万元以上的部分不超过20%。
合计

（二）资金筹措方式

包括企业自有资金、银行贷款，以及偿债能力分析和盈利能力缝隙，自筹资金应当覆盖全部投资。

五、技术、经济效益、市场风险

（一）技术经济效益

主要介绍项目实施对提升合肥市整体产业发展、整体竞争力、上下游创新能力的带动作用，预期产生的经济效益、社会效益，以及后续推广应用及成果转化的预期分析。

（二）风险及措施

介绍项目实施可能面临的风险以及化解措施等。

六、相关附件

（一）财务相关证明材料（企业提供近三年企业年度审计报告或财务报表，高校提供自有资金承诺）。

（二）近三年科技成果证明材料（专利证书、新产品等）；

（三）近三年企业获得荣誉证明材料;

（四）团队技术人员劳动合同、社保、学历证书以及职称证书等材料；

（五）遴选顾问专家团队人员聘用协议或合同、专家费支付流水等证明材料；

（六）服务流程、收费标准、服务质量保证措施等文件；

（七）专项审计报告（项目开始建设日期（不早于2022年6月13日）；

（八）其他支撑佐证材料。

科技成果转化突出贡献机构申报书

（模板）

项目单位：（盖章）

单位负责人：联系电话：

项目联系人：联系电话：

企业所在地：

2023年月日

编写说明

为保证申报材料格式规范统一，便于专家审核及相关材料查阅，请在申报书过程中严格遵循以下格式要求：

一、申报书字体字号

页码位于页面底部侧面，从目录页开始至封底依次编码。

结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。

二、方案页边距及段落行距

页边距统一设置为“上下左右各为2.7厘米”，纸张方向可根据正文内容设置为横向或纵向。段落行距统一设定为“固定值”28磅。

三、附件

证明材料复印件要清晰可认，支撑正文内容有力。

四、方案装订要求

正文用A4纸双面黑白打印，封面和封底使用白色布纹纸，胶装。申报书装订顺序：

（一）《科技成果转化突出贡献机构申报表》。

（二）《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

（三）“科大硅谷”企业入库备案回执。

（四）营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）或组织备案。

（五）信用信息查询报告。

（六）申报书正文。

（七）申报书证明材料。

科技成果转化突出贡献机构申报表

单位（盖章）：

序号	申报主体	所在地	科技成果转化总体数量（个）	转化孵化企业数量（个）	引进人才数量（个）	技术合同交易额（万元）	衍生知识产权数（个）	是否享受过市级资金支持
填报说明		详细地址						若有，请填写详细信息以及补助金额
1
2
3
...

真实性及不重复享受财政资金承诺书

（模板）

本单位（个人）本着诚实信用的原则郑重承诺：

1.本次提交申报的相关信息及佐证材料均真实、准确、可靠，如有不实之处，或违反相关规定，愿负相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

2.本次申报事项未享受市级同类政策支持，不存在重复申报的情况，如有弄虚作假，自愿退回全部支持资金并承担一切法律责任。

法定代表人（个人）（签字）：

单位名称（盖章）：

年月日

“科大硅谷”企业入库备案回执：

营业执照：

信用信息报告：

一、项目单位情况

主要阐述项目单位成立时间、成立背景、组织架构、依托高校情况、实际办公地点等，主营业务情况和发展情况等。

二、成果转移转化情况

一是介绍项目单位自成立以来，科技成果转化服务工作的成效，包括转移转化的数量、金额、孵化的企业、引进的人才等。

二是介绍项目单位在2022年，科技成果转化服务工作成效，主要包括在2022年度，科技成果转化总体数量（包括在科大硅谷内转化数量）、转化孵化企业、引进人才数量、技术合同交易额、衍生的发明专利数量等。

2022年度成果转化服务情况一览表

序号	成果名称	转化时间	转化形式	转化单位	是否在“科大硅谷”范围	衍生知识产权数	交易额
1
2
3
...
合计

2022年度引进人员情况一览表

序号	姓名	引进时间	学历	职务	负责方向
1
2
3
...

三、相关附件

（一）科技成果转化相关佐证材料。

（二）成果转化相关增值税发票或纳税证明；

（三）加盖安徽省技术合同登记专用章的技术合同复印件（如涉及技术合同交易）;

鼓励大装置、大平台沿途下蛋申报书

（模板）

申报单位：（盖章）

所在地址：

企业负责人：联系电话：

项目联系人：联系电话：

依托载体：

2023年月日

编写说明

为保证申报材料格式规范统一，便于专家审核及相关材料查阅，请在申报书过程中严格遵循以下格式要求：

一、申报书字体字号

页码位于页面底部侧面，从目录页开始至封底依次编码。

结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。

二、方案页边距及段落行距

页边距统一设置为“上下左右各为2.7厘米”，纸张方向可根据正文内容设置为横向或纵向。段落行距统一设定为“固定值”28磅。

三、附件

证明材料复印件要清晰可认，支撑正文内容有力。

四、方案装订要求

正文用A4纸双面黑白打印，封面和封底使用白色布纹纸，胶装。申报书装订顺序：

（一）《鼓励大装置、大平台沿途下蛋申报表》。

（二）《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

（三）“科大硅谷”企业入库备案回执。

（四）营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

（五）信用信息查询报告。

（六）申报书正文。

（七）申报书证明材料。

（八）专项审计报告。

鼓励大装置、大平台沿途下蛋申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	单位地址	依托载体	工商注册时间	注册资金（万元）	企业简介	实际投资额（万元）	是否享受过同类市级政策支持
填写说明				XXXX.XX.XX（2022.6.13以后）			2022.6.13-申报截止日前，不包括土地、房产、租金等	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
1
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真实性及不重复享受财政资金承诺书

（模板）

本单位（个人）本着诚实信用的原则郑重承诺：

1.本次提交申报的相关信息及佐证材料均真实、准确、可靠，如有不实之处，或违反相关规定，愿负相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

2.本次申报事项未享受市级同类政策支持，不存在重复申报的情况，如有弄虚作假，自愿退回全部支持资金并承担一切法律责任。

法定代表人（个人）（签字）：

单位名称（盖章）：

年月日

“科大硅谷”企业入库备案回执：

营业执照：

信用信息报告：

一、孵化企业情况

主要阐述注册时间、注册地、上市情况、股权结构、管理架构、主营业务、上下游客户、生产经营和收益情况、营收情况、资产、研发投入、利润等情况，社会信用情况、银行资信等级等情况。取得的称号、获得的奖项、取得的知识产权数、新产品数等。领军人才、人才团队、人员结构、创新平台、授权专利等情况，资质、荣誉（市级及以上奖励等）等情况。

二、大装置、大平台情况

主要介绍大装置、大平台的种类、科技实力、创新能力、科技成果转化情况等信息。

三、“沿途下蛋”情况

一是介绍如何依托大装置、大平台开展的“沿途下蛋”，以及通过何种方式实现企业孵化，取得的成果技术水平和创新性，获得的知识产权以及引进和培养的人才等情况，估算大装置、大平台孵化的技术、产品，自成立起三年开展研发及产业化的投资金额等。

二是介绍孵化企业自成立日（不早于2022年6月13），审计的实际投资情况，主要指依托某项技术或产品发生的研发或产业化投资（不包含土地、房产、租金等投入），具体研发费用核算科目可参照《国家重点研发计划资金管理办法》（财教〔2021〕178号）相关规定，包括研发设备费、业务费、劳务费、间接费用，间接费用比例可参照《合肥市财政局等部门印发关于改革完善市级财政科研经费管理的若干措施的通知》合财教〔2022〕926号文等相关规定。产业化主要为产业化设备购置费用及设备安装费用。

四、相关附件

（一）依托重大科技基础设施、国家级创新平台孵化的相关证明材料。

（二）2022年度财务报告和截至申报日财务报表。

（三）科技成果证明材料（专利证书、新产品等）；

（四）核心团队成员材料（副高级职称以上人员证书、博士研究生学历证书、合肥市人才等级认定证书等材料，仅限全职人员）

（五）专项审计报告（企业注册时间（不早于2022年6月13日）至申报截止日）；

（六）其他支撑佐证材料。

“科大硅谷”重大产业化发展专项资金申请报告

（模板）

项目名称：

项目单位：（盖章）

单位地址：

项目负责人：联系电话：

项目联系人：联系电话：

项目实施周期： XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日

2023年月日

编写说明

为保证申报材料格式规范统一，便于专家审核及相关材料查阅，请在申报书过程中严格遵循以下格式要求：

一、申报书字体字号

页码位于页面底部侧面，从目录页开始至封底依次编码。

结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。

二、方案页边距及段落行距

页边距统一设置为“上下左右各为2.7厘米”，纸张方向可根据正文内容设置为横向或纵向。段落行距统一设定为“固定值”28磅。

三、目录

列出二级标题，并附页码。

四、附件

证明材料复印件要清晰可认，支撑正文内容有力。

五、方案装订要求

正文用A4纸双面黑白打印，封面和封底使用白色布纹纸，胶装。申报书装订顺序：

（一）《“科大硅谷”重大产业化发展专项申报表》。

（二）《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

（三）“科大硅谷”企业入库备案回执。

（四）加载统一社会信用代码的营业执照。

（五）信用信息查询报告。

（六）资金申请报告正文。

（七）资金申请报告附件材料。

（八）专项审计报告。

《“科大硅谷”项目管理服务办法（试行）》文件要求的发展方向及产业类项目标准

支持方向：

集成电路、新型显示、量子、网络与信息安全、城市安全、空天信息、人工智能、新能源汽车和智能网联汽车、生物医药、新材料、高端装备、节能环保、光伏及新能源、氢能等省市重点支持的战略性新兴产业及未来产业。

产业类项目标准为：

（一）聚焦“科大硅谷”重点产业，符合国家产业政策和未来产业导向，市场前景广阔，竞争力和可持续发展能力强的项目；

（二）掌握关键核心技术，侧重于对产业发展的基础软硬件、关键零部件和装备、关键基础材料、关键仪器设备等进行集中攻关和重点突破，研发能力强，市场应用前景广阔，市场认可度高，能够解决关键共性问题的高品质项目；

（三）属于“科大硅谷”产业链强链补链重点环节，能够补齐“科大硅谷”产业链短板，侧重提升产业链供应链韧性和安全水平的项目。

“科大硅谷”重大产业化发展专项申报表

企业（盖章）：

序号	项目名称	项目单位	单位地址	项目简介	项目实施周期	项目投资（万元）			年度研发完成投资额（万元）	是否享受过同类市级政策支持
						总投资	其中：
						总投资	研发投资	产业化投资
填写说明			详细地址	主要描述项目研发的主要内容，最终形成的产业化目标。（如项目主要通过开发XXX技术，研制完成XXX领域XXX的产品,解决行业XXX的难题，购置XXX等设备，建设产线XX条，形成XXX产品产能X个（套）/年）。	XXXX.XX.XX-XXXX.XX.XX（原则上不超过3年）				项目立项时间（不早于2022.6.12）-申报截止日前研发购置的研发设备、样机试制、检验检测等费用，不包括人员工资	没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
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真实性及不重复享受财政资金承诺书

（模板）

本单位（个人）本着诚实信用的原则郑重承诺：

1.本次提交申报的相关信息及佐证材料均真实、准确、可靠，如有不实之处，或违反相关规定，愿负相应法律责任，并承担由此产生的一切后果。

2.本次申报事项未享受市级同类政策支持，不存在重复申报的情况，如有弄虚作假，自愿退回全部支持资金并承担一切法律责任。

法定代表人（个人）（签字）：

单位名称（盖章）：

年月日

“科大硅谷”企业入库备案回执：

营业执照：

信用信息报告：

一、项目概况（页码）

二、承担单位情况（页码）

（一）企业基本信息（页码）

（二）资金和技术实力（页码）

（三）创新能力和水平（页码）

三、项目建设分析（页码）

（一）建设背景（页码）

（二）企业发展战略需求分析（页码）

（三）市场需求分析（页码）

（四）建设内容、规模和产出方案（页码）

（五）运营情况（页码）

四、项目建设方案（页码）

（一）技术方案（页码）

（二）产业化方案（页码）

（三）团队方案（页码）

（四）设备方案（页码）

（五）建设管理方案（页码）

五、项目预期指标和成果（绩效目标）（页码）

（一）技术指标（页码）

（二）人才培养和引进指标（页码）

（三）知识产权指标（页码）

（四）产业化能力指标（页码）

（五）其他指标（页码）

六、项目投融资与财务方案（页码）

（一）投资估算（页码）

（二）盈利能力分析（页码）

（三）融资分析（页码）

（四）债务清偿能力分析（页码）

七、项目影响效果、风险分析（页码）

（一）经济影响分析（页码）

（二）资源生态影响分析（页码）

（三）项目风险分析（页码）

八、项目进展工作总结（页码）

（一）研发进展情况（页码）

（二）产业化进展情况（页码）

（三）费用投入情况（页码）

（四）问题及下一步安排（页码）

九、相关附件（页码）

（一）项目立项文件（页码）

（二）近三年企业年度审计报告或财务报表（页码）

（三）近三年科技成果证明材料（页码）

（四）核心研发人员材料（页码）

（四）团队技术人员证明材料（页码）

（五）专项审计报告（页码）

（六）其他支撑佐证材料（页码）

一、项目概况

一是介绍项目全称及简称，项目承担单位、项目负责人、建设地点、建设内容、建设规模、总投资以及资金来源、研发投资、产业化投资、建设期、主要研发的产品、产能及达到的目标等内容。

二是简述截至申报日，项目主要进展情况，研发进展、产业化进度、攻克的技术、已完成投资情况、已取得效益情况，以及下一步拟开展重大事项。

三是简述项目开始建设日-申报截止日前，项目主要研发成果、产品研发涉及购置的设备、样机样品试制及检验检测费用。

四是介绍企业承担市级及以上政府研发或产业化项目情况，本项目获得市级以上财政资金支持情况。

二、承担单位情况

（一）企业基本信息

包括但不限于注册时间、注册地、上市情况、股权结构、管理架构、主营业务、上下游客户、企业发展情况、类似项目情况、分析企业综合能力与项目的匹配性等。

（二）资金和技术实力

包括但不限于生产经营和收益情况、近三年营收、资产、研发投入、利润等情况，社会信用情况、银行资信登记等，取得的称号、获得的奖项、取得的知识产权数、新产品数等。

企业财务情况一览表

年度	营收（万元）	研发投入（万元）	企业资产（万元）	企业净利润（万元）
2022
2021
2020

（三）创新能力和水平

包括但不限于领军人才、人才团队、人员结构、创新平台、授权专利等情况，有关政府批复和金融机构支持情况，资质、荣誉（市级及以上奖励等）等情况情况。

三、项目建设背景、需求分析及产出方案

（一）建设背景

介绍项目建设背景和前期工作进展情况，主要阐述项目与经济社会发展规划、产业政策、行业和市场准入标准的符合性。

（二）企业发展战略需求分析

主要阐述企业发展对于项目实施的需求程度和项目实施对促进企业发展战略实现的重要性和紧迫性。

（三）市场需求分析

主要阐述结合企业自身情况和行业发展前景，以及国内外技术发展水平，分析项目目标市场、产业链供应链、产品或服务价格，评价市场饱和度以及产品竞争力。

（四）建设内容、规模和产出方案

主要阐述项目总体目标及分阶段分年度目标，提出项目建设内容和规模，明确研发内容和产业化内容。

四、项目建设方案

（一）技术方案

主要详细阐述项目攻克的关键核心技术关键点，包括技术难点突破、创新点，现有技术及攻克技术与国内外相关技术的对标分析（企业及产品主要技术指标），是否能够打破国外垄断、实现国产化替代，技术来源及其实现路径。对于核心技术，分析其获取方式、知识产权保护、技术标准和自主可控性等。简述实施相关技术路线的理由，提出相应的技术指标。（要与行业领先产品进行对标分析，从而提出研发攻克技术或产品的指标。）

（二）产业化方案

主要阐述项目实现产业化的方式或方法，如建设产线新建产品产能、改造产线扩建产品产能等，简述产业化过程技术工艺、工程建设相关情况（如产业化选址地点，土地、环评、能评等要件要求以及后续落实方法）。明确提出产业化指标（该项目为产业化专项，必须有明确的产业化方案以及产业化指标）。

（三）团队方案

主要阐述项目负责人及团队核心成员基本情况，包括相关经历、获得荣誉、主持项目情况等。

核心团队成员一览表

序号	姓名	职务	职称	学历	负责事项
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（四）设备方案

主要阐述项目建设过程中主要采购的设备（含软件）的规格、数量和性能参数，以及项目对设备（软件）对项目的支撑作用，研发设备与产业化设备分别阐述。

拟购置设备一览表

序号	设备名称	规格型号	数量	作用	类别
1					研发设备或产业化设备
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（四）建设管理方案

主要阐述研发及产业化阶段项目实施组织模式，项目工期、项目实施节点及分阶段实施内容。如果涉及招标，明确招标范围、招标组织形式和招标方式等。

五、预期指标和成果（绩效目标）

（一）技术指标

主要指攻克的技术难点，研发达到的技术水平，研发产品的物理和功能参数，最终能实现的功能或目标。

（二）人才培养和引进指标

主要指在项目实施过程中，引进和培养的人员数，一般引进人才应具备硕士及以上学历或工程师及以上职称，培养人才应在项目实施过程中实现职称晋升、或学历提升、或获得合肥市、安徽省人才评价等。

（三）知识产权指标

主要指在项目实施过程中，拟申请的专利、软著、新产品、发表的论文等数量。

（四）产业化能力指标

主要指在项目建设成的生产线，或建成的产品产能、或具体产品销售台套等。

（五）其他指标

主要指在项目实施过程中，拟制定的标准、规范等。

六、项目投融资与财务方案

（一）投资估算

主要说明投资估算编制范围、理由，估算项目研发投资和产业化投资，明确建设期内分年度资金使用计划。研发费用科目以及测算可参照《国家重点研发计划资金管理办法》（财教〔2021〕178号）相关规定，包括研发设备费、业务费、劳务费、间接费用，间接费用比例可参照《合肥市财政局等部门印发关于改革完善市级财政科研经费管理的若干措施的通知》合财教〔2022〕926号文等相关规定进行测算，并逐项列出测算说明。产业化费用主要指产业化设备费、设备安装费用。

项目投资估算表

单位：万元

序号	费用科目	预算总金额	分年度投资			测算说明	各项填补说明
序号	费用科目	预算总金额	2022年投资	2023年投资	2024年投资	测算说明	各项填补说明
1	研发费用						包含1.1、1.2、1.3、1.4项。
1.1	研发设备费						是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。应当严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。
1.2	业务费						是指在项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。
1.3	劳务费						是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。项目聘用人员劳务费开支标准，参照合肥市科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目开支。支付给临时聘请的咨询专家的费用，不得支付给参与本项目及所属课题研究和管理的相关人员，其管理按照国家有关规定执行。
1.4	间接费用						间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括：承担单位为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖等消耗，有关管理费用的补助支出，以及激励科研人员的绩效支出等。间接费用按照不超过课题直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。具体比例如下：（一）200万元以下部分不超过40%；（二）超过200万元至500万元部分不超过30%；（三）超过500万元至1000万元的部分不超过25%；（四）超过1000万元以上的部分不超过20%。
2	产业化费用						包含2.1、2.2项
2.1	产业化设备费						主要指在产业化过程中，产线建设、产线改造等购置的生产设备。
2.2	产业化设备安装费						主要指产业化设备安装所需费用。
合计

拟购置设备测算一览表

（二）盈利能力分析

简要阐述根据适合的评价方法，估算项目各种成本费用，分析项目各项财务指标，计算财务内部收益率、财务净现值等指标，评价项目的财务盈利能力等。

（三）融资方案

主要阐述结合企业自身及其股东出资能力，分析项目资金来源，以及确保资金到位措施等，自筹资金应当覆盖项目总投资。

（四）债务清偿能力分析

主要针对于融资借贷的项目，按照负债融资的期限、金额、还本付息方式等条件，分析项目偿还债务本金及利息的能力等。

七、项目影响效果、风险分析

（一）经济影响分析

主要阐述项目实施对行业带动性，对合肥市产业发展、产业链补链强链的作用和影响等。

（二）资源生态影响分析

主要阐述实施的产业化对所在地生态环境的影响，以及产生的能耗，是否存在需要报审能评等情况，明确是否属于高耗能、高排放项目等。

（三）项目风险分析

介绍项目实施可能面临的风险以及化解措施等。

八、项目进展工作总结

（一）研发进展情况

主要阐述截至申报日，项目研发的有关技术攻关和突破情况、绩效目标完成情况、研发的样品样机试制情况等。

（二）产业化进展情况

主要阐述项目实施产业化的进展情况，包括前期要件的办理情况、设备购置等情况。

（三）费用投入情况

主要阐述截至申报日，项目总投资以及各分项投资情况，在项目立项日（不早于2022年6月13日）至申报截止日前，项目总投资以及各分项投资情况，审计报告审计费用情况等。

（四）存在问题及下一步安排

主要阐述项目目前需要解决的重大问题，以及下一步项目的研发及产业化进程安排。

八、相关附件

（一）项目立项文件。

（二）近三年企业年度审计报告或财务报表。

（二）近三年科技成果证明材料（专利证书、新产品等）；

（三）近三年企业获得荣誉证明材料;

（四）核心研发人员材料（包括项目负责人、团队核心人员职称、学历、重大奖项等）；

（五）专项审计报告（项目开始建设日期（不早于2022年6月13日）-申报截止日前）；

（六）其他支撑佐证材料。

“科大硅谷”优秀服务机构申报书

（模板）

机构名称：（盖章）

机构地址：

机构法人：联系电话：

机构联系人：联系电话：

提供服务类型：

2023年月日

编写说明

为保证申报材料格式规范统一，便于专家审核及相关材料查阅，请在申报书过程中严格遵循以下格式要求：

一、申报书字体字号

页码位于页面底部侧面，从目录页开始至封底依次编码。

结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。

二、方案页边距及段落行距

页边距统一设置为“上下左右各为2.7厘米”，纸张方向可根据正文内容设置为横向或纵向。段落行距统一设定为“固定值”28磅。

三、附件

证明材料复印件要清晰可认，支撑正文内容有力。

四、方案装订要求

正文用A4纸双面黑白打印，封面和封底使用白色布纹纸，胶装。申报书装订顺序：

（一）《支持科技服务业发展申报表》。

（二）《真实性及不重复享受财政资金承诺书》。

（三）“科大硅谷”企业入库备案回执。

（四）营业执照（名称变更的提供变更核准通知书）。

（五）信用信息查询报告。

（六）申报书正文。

（七）申报书证明材料。

支持科技服务业发展申报表

单位（盖章）：

序号	申报单位	单位地址	主营业务领域	成立时间	2022年营收（万元）	服务“科大硅谷”入库企业数（个）	服务“科大硅谷”入库企业次数（次）	服务“科大硅谷”入库企业费用总额（万元）	是否享受过同类市级政策支持
填写说明									没有请填“否，若有，请填写详细信息以及补助方式或金额
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