关于《合肥市认定企业技术中心管理办法（修订）》的解读

2023年6月16日，《合肥市认定企业技术中心管理办法（修订）》（以下简称《管理办法（修订）》）印发实施。现将《管理办法（修订）》主要内容解读如下：

一、修订背景和依据

2006年，合肥市启动了市级企业技术中心认定工作，出台了《合肥市认定企业技术中心管理办法》（以下简称《管理办法》）。2012年和2017年对《管理办法》进行了两次修订。此项工作开展以来，目前拥有市级以上企业技术中心879家，全市企业技术创新能力不断提升。2017年修订的《管理办法》有效期为5年。目前，《管理办法》已到期，为继续开展此项工作，需要进行再次修订。

依据《国家认定企业技术中心管理办法》和《安徽省认定企业技术中心管理办法》（皖经信科技〔2023〕24号）等文件规定，在广泛征求相关部门、企业、专家和社会公众意见的基础上，结合本市实际，由市经信局牵头，会同市发改委、市科技局、市财政局、市税务局制定出台了本《管理办法（修订）》。

二、修订意义和总体考虑

为贯彻创新驱动发展战略，进一步促进合肥市企业技术中心建设，增强企业技术创新能力，规范和加强全市企业技术中心的认定和评价工作，本着统筹指导、简化程序、提高效能和公正廉明的原则，修订《管理办法》。

三、修订过程

2023年1月初，市经信局启动了《管理办法》修订工作。

2023年1月中旬，完成《管理办法（修订）》初稿。

2023年1月下旬，完成成员单位和面向公众意见征集公示工作，组织各县（市）区、开发区以及部分重点企业等单位召开座谈会征求意见建议。

2023年6月16日，《管理办法（修订）》完成司法局审核备案，正式发布。

四、工作目标

加快企业技术中心认定培育工作，持续鼓励企业加大技术创新投入，不断引导企业开发有竞争力的产品，推进经济高质量发展。

五、主要内容

《管理办法（修订）》分为正文和认定评价工作指南两个部分组成。

（一）正文

正文共六章十九条，主要包括总则、认定、运行评价、奖励与支持、监督管理、附则等。

第一章 总则。明确“办法”出台背景、目的及实施主体。

第二章 认定。明确企业技术中心认定条件、认定程序等内容。其中，第六条明确的认定市企业技术中心的企业应具备的四项基本条件都需要达到要求。

第三章 运行评价。明确评价程序及评价等级。原则上每三年进行一次评价，评价程序主要采用网上市级企业技术中心评价管理系统。

第四章 奖励与支持。明确企业技术中心奖励及支持政策。对评价优秀的市级企业技术中心，按照国家、省有关规定，优先推荐申报省企业技术中心，优先支持申报国家、省技术创新类有关项目。

第五章 监督管理。明确企业技术中心撤销资格具体情形等事项。

第六章 附则。明确解释权有效期等内容。

（二）认定评价工作指南

认定评价工作指南属技术性规定，由说明和6个附件组成，主要明确了申报企业技术中心所要提供的具体材料及相关标准。

六、下一步工作

市经信局将严格按照《合肥市认定企业技术中心管理办法（修订）》开展企业技术中心认定和管理工作。