关于常态化征集科技专家库专家的通知

各有关单位：

为进一步提升合肥市科技局科技专家库（简称专家库）的建设水平，充实专家库队伍，充分发挥专家学者在全市科技管理和决策方面的重要作用，根据《合肥市科技局专家库管理办法（修订）》（合科〔2021〕55号）相关规定，现面向社会常态化公开征集入库专家，欢迎符合条件的专家积极申报，有关事项通知如下：

一、征集范围

围绕合肥市重点产业链，面向社会公开征集一批懂科研、懂产业、懂投资的各领域专家，主要为各企业、高校、科研院所、新型研发机构、社团组织、行业管理部门等单位的各类高层次人才。

二、征集领域

入库专家分为专业技术和综合管理两大类。

（一）专业技术类专家。指在理学、工学、农学、医学等专业领域内从事成果转化、技术开发、科学研究等的专家。主要是高等院校教研人员、科研机构研究人员、企业从事专业技术人员等。

（二）综合管理类专家。含人文社科、发展规划、项目管理、金融财会、投融资、创新创业等领域专家。主要是企业、科技园区、双创载体、资本市场、银行信贷及保险等机构的高级管理人员；智库、决策咨询机构有关人员；会计师、创业导师或知识产权等相关领域专家。

三、入库条件

入库专家应符合以下基本条件：

（一）具有良好的政治素养和职业道德；

（二）具备参加评审评估评价工作的业务能力，能够独立、客观、公正、实事求是提出意见；

（三）从事所属行业领域工作满5年以上，对本行业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉专业领域国内外技术、产业、金融投资等发展状况；

（四）专业技术类专家应具有副高级及以上职称；

（五）身体健康，年龄原则上不超过65周岁。

（六）以下特殊情形可适当放宽相关条件：

1.博士生导师、享受国务院或省政府特殊津贴的专家、院士；

2.研究成果突出的优秀学者、外籍专家、科技型上市公司、国家高新技术企业、技术领先型企业的技术骨干，或承担过国家、省部级科技计划课题，国家、省部级科技奖励获得者；

3.具有丰富企业管理或创业实践经验，或对成果转化、产业发展有突出贡献的人员。

四、其他有关事项

（一）入库申请。专家登录《合肥科技服务信息平台》（http://stmis.hfkczx.com/），如实填报个人信息，并提供学历证书、专业技术职称证书等相关材料。

（二）审核与公示。由市科技局不定期组织对专家库申报人选进行审核，审核通过后在市科技局网站公示不少于5个工作日，无异议后，专家方可入库。

（三）专家库实行个人信息定期更新机制，已入库专家基本信息发生变化的，请及时登录《合肥科技服务信息平台》进行填报，连续2年未对本人信息进行确认或更新的，专家资格将被冻结。

五、联系方式

联系处室：组织人事处，联系电话：0551-63537795。

通讯地址：合肥市东流路100号（市政务大楼）B座622室（230071）。

附件1：合肥市科技局专家库管理办法（修订）.pdf

附件2：专家库入库操作指南.pdf

附件3：入库专家承诺书.doc

2023年2月28日

附件1

关于印发《合肥市科技局专家库管理办法(修订)》的通知

各有关单位:

为加快打造具有国际影响力的创新之都，深化科技管理改革，完善专家的选取和使用，提升科技专家库的建设水平，我局修订了《合肥市科技局专家库管理办法》，现予以公布。

附件:《合肥市科技局专家库管理办法(修订)》

合肥市科技局专家库管理办法（修订）

第一条为加快打造具有国际影响力的创新之都，深化科技管理改革，完善专家的遴选和使用，提升科技专家库（简称专家库）的建设水平，充分发挥专家学者在我市科技管理和决策方的重要作用，保障评审、评价、评估质量，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见>的通知》（中办发〔2018〕37号）、《安徽省深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案》（厅〔2019〕38号）等文件精神，制定本办法。

第二条专家库按照“广泛参加、统一建设、有序开发、管用分离”的原则建设和运行。

第三条专家库集成各类高层次人才，服务于合肥市科技管理工作，是合肥市科技管理信息系统的重要组成部分。通过专家库建设，积极鼓励引导国内外专家为合肥科技发展提供服务。

第四条专家库专家的主要职责是:为我市科技创新发展提供智力支持和决策参考，包括进行科技项目和人才计划评审、评估验收、科技成果评价、科技奖励评审等。

第五条合肥市科技局负责专家库建设的总体部署和统筹协调，根据创新工作需要，不断丰富和完善专家库。组织人事处为专家库的管理处室，主要负责专家入库、维护、退出和更新，力争每个专业领域的专家不少于20人。

第六条入库专家分为专业技术类和综合管理类两类。

（一）专业技术类专家指在理学、工学、农学、医学等专业领域内从事科学研究、技术开发、成果转化等专家。主要是高等院校教研人员、科研机构研究人员、重点科技企业从事科技开发人员等。

（二）综合管理类专家含人文社科、发展规划、项目管理、金融财会、投融资、创新创业等领域专家。主要是重点科技企业、科技园区、双创载体、资本市场、银行信贷及保险等机构的高级管理人员；政府机关智库、决策咨询机构有关人员；会计师、创业导师或知识产权等相关领域专家。

第七条入库专家应符合以下基本条件：

（一）具有良好的政治素养和职业道德；

（二）具备参加评审评估评价工作的业务能力，能够独立、客观、公正、实事求是提出意见；

（三）从事所属行业领域工作满5年以上，对本行业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉专业领域国内外技术、金融等发展状况；

（四）专业技术类专家应具有副高级及以上职称；

（五）身体健康，年龄原则上不超过65周岁。

（六）以下情形可适当放宽相关条件：

1.博士生导师、享受国务院或省政府特殊津贴的专家、院士；

2.研究成果突出的优秀学者、外籍专家、科技型上市公司、国家高新技术企业、技术领先型企业的技术骨干，或承担过国家、省部级科技计划课题，国家、省部级科技奖励获得者；

3.具有丰富企业管理或创业实践经验，或对成果转化、产业发展有突出贡献的人员。

第八条专家的选取。按照公开征集、审查与公示的流程选取专家。

（一）公开征集。采取个人申请、专家推荐和邀请入库三种方式征集。

1.个人申请：专家本人可按要求申请进入专家库，经所属单位审核后向市科技局推荐，特殊情况由所属县（市）区科技部门推荐；

2.专家推荐：在库专家两人以上（含）可联合推荐符合条件的人选；

3.邀请入库：中国科学院院士、中国工程院院士、各类高层次人才引进计划入选者、国家科技奖励的项目负责人、党政机关在某项专业领域有特长人员等，经市科技局邀请、本人同意后，可直接进入专家库。

参加公开征集的专家应当填写《专家申请表》，如实填报个人信息，包括在企业兼职、承担技术咨询、从事技术合作等情况，并提供学历证书、专业技术职称、职业资格证书及个人研究成果等相关材料。

（二）审核与公示。由市科技局组织对专家库申报人选进行审核，审核通过后在市科技局网站公示不少于5个工作日，无异议后，专家方可入库。对公示期间有异议的专家开展复审，确保入库的专家符合要求。

第九条专家库实行个人信息定期更新机制。市科技局每年集中组织一次专家信息更新，通过短信、邮件等方式通知在库专家确认信息变更情况。除定期更新外，专家信息发生变化的，本人应当及时上报，连续两年未对本人信息进行确认或更新的，专家资格将被冻结。资格被冻结的专家，经个人重新申请、市科技局核实后，视情解除冻结状态。开展科技活动时，参与人员负有责任和义务保障专家信息的安全，严禁私自复制、泄露专家库中的信息和资料。

第十条专家库的动态调整。市科技局根据专家的年龄、健康、工作变动等情况对专家库进行动态调整。专家主动申请退出专家库的，经市科技局审核同意后，予以退出。

第十一条专家的抽取、使用、监督施行岗位分离。进行科技活动所需专家从专家库中产生，由机关党委牵头，组织人事处配合，根据具体工作要求，随机抽取专家。具体程序如下：

1.各业务处室（单位）根据工作实际，至少提前3个工作日，并书面向组织人事处提交专家需求，包括专业领域、数量等；

2.组织人事处按照申请，对应所需专业领域，至少扩大2倍人数，从专家库中筛选适宜参加评审活动的初步专家人员名单，提交机关党委；

3.机关党委专职纪检工作人员依据初步专家人员名单，随机确定最终专家人员名单，并负责通知专家参加科技活动。活动结束后，将最终参与的专家人员名单反馈给组织人事处，由组织人事处存档计数。

抽取全程需严格保密，接受市纪委监委驻经信局纪检监察组监督，并记录备案。涉及重大项目评审，原则上外地专家应占评审专家总数的30%左右，采取委托专家所在地科技管理部门推荐的方式产生。

第十二条专家抽取坚持轮换原则。原则上每位专家每年参与评审项目不超过4次，尽量避免同一专家重复多次参加各类评审活动。

第十三条专家抽取和专家本人遵循回避原则。各相关业务处室在提出专家需求时，将需要回避的单位信息一并提供，在专家抽取时尽量不抽取项目申报单位的专家。确因某项评审活动涉及单位较多，客观造成难以全部回避时，专家在参加评审过程中，遇到与本人有直接关系的项目应当主动回避。

具有以下情形之一的，专家应当主动申请回避：

（一）被评审项目的负责人或参与人员；

（二）被评审项目负责人或参与人员为其配偶或直系亲属，或者与被评审项目负责人有近亲属关系、师生关系（硕士、博士期间）；

（三）24个月内与被评审项目单位有过聘用关系，包括担任该单位的咨询或顾问；

（四）与被评审项目申报单位或负责人存在重大利益关系；

（五）与评审项目有其他关系，可能影响公正评审的。

第十四条专家享有下列权利：

（一）接受邀请，参加各类科技活动；

（二）依法依规独立进行评审，提出咨询评价意见和建议时，不受任何单位和个人的干预；

（三）对不适宜参加的活动可以申明并向市科技局说明原因；

（四）按合肥市有关规定，接受邀请单位支付的劳务报酬；

（五）抵制和检举评审过程中违法违规行为；

（六）法律法规规定的其他权利。

第十五条专家应履行下列义务：

（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行科技活动，并在入库前签署诚信承诺书；

（二）遵守评审工作纪律，不得私下接触项目承担（参与）单位，不得收受项目承担（参与）单位、其他利害关系人的财物或其他好处；

（三）参与各类科技活动时，自觉接受市科技局和相关纪检监察部门监督，对所提出的评价意见和建议承担个人责任；

（四）评审期间严格通信管控，对评审过程严格保密，不得泄露评审文件、评审情况、评审结果和在评审过程中获悉的商业秘密和技术秘密，保护评审项目有关单位及个人的知识产权；

（五）未经许可，不得以专家库专家的名义从事其他活动；

（六）法律法规规定的其他义务。

第十六条建立专家评价机制。由机关党委牵头，具体承办科技活动的业务处室配合，在每次评审活动结束后，由具体承办科技活动的业务处室对专家的工作情况进行综合评价，填写专家综合评价表，提交机关党委专职纪检监察人员并报组织人事处记录备案，评价结果将作为后续评审咨询活动专家选取的依据。

第十七条专家出现以下情形的，取消专家资格，直至依法追究法律责任：

（一）不公正履行专家职责，为本人或他人谋取不正当利益的；

（二）违反科学道德或品行不端，严重影响专家群体声誉的；

（三）在评审咨询工作中存在舞弊、索贿受贿等违法违规以及其他不当行为的；

（四）违反国家法律法规，危害国家利益或重大社会公共利益的；

（五）其他需要取消专家资格的情形。

第十八条参与相关科技活动的有关单位和个人应遵循管理要求，加强配合协调。

第十九条本办法自印发之日起实行，有效期五年。《合肥市科技局关于印发合肥市科技局专家库管理办法（试行）的通知》（合科〔2019〕146号）同时废止。

第二十条本办法由市科技局负责解释。

附件3

合肥市科技专家库入库专家承诺书

本人作为合肥市科技专家库评审咨询专家，在参加评审咨询等工作时，就有关事项承诺如下：

一、严格遵守国家及省市有关法律法规,遵守《合肥市科技局专家库管理办法》的有关规定。

二、遵守职业道德,公正、科学、独立的履行评审咨询

职责,对评审咨询过程中提出的意见承担个人责任。

三、在评审咨询过程对有争议的事项或内容由专家组讨

论后决定,不对外泄漏技术评估过程和结果。

四、严格遵守保密规定,保守评审咨询工作中获取的技

术秘密和商业秘密。

五、严格遵守评审咨询工作纪律,自觉接受专家库管理

部门的监督、考核。

本承诺书自签字之日起生效。

承诺人：

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