淮北市科学技术局关于做好2023年度高新技术企业申报相关工作的通知

附件各县（区、园区）科技局（科经局、科创局）、财政局、税务局，各有关企业：

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）和《关于组织开展2023年度高新技术企业认定工作的通知》（皖科企秘〔2023〕26号），现就我市2023年度高新技术企业申报工作有关事项通知如下：

一、申报范围

（一）在我市行政区域内注册成立一年以上的居民企业，且符合《认定办法》第十一条有关规定。

（二）2020年通过高企认定的企业（包括已更名的企业），今年高企资格有效期满，需重新提出认定申请。

二、申报材料

申报材料清单见附件1（申报材料目录参照附件2）。

三、申报程序

（一）企业自评。企业应对照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》规定的相关条件进行自评，自评符合条件的，按照本通知要求进行申报。

（二）注册申报。企业登录科学技术部政务服务平台（以下简称“国网”，网址：https://fuwu.most.gov.cn/）进行注册，审核通过后进行申报。企业在线填写《高新技术企业认定申请书》，并按要求上传相关附件证明材料，于申报截止时间前完成提交，逾期不予受理。对涉密企业，须将高企申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

（三）查阅确认。申报企业须于申报截止时间10日后，登录安徽省高新技术产业综合业务管理系统（以下简称“省网”，网址：http://39.145.8.60:8080/ahismp/cms）查阅确认上传的申报材料情况。登录省网需注册，并选择淮北市科技局作为注册审核机构。

（四）材料报送。企业进入国网在线打印带水印的《高新技术企业认定申请书》，签字、盖章后将纸质材料按附件1顺序装订成册（纸质材料和网上材料须一致，副本一式一份），报送至各县（区）、园区科技主管部门，由各县（区）、园区科技主管部门统一报送至市科技局。（正本材料上报另行通知）

（五）初审推荐。各县（区）、园区科技主管部门会同财政、税务部门认真做好辖区内申报企业的审核推荐工作，并形成核查推荐意见（附件3），报至市科技局；申报企业要对申报材料的真实性负责，有条件的县（区）、园区可组织人员赴企业进行实地核查，对现场核查中发现有不符合申报要求的企业不得推荐上报，切实做好企业申报材料的审核推荐工作。市科技局会同市财政局、市税务局对企业材料进行审核，并视情组织抽查，形成推荐意见，报省高企认定办。

四、申报时间

企业的纸质材料（副本）于2023年3月31日（第一批）、2023年5月26日（第二批）、2023年7月26日（第三批）前，报各县（区）、园区科技主管部门。各县（区）、园区科技主管部门于2023年4月21日（第一批）、2023年6月23日（第二批）、2023年8月25日（第三批）前将推荐汇总表和企业申报材料一起报送至市科技局。

五、有关要求

（一）申报企业须是法人企业，所提供的财务报表不应含下属法人企业的合并报表，其他资料也不含下属法人企业的相关材料。个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。企业名称发生变化的，须先完成高企名称变更，再提出认定申请。

（二）企业申报的知识产权权属人须为申报企业。通过受让、受赠、并购方式获得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明，其有效期须覆盖高企有效期；且须详述与企业研发活动、近一年高新技术产品（服务）的关联性。在高企有效期内，企业申报所使用的知识产权须保持有效且不发生权属变更。

（三）企业所申报的研究开发项目和高新技术产品（服务）的技术领域须对应到《国家重点支持的高新技术领域》中的最后一级目录，并在研究开发项目和高新技术产品（服务）情况表中予以说明。

（四）参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构须严格按照《认定办法》规定的相关财务指标，据实出具专项审计或鉴证报告，对企业的研发费用、高新技术产品（服务）收入情况及相关编制说明发表明确的意见。中介机构不符合《工作指引》规定条件的，其出具的专项审计或鉴定报告在认定过程中将不予采信。

（五）企业所提供的附件证明材料须对照《认定办法》中高企认定的8项条件，并对证明材料的真实性负责；企业在国网的申报信息须与纸质材料一致，系统内上传的所有证明材料须采用PDF格式；认定申请书须通过国网打印，且要保持条形码完整；企业提供的财务会计报告、企业所得税年度纳税申报表及申报材料相关数据应保持一致或符合逻辑关系，否则相关数据将不予采信；专项审计或鉴证报告和近三年财务会计报告须由中介机构加盖骑缝章或每页盖章；企业报送的纸质材料须标注页码，书脊处须注明企业名称、申报年度、所在市。

申报咨询电话：

市科技局高新科3895632

市财政局政策法规科3022145

市税务局所得税科2329077

濉溪县科技局6077332

相山区科技局3193643

杜集区科技局3091589

烈山区科经局4085077

高新区科创局3197616

煤化工基地科创局7952068

淮北市科学技术局

淮北市财政局

国家税务总局淮北市税务局

2023年2月3日

 

附件1

申报材料清单

1．《高新技术企业认定申请书》（国网在线打印并签名、加盖企业公章）。

2．《证明事项告知承诺书》（国网在线打印并签名、加盖企业公章，已签订企业无需提供营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件）。

3．证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

4．知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料，通过受让、受赠、并购获得的知识产权须详述与企业研发、近一年高新技术产品（服务）的关联性，参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明、企业近三年科技成果转化汇总表（见附件2）、研究开发组织管理水平（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料。

5．企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

6．企业职工和科技人员比例情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

7．经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料。

8．经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）。

9．近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括基础信息表、主表及其相关附表）。

10．参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构提供的营业执照（复印件）、在岗注册会计师或税务师职业资格证书（复印件），全年职工社保名单并加盖人社部门公章，或者职工工资发放清单。上述证明材料由中介机构在省网上传，申报企业无需上传，但在纸质申报材料中须附上。

附件2

 

高新技术企业申报材料目录（参照样式）

 

一、高新技术企业认定申请书（通过“科技部服务平台”在线打印，不得缺页并加盖企业公章） ……………………

二、《证明事项告知承诺书》（企业自愿签订，国网在线打印并签名、加盖企业公章；已签订企业无需提供营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件，但是建议以上材料市级预审材料中再提供便于市级审核）。

三、 企业营业执照 ……………………………………………

四、知识产权及反映技术水平证明材料

1.企业知识产权情况说明………………………………

2.知识产权汇总表…………………………………………

3.专利证书、说明书摘要、权利要求书……………………

4.行业标准………………………………………………

五、科研项目立项证明材料

1.近三年科研项目情况说明………………………………

2. 2020-2022年度研发项目立项计划书…………………
3. 2020-2022年度研发项目立项批复
4. 2020-2022年度研发项目验收或结题报告

六、科技成果转化能力情况

1.近三年科技成果转化总体情况说明……………………

2.近三年科技成果转化汇总表及逐项说明…………

3.近三年科技成果应用成效逐项说明……………………

4.科技成果转化证明材料（每项科技成果转化最好需要附二项证明材料：一是成果证明材料（专利、各种资质证书、标准、技术诀窍、论文、技术证书、查新报告等）；另一项是转化证明材料（检验报告、销售合同、用户报告、样品样机的图片等） ……………………………………………………

七、企业研发组织管理水平相关材料

1. 研究开发组织管理总体情况说明
2. 研发项目管理制度

2.1研发项目组织管理制度

2.2研发投入核算管理制度

2.3研发费用辅助帐证明材料

3.成立研发机构的证明材料

3.1研发机构设立的文件

3.2研发设备清单

3.3产学研合作证明

4.科技成果转化组织实施和激励奖励制度

5.开放式创新创业平台建立的证明材料（对外开放，实习基地，公共基地……）

6.科技人员培养进修、职工技能培训和人才引进管理制度

7.人才绩效评价奖励制度

八、高新技术产品（服务）证明材料

1.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明

2.新技术产品证明材料

2.1生产批文

2.2专利（如前面已附，可以在这标页码，不需要另行附件）、认证认可和资质证书

2.3产品质量检验、查新报告

2.4用户证明、产品图片等

九、企业职工和科技人员情况说明

1.企业职工和科技人员结构情况说明

2.企业职工花名册（含在职、兼职和临时聘用人员、人员学历结构、在职人员的社保号、科技人员名单及工作岗位等）

十、专项审计报告

1.2020-2022年度研发费用专项审计报告（并附研发活动说明材料：近三年的研发项目及取得的成效等）

2.2022年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告

十一、近三个会计年度财务审计报告（含报表、报表附注、财务情况说明书）

十二、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括基础信息表、主表和相关附表）

十三、专项审计或鉴证的中介机构证明材料（上传到“省系统”）

1.中介机构承诺书

2.营业执照（复印件）

3.在岗注册会计师或税务师职业资格证书（复印件）

4.全年在职职工证明材料（提供：全年职工社保名单须加盖人社部门公章或者通过金融机构的工资发放清单）

十四、其他材料（包括企业取得的各种荣誉证明材料等）

附件3

高新技术企业认定申报推荐汇总表

 

科技主管部门                                                                  财政局                                                              税务局（盖章）

           填报日期：

序号	企业名称	所属领域	所在县 （市、区）	出具研发费用和高新技术产品（服务）收入专项审计报告中介机构名称	推荐意见
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联系人：                                           联系电话：