关于印发《合肥市支持工业互联网发展若干政策实施细则》的通知

各县（市）区、开发区经信部门、财政部门，各有关单位：

为认真落实《合肥市支持工业互联网发展若干政策》（合政办秘〔2022〕29号）文件精神，现将《合肥市支持工业互联网发展若干政策实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。

合肥市经济和信息化局 合肥市财政局

2022年8月2日

 

合肥市支持工业互联网发展若干政策实施细则

 

一、基本要求

（一）申报单位须为在合肥市行政区域内注册纳税的具有独立法人资格的企业或机构（政府采购的中标单位除外）。其中，失信行为在有效期内的企业、单位不享受本政策。申请的项目原则上须在合肥市行政区域范围内组织实施。

（二）本细则主要适用于新增政策条款，引用条款按照原政策及实施细则相关规定执行。其中，第一条“支持工业互联网公共服务平台建设”条款、第三条“支持工业互联网核心软硬件产品研发和产业化”条款、第四条“支持企业‘三化’改造”条款、第五条“支持工业互联网示范项目建设”中遴选“十佳工业赋能”场景等条款引用的是《合肥市推动经济高质量发展若干政策》条款。第二条“支持工业互联网标识解析二级节点建设补贴”条款、第六条“支持5G+融合应用”条款引用的是《合肥市加快推进5G发展若干政策措施》条款。

二、申报条件及材料

（一）申报单位均需要提供的基本材料。

1.县（市）区、开发区经信部门推荐文件。

2.申报单位的资金申请表（附件1）。

3.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单位法人证书副本复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）。

4.申报单位法定代表人对申报材料真实性的承诺书，本人签名并加盖单位公章（详见附件2）。

5.申报单位在“合肥市工业互联网综合服务平台”注册并完成在线诊断相关材料。

（二）申报类别。

申报类别1：奖补标识解析创新应用示范项目。

政策条款：对依托合肥市工业互联网标识解析二级节点开展创新应用，年度标识解析量不少于100万条的应用企业，给予不超过10万元一次性奖补。

1.申报条件。

（1）申报单位为工业互联网标识解析应用企业。

（2）依托合肥市工业互联网标识解析二级节点服务所产生标识解析量以申报通知申报截止日为准往前一年内不低于100万条。

2.申报材料。

（1）申报书（附件3）。

（2）相关证明材料：工业互联网二级节点提供的年度标识解析量、二级节点服务合同及其他申请报告中涉及到的证明材料。

3.支持方式。采取事后奖补方式。给予标识解析创新应用示范项目不超过10万元的一次性奖补。

申报类别2：奖补工业互联网创新应用示范项目。

政策条款：开展工业互联网创新应用示范，给予示范项目10万元一次性奖补。

1.奖补条件。企业入选当年度市级工业互联网创新应用示范项目。

2.支持方式。采取免申即享方式。给予工业互联网创新应用示范项目一次性奖补10万元。

申报类别3：奖补开展“智改数转”诊断。

政策条款：通过政府采购，委托诊断咨询服务商为企业进行“智改数转”诊断服务，同步委托第三方机构对诊断服务进行全过程监理和服务效果评估。

1.奖补条件。

（1）通过公开招标确定的为企业提供免费“智改数转”咨询诊断的服务机构；或为“智改数转”咨询诊断提供全过程监督管理的综合服务机构。

（2）中标服务单位完成合同任务并通过验收。

2.支持方式。采取免申即享方式。对符合条件的为企业提供“智改数转”咨询诊断的服务机构和为“智改数转”咨询诊断提供全过程监督管理的综合服务机构给予支持。通过公开招标确定6家诊断服务机构和1家综合服务机构。对诊断服务机构为企业提供的诊断报告进行评级，按照A级10000元/户、B级9000元/户、C级8000元/户标准据实结算费用，每家诊断服务机构最高给予100万元奖补；对按合同完成监理任务且通过验收的综合服务机构给予120万元奖补。

申报类别4：奖补工业互联网解决方案服务商

政策条款：年度服务辖区企业20家以上且该部分服务收入不低于500万元的工业互联网解决方案服务商，按照该部分服务收入不超过10%的比例，给予不超过100万元的奖补。

1.申报条件。

（1）申报单位为工业互联网解决方案服务商。

（2）年度服务本市工业企业20家（含）以上，且该部分服务收入不低于500 万元。

（3）服务合同内容面向研发设计、生产制造、经营管理等环节。

（4）以申报通知截止日为准往前一年内与企业签订合同的相应服务收入可以申请奖补。

2.申报材料。

（1）服务企业合同、银行收款凭证和增值税发票记账联（县（市）区、开发区需验证收款凭证和增值税发票记账联真实性及重复性，同时在存根原件上盖申报章），服务收入按合同、发票（不含税）、收款凭证三单最小值确认。

（2）合同双方企业股东信息的相关材料，申报企业及企业法人代表对合同双方企业无关联关系的承诺（附件4）。

（3）服务商补助申报明细表（附件5）。

3.支持方式。采取事后奖补方式。按照服务收入不超过10%的比例，给予服务商不超过100万元的奖补。

申报类别5：奖补工业互联网安全专项评估。

政策条款：通过政府购买服务方式开展工业互联网安全专项评估等工作。

1.奖补条件。

（1）通过公开招标确定的为企业提供免费工业互联网安全评估的服务机构。

（2）中标服务单位完成合同任务并通过验收。

2.支持方式。采取免申即享方式。通过公开招标确定2家安全服务机构。对安全服务机构为企业提供的评估报告进行评级，按照A级17000元/户、B级16000元/户、C级15000元/户标准据实结算费用，每家安全服务机构最高给予50万元奖补。

申报类别6：奖补国家级网络安全试点示范项目。

政策条款：鼓励企业开展网络安全试点示范，对工信部认定为国家级5G应用安全创新示范中心、网络安全技术应用试点示范项目，分别给予不超过20万元的一次性奖补。

1.奖补条件。当年获批为工信部认定的国家级5G应用安全创新示范中心、网络安全技术应用试点示范项目。

2.支持方式。采取免申即享方式。对国家级5G应用安全创新示范中心、网络安全技术应用试点示范项目，按照不超过20万元/户给予奖励。

三、申报、审核程序

上述条款，按照“网上申报（免申即享条款除外）、部门审核、联合审核、媒体公示、上报审批、资金拨付”的程序执行。

（一）组织申报。

企业申报主体首先登录合肥市产业政策管理信息系统（http：//61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login），并录入真实完整信息，完成注册；对照自身经济类型及发展实际，选阅相关政策条款，并详细阅读操作规程和相关资金管理办法，提前做好申报准备工作；按照市经信局发布的申报通知要求，及时在网上提交真实、完整的申报材料，并关注部门初审意见，及时完善申报材料。原则上只上门报送材料一次。

各县（市）区、开发区经信部门对申报材料的合规性、真实性、完整性进行初审。

（二）部门审核。

市经信局组织对申报材料进行审核，根据需要，委托第三方机构或组织相关专家进行审核，出具评审意见。

审核内容为（不限于以下内容）：（1）项目是否符合政策要求；（2）提交的相关票据、文件材料是否完备；（3）相关票据材料真实性、合规性和有效性；（4）其它必要的说明。

（三）联合审核。

市经信局等相关市直部门按照《合肥市推动经济高质量发展政策联合审核导则》规定，组织对部门审核结果开展政策联审。

（四）结果公示。

联合审核结果在“中国·合肥”门户网站、市直部门网站、市产业政策信息管理系统和《合肥日报》上公示。公示内容包括申报政策条款、企业名称、项目名称、申报金额、核定金额等，公示期为5天。

（五）资金下达。

经公示无异议或对异议复审后，由市经信局行文上报市政府审批。市财政局在收到市政府批准文件后将政策资金拨付至市经信局或下达至相关县（市）区、开发区财政局，由其拨付至相关项目单位。

四、监督管理

（一）项目单位对申报事项的真实性、合规性和资金使用负直接责任，对违反国家、省及合肥市有关规定，弄虚作假骗取、截留、挤占或挪用专项资金等行为，收回奖补资金，纳入征信体系黑名单，3年内不接受申请，并依法追责。对构成犯罪的单位和个人，由司法机关依法追究其刑事责任。

（二）县（市）区、开发区经信部门依据分工承担初审和对项目资金的日常管理监督责任，负责对上报项目进行把关。

（三）咨询、设计、审计等中介机构对其编制的资金申报报告、审计、评估等报告的真实性、公正性、独立性负责。

（四）市经信局与相关部门加强项目审核，并会同市财政局加强资金监管。政策资金按年度预算实行总量控制，如审核需兑现资金总量超出预算安排，则按等比例缩减原则予以实际兑现。

（五）本政策与其他市级政策不重复享受。

本细则在合肥市行政区域内有效，从印发之日起施行，有效期二年。由市经信局负责解释并根据实施情况适时修订完善。国家有关法律和省级及以上有关法规、文件规定与本实施细则不一致的，从其规定。

附件：1.合肥市支持工业互联网发展若干政策申请表

2.工业互联网发展项目诚实信用承诺书

3.标识解析创新应用示范项目申报书

4.合同双方企业无关联关系承诺书

5.服务商补助申报明细表

 

附件1

 

合肥市支持工业互联网发展若干政策申请表

 

申报单位（盖章）：

年  月  日

单位：万元

企业名称

法定代表人

电 话

手机号码

项目负责人

手机号码

统一社会信用代码

开户银行

信用等级

帐 号

主要业务

上年度财务状况

资产总额

负债总额

净资产总额

销售收入

总产值

出口创汇 （万美元）

净利润

上缴税金总额

上缴所得税

项目名称

项目地址

申请条款

1、

申请金额

1、

2

2、

…

…

主要内容

（请按照项目类别要求提供企业发展情况、投资情况、或项目情况 等相关内容）

法定代表人签字：

财务负责人：

经办人：

县（市）区、开发区 经信部门审核结果

是否符合 申报条件

县（市）区、开发区经信部门（盖章）

审核资金额

 

附件2

工业互联网发展项目诚实信用承诺书

 

合肥市经济和信息化局：

本单位本着诚实信用的原则郑重承诺：申报工业互联网政策资金项目所报送的所有信息及材料均真实、准确、合规。如申报成功，保证资金使用合法合规。

如有不实之处，或违反相关规定，本单位愿意接受合肥市失信联合惩戒制度等相关规定的处理。

特此承诺。

 

单位名称（公章）

统一社会信用代码：

法人代表签字：

年  月  日

 

附件3

 

标识解析创新应用示范项目申报书

 

项目名称：

 

 

 

 

申报单位：                  （盖章）

联 系 人：

联系电话：

年  月

 

填 写 说 明

 

一、填写单位应仔细阅读申报要求，如实、详细地填写每一部分内容。

二、填写单位应对提供的全部资料的真实性负责。

三、填写材料要求描述详实、重点突出、表述准确、逻辑性强、具有较强可读性（尽可能结合图、表等表达方式），既包括创新应用实践，又涵盖示范推广价值，杜绝虚构和夸大。

项 目 简 表

申报企业基本信息	企业名称
	法人代表				组织机构代码
	注册地址				单位性质			□国有 □民营 □三资 □股份制
	联系地址				邮政编码
	联系人				电话及手机
	传真				电子邮箱
	截至上年末的主营业务收入				员工总数
	所属行业
申报项目的基本情况	项目名称
	申报单位简介		1. 基本情况（不超过300字） 发展历程、主营业务、市场销售等方面基本情况     2. 核心能力（不超过300字） 在技术创新、行业深耕、应用实施等方面的核心竞争力
	项目简述		（项目的起止时间，标识编码、标识采集、数据互通等情况，应用项目方案简介、代表性及推广价值、应用情况及效果、实际应用案例等，不超过500字）
	项目投资情况	总投资（万元）		其中：信息化软硬件购置					系统开发与 服务
				其他
		资金来源（万元）		银行贷款					自有 资金
				其他资金

 

二、项目基本情况

（一）项目建设背景和意义

（二）项目建设目标和主要任务

（三）项目价值

项目可推广性（项目解决方案的成熟度及推广价值）

三、项目内容与成效

（一）项目技术方案与实施内容

（二）项目实施成效（项目主要解决的问题，项目实施前与实施后效果比较）

四、示范作用

（突出项目实施中的典型经验和做法，对相关行业、相关区域、典型场景开展的可复制性和示范价值，项目产生的社会效益和经济效益，以及实际应用案例。）

五、未来展望

（进一步推进方向与思路）

六、相关附件

企业专利、获奖证书、核心技术创新能力证明，如自主技术应用、自主基础软硬件环境等；推广效果应用证明，如经应用单位盖章的使用证明；为重点行业部门和地方政府提供管理支撑、疫情防控、重大活动保障相关证明及其他证明材料（复印件）

（填报格式说明：请用A4幅面编辑，正文字体为3号仿宋体，单倍行距。一级标题3号黑体，二级标题3号楷体GB_2312。）

 

 

附件4

合同双方企业无关联关系承诺书

 

合肥市经济和信息化局：

本单位本着诚实信用的原则郑重承诺：与申报奖补工业互联网解决方案服务商项目所提供的服务企业无任何关联关系。

如有不实之处，本单位自愿放弃本次申请资格，并愿意接受合肥市失信联合惩戒制度等相关规定的处理。

特此承诺。

 

统一社会信用代码：

单位名称（公章）：

法人代表签字：

年  月  日

 

 

附件5

服务商补助申报明细表

申报企业：                          年    月   日                单位：万元

序号

合同

发票（不含税）

银行收款凭证

申请奖励的服务收入额

申请奖励额

备注（页码）

金额

日期

对方单位

金额

日期

对方单位

金额

日期

对方单位

1

2

3

4

…

总计（金额）