关于2022年度合肥市自然科学基金项目立项有关工作的通知

各县（市）区、开发区科技局，各有关单位：

近期，我局开展了2022年度市自然科学基金项目申报、立项工作。经单位申报、专家评审、市科技局审核、公示（公示期满无异议）等程序，《基于时空相关学习的高分多源遥感图像巢湖蓝藻精细动态监测技术研究》等50个项目已立项公布（见附件1），现将立项有关工作通知如下：

请各依托单位通知本单位项目负责人填写《合肥市自然科学基金项目任务书》（附件2），项目负责人需严格按照已立项项目的主要研究内容填写立项材料，作出科研诚信承诺并签订项目任务书。项目科研经费使用试行“包干制”（见附件3、附件4）。

各依托单位汇总审核后，于2022年6月15日前统一将任务书纸质版（一式4份）签字盖章后交市科技局政策法规与创新体系建设处，任务书电子版请发至邮箱：2451299368@qq.com

联系电话：63538656

地址：合肥市政务区政务中心一区B座6楼612室

附件1

2022年度合肥市自然科学基金项目立项名单

附件2:《合肥市自然科学基金项目任务书》（点击下载）

附件3

关于印发合肥市自然科学基金项目经费使用负面清单的通知

各有关单位：

为进一步加强和规范合肥市自然科学基金项目经费管理，针对经费使用中有可能出现的违反中央八项规定精神、违背科学共同体公认道德以及套取、挪用等违法违规行为，结合我市实际，制定合肥市自然科学基金项目经费使用负面清单，明确如下：

一、不得列支基建费。

二、不得编造虚假合同，以测试费、合作费等名义违规将项目经费转拨至利益相关单位或个人，不得虚报冒领项目绩效、劳务费和专家咨询费，专家咨询费不得支付给参与项目研究及管理相关的工作人员。

三、不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费。

四、不得报销没有真实经济业务发生、从其他渠道获取的发票。如无明细清单的大额书费、打印费、办公用品费，大量连号出租车车票，发票内容和开票单位经营范围不符的发票等。

五、不得虚构会议、培训，列支、转移项目经费。

六、不得列支与项目无关的差旅费，如用项目经费开支因私出国或旅游等。

七、不得用项目经费购买购物卡、礼品和各类有价消费券等；不得用项目经费开支娱乐场所消费费用、旅游费用，用于支付各种罚款、赔偿款、违约金、滞纳金、捐款、赞助、投资等支出。

八、不得支出与项目无关的设备、材料、办公用品、个人用品、家庭消费等，如与项目无关的交通用车、服装、生活用品、健身、医疗、培训等。

九、不得将同一笔业务进行拆分审批或财务报销，以规避审查监督。

十、不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证。

对结题的合肥市自然科学基金项目，将按一定比例抽查，惩戒严重失信行为。

本通知自发布之日起实施。

合肥市科技局            合肥市财政局

                          2021年12月24日

附件4

合肥市科技局 合肥市财政局关于开展

科研项目经费“包干制”试点工作的通知

各有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“推行技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制”的重要指示精神，根据《国家自然科学基金委员会 科学技术部 财政部关于在国家杰出青年科学基金中试点项目经费使用“包干制”的通知》（国科金发计〔2019〕71号）和《安徽省科学技术厅 安徽省财政厅关于开展科研项目经费“包干制”试点工作的通知》（皖科资〔2021〕10号）精神，结合我市实际，决定在市自然科学基金项目中开展科研项目经费“包干制”试点工作。现将有关事项通知如下：

一、试点范围

自2021年起立项的合肥市自然科学基金项目。

二、实行项目负责人承诺制

项目负责人作为第一责任人，代表研究团队签署科研诚信承诺书，承诺内容主要包括：遵守科研伦理道德和科研诚信要求，按照科研项目绩效目标和任务书开展科学研究工作；项目经费全部用于与本项目研究工作相关的支出，不截留、挪用、侵占和虚假套取，不用于与科学研究无关的支出。

三、项目经费管理

（一）项目依托单位在提交项目申报书和签订项目任务书时，无需编制项目预算，只需明确项目经费总额。项目经费不再分为直接费用和间接费用。

（二）经费使用范围包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅/会议/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、项目单位管理费用、绩效支出以及其他合理支出等。其中，管理费用由项目单位根据实际管理支出情况与项目负责人协商确定。绩效支出由项目负责人根据实际科研需要和相关薪酬标准自主确定，原则上不超过项目经费扣除设备费后的30%；绩效支出纳入单位绩效工资总量管理，不受绩效工资总量限制，不纳入单位绩效工资总量基数。

（三）项目依托单位将项目经费纳入财务统一管理，实行单独核算。

（四）项目负责人在项目结题时，根据实际使用情况编制项目经费决算，经项目依托单位财务及科研管理部门审核，在单位内部公示无异议后由项目依托单位统一报市科技局备案。

四、相关要求

（一）项目依托单位应制定科研经费“包干制”内部管理规定，于项目任务书签订后一个月内报市科技局备案。

（二）项目依托单位应对项目经费支出情况进行认真审核，并在项目结题时在单位内部公开项目经费决算和项目结题/成果报告，接受广大科研人员监督。

（三）项目依托单位可不定期总结试点工作的经验做法，提出意见建议。市科技局会同市财政局结合有关文件精神和意见建议，及时调整完善试点工作文件。

本通知自发布之日起实施。

合肥市科技局             合肥市财政局

2021年6月21日