明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案

明光市亩均论英雄工作领导小组办公室文件

明亩均办[2022] 4号

关于印发《明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案》的通知

全市各规上工业企业，市亩均效益评价专项工作组成员单位：

为深入推进“亩均论英雄”改革，促进我市企业管理创新，提高企业集约化管理水平，经研究现将《明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

明光市亩均论英雄工作领导小组

明光市经济和信息化局

3月30日

明光市“亩均论英雄”企业管理增效法实施方案

为切实做好“亩均论英雄”改革工作，促进企业管理创新，提高企业集约化管理水平，进一步推动制造业提质扩量增效，加快推动我市工业经济“进前列、上台阶”，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以转型升级提质增效为主题，以亩均效益综合评价为基础，创新开展并推深做实“管理增效法”,切实提高企业集约化管理水平，增强我市工业企业的创新力和竞争力。

二、目标任务

亩均指标明显提升。通过“管理增效法”，促进全市规。上工业企业亩均税收、亩均营业收入、亩均增加值等指标明显提升，增幅达13%以上，到2022年底，全市规上工业企业平均亩均税收超10万元。企业管理水平提升。通过“管理增效法”，实施企业家高端培育，引导一批企业突破管理模式粗放、管理观念落后、管理水平低下等瓶颈制约问题，提高企业现代化管理水平。

企业创新能力提升。通过“管理增效法”，引导企业用工业互联网推动数字化转型，扎实推进产业数字化、数字产业化，走出制造业提质、扩量、增效的新路子。全年新增企业技术中心3家、企业设计中心2家、“专精特新”企业5家。

打造省级特色品牌。积极将“管理增效法”打造成为“亩均论英雄”改革中的“市内叫得响、全省有影响”的特色品牌，为滁州市乃至全省提供可复制、可推广的典型经验。

三、实施途径

(一)开展企业家高端培育，促进企业管理增效。针对“亩均论英雄”改革中综合效益评价的规上A类和B类，规下甲类和乙类企业，积极向滁州市推荐符合条件的中青年企业家赴长江商学院、中欧商学院等国内著名院校学习培训，培训学费在滁州市配套补助50%基础上再给予10%的补助。每年组织A类和B

类(规下的甲类、乙类)企业参加“新徽商培训”“涂商大讲堂”“嘉山大讲堂”、数字化赋能培训等各级各类学习培训活动，为企业家提供学习交流平台。加强与知名培训机构合作，在深圳、杭州建立明光市民营企业家体悟实训基地，每年组织A类和B类(规下的甲类、乙类)企业高管到知名高校、培训机构参加各类高级培训，学员凭备案回执、发票和结业证书，给予每人补助50%的学费，每人最高补助2万元，每家企业最高补助6万元。通过实施企业家高端培育，重点提升规。上的A类和B类，规下的甲类、乙类企业家及高管经营管理能力，以企业家管理能级的提升，促进企业实现管理增效。

(二)实施优秀企业文化引领，促进企业管理增效。在全市工业企业中开展企业文化建设示范点打造及推荐评选工作，引导“亩均论英雄”改革中综合效益评价的A类和B类重点规上工业企业加强企业文化建设，由市经信局安排专班人员，实行“一企一策”，精准引导企业提炼企业愿景、使命、价值观，加强精。神文化建设，为企业持续发展提供精神支柱和动力源泉，提升企业核心竞争力;引导企业树立行为规范，加强行为文化建设;建立健全科学的企业管理制度，促进制度文化建设和管理文化的提升;加强企业物质文化建设，优化企业环境。挖掘企业文化典型案例，加强经验交流，发挥示范引领用，提高企业文化建设科学化水平，促进企业转型升级，促进我市工业经济又好又快发展。

(三)支持重点企业技术改造，促进企业管理增效。引导“亩均论英雄”改革中综合效益评价的A类和B类重点规上工业企业，谋划实施一批技改项目，抓工艺引入、技术研发、品牌提升，进一步释放企业产能，促进企业管理增效。从政策。上支持企业技术改造，对列入市工业投资项目库，符合《工业“四基”发展目录》《工业企业技术改造升级投资指南》，对固定资产投资额100万元- -500万元(不含)、500万元一1000万元(不含)、1000万元一-2000 万元(不含)、2000万元及以上的技术改造项目，按照项目设备购置额分别给予2%、4%、6%、8%的补助，单个项目最高补助200万元。对投资总量大、产业关联度高，对我市经济关联性强的重大技术改造项目，按有关招商引资政策给予支持。支持企业加快工业设备网络化技术改造，支持数字化、网络化协同、智能化提升等改造升级，对投资50 万元以上的竣工(上线)项目，按投资额的20%给予最高200万元补贴。

(四)加快企业数字化转型，促进企业管理增效。结合“亩均论英雄”改革综合效益评价，遴选和推荐A类和B类重点规上企业与省羚羊工业互联网平台对接合作，支持企业开发使用特定。场景工业APP,推动数据赋能，发挥数据在生产要素配置中的优化作用。支持工业互联网场景应用，鼓励工业互联网服务商和企业面向重点行业与典型场景，打造和推广整体解决方案和集成技术产品。对获评省级的5G和工业互联网典型场景、标识解析应用、新模式示范应用、优秀解决方案等，按滁州市1:1 配套给予一次性奖补共计20万元。建设工业互联网创新服务载体，对面向工业互联网领域开展服务的公共服务平台，软硬件投资50万元以上且服务企业达成一定数量的，按平台投资额的30%.给予最高300万元补贴。培育各类工业互联网平台，对获评省级行业型(区域型、专业型)工业互联网平台，按滁州市要求1:1 .给予配套，最高不超过100万元。对认定为国家级的制造业与互联网融合试点示范项目、工业互联网试点示范项目、新型信息消费示范项目、大数据产业发展试点示范项目等国家级示范类项目，给予企业一次性奖补50万元。对通过国家两化融合管理体系标准评定的企业，给予企业一次性奖补30万元。对通过省信息消费创新产品项目、省信息消费体验中心项目等省荣誉称号类项目，给予企业一次性奖补20万元。推动企业上云上平台。对企业所用的云服务，按滁州市补助1:1 给予配套，单个项目最高不超过100 万元补助。实现企业业务系统向“云端”迁移，以降本增效，催生数字经济发展新动能，给予每家“登云”规上企业3000元补贴。

(五)注重人才培养引进使用，促进企业管理增效。结合“亩均论英雄”改革综合效益评价，鼓励和支持A类和B类重点规上企业，引进院士、国家级领军人才、省级领军人才、博士、卓越工程师、高级职称者等高层次人才。对企业引进的高层次人才，在租赁住房保障、购房补贴、住房公积金贷款、经营贷款、岗位补贴等方面给予优惠政策。鼓励和推荐重点企业参与青年人才“聚皖行动”，探索将住房补贴扩大到大专(高职)及以上毕业生。实施新型学徒制培训，鼓励重点企业与技工院校、职业院校等教育培训机构签订合作协议，企业向培训机构支付学徒培训费用后，由所在地政府给予补助。积极推荐A类和B类企业负责人参加“卓越企业家”、“优秀企业家”、“创新创业企业家”评选活动，对成功当选的，由明光市财政分别奖励其当年个人所得税地方分成部分的100%、 80%、 50%。 加强重点企业人才培育，被评选为省战略性新兴产业技术领军人才的，给予奖励。2万元。通过建立健全更加高效的人才工作机制、更具优势的人才政策，支持企业积极对接长三角等先发地区，创建创优更高能级的双创平台，纵深开展凹凸棒、绿色涂料、人工智能等重点产业的人才培育、引进、使用，切实促进企业管理增效。

四、实施步骤

(一)宣传解读政策(2022年2月1日一3月20日)通过政策宣讲会、企业座谈会、“政策直通车”电视访谈、政策问答、专家解读、印发材料汇编、“亩均论英雄”企业管理增方圆讲会等方式，多形式、多渠道、多层次地宣传解读“亩均论英雄”改革及企业管理增效法。

(二)结对走访企业(2022年3月21日-4月10日)。按照“亩均论英雄"网格化包保服务企业和联系属地工作分工，结合“四送一服"帮扶职责，每位责任人每月至少到对应帮扶企业和项目开展一次走访调研活动，帮助企业围绕“亩均论英雄”改革及“管理增效法”出谋划策、理清发展思路，促进企业更好实现高质量发展。

(三)帮助解决问题(2022年4月11日一5月31日)。各帮扶责任单位要落实主体责任，畅通企业反映问题渠道，针对“亩均论英雄”改革及企业“管理增效法”，逐条梳理问题和意见建议，认真加以分析，形成问题清单，切实加强协调调度、持续跟进服务。积极搭建要素对接平台，帮助企业解决转型升级要素制约问题，切实帮助企业提升亩均税收、亩均营业收入等主要指标。

(四)开展示范引领(2022年6月1日一7月31日)。对“亩均论英雄”改革中的A类企业，由市经信局组建工作专班为企业。量身定做“管理增效法”的“一企一策”建议书，提供“企业不跑我来跑、企业不会我来教”的“营养师式”服务，通过多途径切实促进一批企业通过管理创新，提高集约化管理水平，2022年建立和打造20个左右“管理增效法”典型企业。通过示范引领，发挥优秀企业的“领头雁”作用，引导更多企业突破管理模式粗放、管理观念落后、管理水平低下等瓶颈制约问题，提高企业现代化管理水平。

(五)形成典型范例(2022年8月1日-8月31日)对于通过“管理增效法’”明显提升亩均税收、亩均营业收入、亩均增加值等指标的规上工业企业，深入挖掘增长的原因和路径，及时总结撰写“管理增效法典型范例”，2022 年形成“管理增效法”典型范例15个以上，及时报省、滁州市亩均办，争取经验做法在全省推广示范，打造出“市内叫得响、全省有影响”的特色工作，为滁州市乃至全省提供可复制、可推广的典型经验。