什么是四创联动？

2025年4月，人力资源和社会保障部等七部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，其中提出着力构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，优化创业促进就业政策环境，为促进高质量发展、实现高质量充分就业提供支持。

一、具体内容

四创联动的具体内容包括：

‌创业培训‌：通过优化创业培训，提升劳动者的创业能力，激发创业意识，培养创新思维和应对实际问题的能力。

‌创业服务‌：提供全方位的创业服务，包括高效办结创业手续、降低创业门槛等，帮助创业者顺利启动项目。

‌创业孵化‌：通过孵化器、加速器等设施，提供创业项目培育和扶持，降低创业风险，促进项目落地。

‌创业活动‌：组织各类创业活动，搭建资源对接平台，营造良好的创业氛围，促进创业者之间的交流与合作。

二、四创联动的背景和意义

四创联动机制是由人力资源和社会保障部等七部门联合印发的《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》中提出的。该机制旨在优化创业促进就业的政策环境，激发全社会内生动力和创新活力，提升创业质量，促进高质量发展、实现高质量充分就业。通过四创联动，可以覆盖创业者从创业意识培养到创业项目落地的各个阶段，形成系统性、全链条的支持框架‌。

三、四创联动的实施效果和影响

四创联动机制的实施效果显著，能够强化全链条创业支持保障，提升全过程创业能力，降低创业风险，拓展创业资源。通过分型分类提供创业支持保障，精准破解不同群体的创业痛点、难点，帮助重点群体如高校毕业生、农民工、退役军人等成功创业，增加就业岗位，进一步推动经济发展和社会进步‌。

四创联动的目标是形成系统性、全链条的支持框架，覆盖创业者从创业意识培养到项目落地的各个阶段，提升全过程创业能力、提供全方位发展助力、拓展全周期培育扶持、营造全生态创业氛‌。通过这一体系，政府旨在激发社会内生动力和创新活力，促进高质量充分就业。