低空经济腾飞！各地示范基地布局大揭秘

在当今经济发展的新格局下，低空经济作为新兴领域正展现出巨大的潜力和活力。各地积极探索，通过建设不同层级和特色的示范基地，推动低空经济蓬勃发展，形成了各具特色的发展模式和布局特点。

一、国家级战略示范基地

1.北京大兴机场临空经济区（廊坊）

定位：依托北京大兴国际机场，打造京津冀协同开放枢纽，重点发展航空物流、生命健康、高端制造等产业，建设世界级航空城。

应用场景

保税物流：依托大兴机场综保区，开展跨境电商、生物医药冷链物流等“保税+”业务。

生命健康：引入细胞基因治疗、医疗器械研发等高新技术企业，建设生物医药创新中心。

政策支持

京冀联合推动自贸区政策创新，简化跨境贸易流程，实施“证照分离”“一网通办”等改革)。

地方政府专项债支持低空经济基础设施建设。

2.深圳低空经济产业示范区

定位：全球低空产业集聚度最高的城市，聚焦无人机研发制造、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、城市空中交通（UAM）等，打造“天空之城”。

应用场景

物流配送：美团、顺丰等企业开展常态化无人机配送，年飞行架次超60万。

城市治理：无人机参与交通巡检、应急救灾、医疗物资运输等。

政策支持

全国首部低空经济立法《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，明确空域管理、产业扶持等细则。

设立低空经济产业基金，单个企业最高补贴3000万元。

3.四川天府新区

定位：以公园城市理念为指引，建设内陆开放经济高地、宜业宜居宜游的国际化现代化新区，在低空经济发展方面致力于打造西部低空经济创新发展示范区。

应用场景

涵盖通用航空制造、航空运营服务、航空科技创新等多个领域，比如发展无人机研发制造产业，推动无人机在物流配送、农业植保、应急救援等场景的应用；开展低空旅游项目，开发空中游览线路。

政策支持

出台了一系列鼓励创新创业、人才引进的政策，设立了专项扶持资金，用于支持低空经济相关企业的技术研发、项目建设等。

二、区域重点示范基地

1.珠海高新区低空经济聚集区（华南地区）

定位：建设“天空之城”，打造低空经济产业园、飞行测试基地及珠澳低空产业联盟，聚焦无人机生产制造与跨境应用。

应用场景

物流运输：发展跨城低空物流航线，探索无人机保税区配送。

会展经济：依托中国航展和低空经济博览会，推动技术展示与产业合作。

政策支持

申报城市空中交通管理试点，推动低空基础设施标准化。

专项债支持低空基建，企业落地可享税收优惠。

2.合肥骆岗低空融合飞行试验区（华中地区）

定位：全国首个全域低空改革试点核心区，聚焦eVTOL研发、无人机测试及空域管理创新。

应用场景

低空旅游：开通合肥至镇江低空航线，开展无人驾驶航空器观光体验。

智慧园区：探索无人机与无人车协同配送，打造全空间无人体系示范。

政策支持

《合肥市低空经济发展行动计划》提出空域开放、产业链招商等扶持措施。

设立低空经济总部集聚区，吸引亿航等龙头企业落户。

3.武汉光谷低空经济示范区（华中地区）

定位：依托武汉东湖新技术开发区的创新资源和产业基础，培育壮大低空经济新业态，建设国内一流的低空经济创新发展示范区。

应用场景

推动无人机在智慧城市建设中的应用，如进行城市基础设施巡查、交通流量监测等；发展低空物流配送业务，提高物流配送效率；开展航空科普教育活动，普及航空航天知识。

政策支持

武汉市政府设立了低空经济发展专项资金，支持企业开展技术研发和创新项目；加强知识产权保护，为企业营造良好的创新环境。

4.济南低空产业示范基地（华东地区）

定位：立足济南的区位优势和产业基础，打造集低空飞行器研发制造、飞行培训、航空服务等于一体的综合性低空产业基地，成为带动华东地区低空经济发展的重要增长极。

应用场景

在农业植保、电力巡检、航拍测绘等领域广泛应用无人机技术；发展低空旅游项目，推出多样化的飞行体验产品；开展应急救援演练，提高应对突发事件的能力。

政策支持

济南市政府出台相关政策，对低空产业企业在技术创新、市场拓展等方面给予补贴和奖励，同时加强基础设施建设，为低空产业发展提供良好的硬件条件。

5.西安西咸新区无人机试飞基地（西北地区）

定位：作为西北地区重要的无人机研发测试和飞行试验平台，为无人机企业提供技术支持和服务保障，推动无人机产业的集聚发展。

应用场景

主要承担各类无人机的性能测试、可靠性试验、飞行验证等任务；开展无人机应用示范项目，如在农业、林业、安防等领域进行实际应用展示；培养无人机专业人才，为行业发展提供智力支持。

政策支持

西咸新区管委会出台了相关政策，对入驻基地的无人机企业给予场地租赁补贴、设备购置补贴等优惠政策，同时加强了与高校、科研机构的合作，推动产学研协同创新。

6.太原姚村低空经济产业园（西北地区）

定位：以通用航空产业为核心，打造集通用飞机制造、零部件加工、航空维修、航空培训等为一体的全产业链低空经济产业园区。

应用场景

在通用航空领域，开展私人飞行培训、公务机运营等业务；在航空零部件制造方面，为国内外通用飞机制造商提供配套产品和服务；利用产业园区的资源，开展航空科普教育和旅游活动。

政策支持

当地政府在土地供应、基础设施建设、税收优惠等方面给予大力支持，吸引了一批通用航空企业入驻园区。

7.沈阳浑南低空经济创新园（东北地区）

定位：围绕低空飞行器研发制造、航空新材料应用、低空数据服务等领域，打造东北地区低空经济创新发展的核心载体和重要平台。

应用场景

在低空飞行器研发方面，重点发展轻型运动飞机、无人机等产品；在航空新材料应用方面，推动新型材料在飞行器制造中的应用；在低空数据服务方面，为航空企业提供气象、导航等数据支持。

政策支持

沈阳市政府出台了一系列鼓励政策，包括财政补贴、税收减免、人才激励等，支持创新园内的企业发展和项目建设。

三、特色领域示范基地

1.成都双流低空应急救援中心（应急救援领域）

定位：西部低空经济核心枢纽，重点建设航空应急救援体系与低空飞行保障网络。

应用场景

灾害救援：无人机快速响应山区、城市灾害现场，执行物资投送与伤员转运。

医疗急救：开通低空医疗航线，缩短紧急医疗响应时间。

政策支持

制定《低空经济促进办法》，规划140个以上起降设施，空域适飞占比35%。

专项补贴支持低空安全验证试验基地建设。

2.舟山智能网联低空测试基地（物流领域）

定位：依托海洋经济优势，开展无人机跨海物流测试，打造低空智慧物流枢纽。

应用场景

海岛物流：无人机配送覆盖舟山群岛，解决偏远地区物资运输难题。

海洋监测：无人机参与渔业资源调查、海上环境监测等。

政策支持

浙江省设立低空空域协同管理试验区，简化飞行审批流程。

地方政府推动“低空+物流”场景商业化，给予企业运营补贴。

3.哈尔滨松北农业低空经济示范区（农业领域）

定位：结合当地农业发展需求，探索低空技术在农业领域的应用，推动农业现代化和农村经济发展。

应用场景

利用无人机进行农作物播种、施肥、喷药等作业，提高农业生产效率和质量；开展农业航空遥感监测，实时掌握农作物生长情况和病虫害信息；发展低空旅游观光农业，促进农村一二三产业融合发展。

政策支持

哈尔滨市政府出台了相关政策，对农业低空经济示范区的建设给予资金扶持和技术支持，鼓励农民和农业企业积极应用低空技术，推动农业转型升级。

四、总体布局特点：政策、产业与技术协同共进

低空经济示范基地的布局呈现出鲜明特点。在政策创新方面，国家级试点区域如深圳、合肥通过立法、空域改革等方式突破制度瓶颈，为低空经济发展提供了有力的政策保障。在产业协同上，各地充分发挥自身区位优势，围绕无人机、eVTOL等核心产业，延伸至物流、救援、农业等多个应用场景，形成了完整的产业链条。同时，在技术驱动方面，深圳、合肥等地借助AI、5G等先进技术构建低空智联体系，有效提升了飞行安全与效率，为低空经济的可持续发展注入强大动力。这些示范基地的建设与发展，不仅推动了当地经济的转型升级，也为全国低空经济的发展提供了宝贵经验和示范借鉴。