2025年“两新”政策(大规模设备更新和消费品以旧换新)在延续2024年成效的基础上,进一步加力扩围,重点围绕设备更新支持领域拓展、消费品补贴品类增加、补贴力度提升、实施机制优化等方面展开。
1、设备更新领域扩围
(1)新增支持领域
在原有工业、能源、交通、教育等设备更新领域基础上,将电子信息、安全生产、设施农业纳入超长期特别国债支持范围。农业机械更新新增水稻抛秧机、田间作业检测终端、植保无人机等8类农机补贴。
(2)提高补贴标准
新能源公交车及动力电池:平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。
采棉机报废更新:单台最高补贴额增加2万元。
住宅老旧电梯改造:重点支持使用15年以上的电梯,优先支持20年以上老旧电梯更新
2、消费品以旧换新扩围
(1)新增补贴品类
数码产品:首次将手机、平板、智能手表手环3类产品纳入购新补贴,单件最高补贴500元(按售价15%)。
家电产品:在原有8类(冰箱、洗衣机等)基础上,新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类,补贴范围扩大至12类,每件最高补贴2000元。
家装厨卫:支持旧房装修、局部改造及适老化改造,补贴比例最高30%(适老产品)。
(2)汽车补贴力度加大
报废更新:国四排放标准燃油乘用车首次纳入补贴范围,报废旧车购买新能源车补贴2万元,燃油车补贴1.5万元。
置换更新:购买新能源乘用车最高补贴1.5万元,燃油车最高1.3万元,部分省市(如广东)叠加地方补贴后总额更高。
电动自行车:延续以旧换新补贴,对换购铅酸蓄电池车型适当加大补贴。
3、实施机制优化
(1)资金保障
中央财政预拨2025年消费品以旧换新资金810亿元,支持地方政策衔接。超长期特别国债资金总规模较2024年大幅增加,重点支持设备更新。
(2)流程简化
优化补贴申领流程,减少消费者信息重复填报,加快资金清算效率。地方推行“线上+线下”服务模式(如广东1800个销售网点提供便捷服务)。
2025年“两新”政策通过扩大支持范围、提高补贴标准、优化服务流程等综合措施,全面激发设备更新和消费活力。这些扩围内容不仅覆盖工业、农业、民生等多个领域,还注重绿色转型与循环经济,为经济高质量发展注入新动能。