国家数据要素综合试验区是国家为推动数据要素市场化配置改革而设立的区域性创新试点,旨在通过制度创新、技术应用和模式探索,构建数据基础制度体系,促进数据资源高效流通与价值释放。
试验区是数据要素市场化改革的“试验田”,聚焦数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础性制度突破,为全国数据要素市场建设提供可复制经验。试验区的主要任务是:
1、公共数据授权运营
以公共数据汇聚治理为突破口,推动政府数据与社会数据融合开发。例如,贵州要求制定公共数据授权运营细则,建立数据产品目录,并遵循《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》的监管要求。
2、数据基础设施建设
包括算力网络、数据交易平台、可信流通体系等。杭州提出建设“三数一链”(数据交易机构、专网、凭证和区块链互认),打造全国数据基础设施样板。
3、数据要素市场培育
场内交易:推动数据产品挂牌交易,如江苏省计划设立省级数据交易场所。
市场主体培育:鼓励数据商、第三方服务机构发展,杭州市对首挂牌企业补贴最高50万元。
4、跨区域协同
探索跨省数据流通规则,如长三角一体化示范区推动数据要素市场互通。