包容审慎监管是什么意思？

“包容审慎”（监管领域术语）是2018年9月11日，李克强总理考察市场监管总局并主持召开座谈会时所提出的监管方式。

“包容审慎监管”理念源于新经济的创新性与法律标准的滞后性之间的矛盾，若仓促制定监管制度规则，有可能抑制其进一步创新。包容审慎监管旨在平衡监管与发展，鼓励创新和减少过度干预，其核心在于“包容”和“审慎”两个关键词。

所谓“包容”，就是对那些未知大于已知的新业态采取包容态度，只要它不触碰安全底线。所谓“审慎”有两层含义：一是当新业态刚出现还看不准的时候，不要一上来就“管死”，而要给它一个“观察期”；二是严守安全底线，对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权等行为，不管是传统业态还是新业态都要采取严厉监管措施，坚决依法打击。

‌包容审慎监管的实施方式包括行政辅导、行政建议、行政提示、行政告诫、行政约谈、行政公示、行政回访、签订承诺书等非强制性方式，监督和引导市场主体主动、自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果。其目的是在严守安全底线的前提下，为市场主体提供发展空间和机会，鼓励创新和变革，平衡监管与发展的关系，建立良好的政企关系。