数字孪生城市建设指引报告(2023 年)

当今世界，城市已成为现代经济社会发展和社会活动的主要载体。联合国人居署数据显示，全球城镇人口占比将从 2021 年的 56%上升至 2050 年的 68%。截至 2022 年底，我国常住人口城镇化率也已达到 65.22%。联合国《2030 年可持续发展议程》提出“建设包容、安全、韧性和可持续城市和社区”的目标，城市可持续发展目标的实现，既依赖数字技术的创新与赋能，也需要政策机制的优化与变革。

数字孪生城市（Digital Twin City）正是面向可持续发展目标提出的城市发展新理念与新模式，已经成为城市数字化转型发展、构筑城市竞争新优势的战略选择和重要路径。中国、美国、英国、法国、新加坡、新西兰等多国正积极探索建设数字孪生城市，取得了一定成效。但目前数字孪生城市仍处于发展初期，面临着城市发展需求日益复杂、技术快速迭代更新、实施建设投入较高、商业模式仍需探索等挑战。

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