绿色金融体系主要包括哪些领域？

绿色金融体系是指通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济向绿色化转型的制度安排。

建立健全绿色金融体系，需要金融、财政、环保等政策和相关法律法规的配套支持，通过建立适当的激励和约束机制解决项目环境外部性问题。同时，也需要金融机构和金融市场加大创新力度，通过发展新的金融工具和服务手段，解决绿色投融资所面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题。

绿色金融体系包括七个基本领域：一是大力发展绿色信贷；二是推动证券市场支持绿色投资；三是设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作（PPP）模式动员社会资本；四是发展绿色保险；五是完善环境权益交易市场、丰富融资工具；六是支持地方发展绿色金融；七是推动开展绿色金融国际合作。

一、大力发展绿色信贷

构建支持绿色信贷的政策体系。推动银行业自律组织逐步建立银行绿色评价机制。推动绿色信贷资产证券化。研究明确贷款人环境法律责任。支持和引导银行等金融机构建立符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度，优化授信审批流程，在风险可控的前提下对绿色企业和项目加大支持力度，坚决取消不合理收费，降低绿色信贷成本。

支持银行和其他金融机构在开展信贷资产质量压力测试时，将环境和社会风险作为重要的影响因素，并在资产配置和内部定价中予以充分考虑。鼓励银行和其他金融机构对环境高风险领域的贷款和资产风险敞口进行评估，定量分析风险敞口在未来各种情景下对金融机构可能带来的信用和市场风险。

将企业环境违法违规信息等企业环境信息纳入金融信用信息基础数据库，建立企业环境信息的共享机制，为金融机构的贷款和投资决策提供依据。

二、推动证券市场支持绿色投资

完善绿色债券的相关规章制度，统一绿色债券界定标准。采取措施降低绿色债券的融资成本。研究探索绿色债券第三方评估和评级标准。积极支持符合条件的绿色企业上市融资和再融资。支持开发绿色债券指数、绿色股票指数以及相关产品。逐步建立和完善上市公司和发债企业强制性环境信息披露制度。引导各类机构投资者投资绿色金融产品。

三、设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作(PPP)模式动员社会资本

支持设立各类绿色发展基金，实行市场化运作。地方政府可通过放宽市场准入、完善公共服务定价、实施特许经营模式、落实财税和土地政策等措施，完善收益和成本风险共担机制，支持绿色发展基金所投资的项目。支持在绿色产业中引入PPP模式，鼓励将节能减排降碳、环保和其他绿色项目与各种相关高收益项目打捆，建立公共物品性质的绿色服务收费机制。推动完善绿色项目PPP相关法规规章，鼓励各地在总结现有PPP项目经验的基础上，出台更加具有操作性的实施细则。鼓励各类绿色发展基金支持以PPP模式操作的相关项目。

四、发展绿色保险

在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务。鼓励和支持保险机构参与环境风险治理体系建设。

五、完善环境权益交易市场、丰富融资工具

发展各类碳金融产品。促进建立全国统一的碳排放权交易市场和有国际影响力的碳定价中心。

推动建立排污权、节能量(用能权)、水权等环境权益交易市场。

发展基于碳排放权、排污权、节能量(用能权)等各类环境权益的融资工具，拓宽企业绿色融资渠道。

六、支持地方发展绿色金融

探索通过再贷款、宏观审慎评估框架、资本市场融资工具等支持地方发展绿色金融。

七、推动开展绿色金融国际合作

广泛开展绿色金融领域的国际合作，积极稳妥推动绿色证券市场双向开放，推动提升对外投资绿色水平。